湖北省公路学会

通    讯

第十期

(总第168期)

湖北省公路学会编     网址：www.glxh.hbjt.gov.cn     2011年5月20日

创新发展模式提升科技品牌

----全国公路学会工作会议在西安召开

2011年5月16日，全国公路学会工作会议在西安隆重召开，来自各省、区、市公路学会、中国公路学会和中国公路学会秘书处的各分会的理事长、秘书长共100多位代表参加了会议。会议按照中国科协和交通运输部的工作部署，结合学会工作实际，深入分析面临的新形势，进一步明确学会今后一个时期的工作任务，研究探讨如何创新学会发展模式、提升学会科技品牌，为更好地推动公路交通科技事业发展谋篇布局。

5月16日上午召开大会，中国公路学会副理事长、交通运输部总工程师周海涛主持了大会，陕西省交通运输厅副厅长胡保存、省科协副主席党广禄分别致欢迎词，并介绍了陕西省交通和科协事业发展情况；中国公路学会副理事长李作敏宣读了中国公路学会关于2009-2010年度先进学会和先进工作者的表彰决定。中国公路学会副理事长董学博作了制定《关于加强学会工作的若干意见》的说明，中国公路学会理事长胡希捷作了《创新发展模式，提升科技品牌，努力开创全国公路学会科学发展新局面》的工作报告。他在报告中认真回顾总结了近年来，全国公路学会八个方面的主要工作和经验，提出了今后一个时期“创新学会发展模式，提升学会科技品牌”的战略任务和目标；即以服务公路科技发展为核心，以创新学会发展模式为主线，以提升学会科技品牌为主攻方向，努力加强学会能力建设，提升学会服务水平，加强学会服务能力，加快学会科学发展。努力把学会建设成为学科布局更加合理、组织体系更加完善、工作运行更加规范、作用功能更加突出、在行业作用影响大、社会知名度高、具有生机和活力的现代科技社团；强调了实现学会事业科学发展目标必须着力抓好的四项重点工作，一是组织开展高水平的学术交流活动，为提高行业自主创新能力服务；二是提高科技与经济发展相结合，为加快交通发展方式转变和结构调整服务；三是健全科技人才评价举荐激励机制，促进公路科技人才成长；四是加强学会自身建设，规范学会运行管理，创建充满生机和活力的现代科技社团。他在报告中还对今年的工作作了安排。

下午，中国公路学会秘书长刘文杰主持了大会，湖南、江苏、河北、上海、湖北、江西省（市）公路学会，中国公路学会客车分会，道路工程分会在大会上围绕加强组织建设、深化学术交流、拓展咨询空间、提升服务功能等作了经验交流。5月17日上午，大会分组讨论，各位代表对胡希捷理事长的工作报告和《关于加强学会工作的若干意见》给予高度评价，认为胡理事长的工作报告是今后一个时期全国公路学会工作的纲领性文件，表示一定要认真学习贯彻落实。接着召开大会，中国工作公路学会副理事长长安大学校长马建主持，中国公路学会副理事长刘家镇作会议总结。他在总结讲话中充分肯定了这次会议的收获和成果，强调这是一次统一认识的大会，理念创新的大会，富有成效的大会。并就如何贯彻好会议精神、做好学会工作，提出了三点意见：一是明确“学会定位和职责；二是强化了学会服务能力、提升工作水平；三是推进学会事业创新发展。

17日下午，入会代表考察了包茂高速公路秦岭终南山隧道。

我省公路学会理事长黄大元、秘书长阮治川出席了会议。黄大元理事长在大会上作了讨论发言，阮治川秘书长代表省公路学会作了《把握发展方向、创新工作机制，促进学会事业健康持续发展》的交流发言。

我会和黄大元理事长在全国公路学会工作会议上双双获奖

从5月16日在西安召开的全国公路学会工作会议获悉，我省公路学会再度被中国公路学会评为2009-2010年度先进学会，黄大元理事长被评为2009-2010年度先进工作者。这次获奖的省、区、市先进学会共有18个，先进个人36名。大会举行了颁奖仪式。

恩施州与省交投签订利万高速投资协议和恩奉高速投资意向协议

5月13日上午，恩施州人民政府州与省交通投资有限公司签订了利万高速公路投资协议和恩奉高速公路投资意向协议。双方约定，共同加快项目前期及相关筹备工作，确保实现7月份利万高速公路控制性工程开工，12月份恩奉高速公路控制性工程开工的目标。

利万高速公路起于利川市凉雾乡旗杆村，接沪渝高速公路，经南坪、谋道，止于鄂渝界，路线全长43.73公里，估算投资51亿元；恩奉高速公路路线全长约94公里，估算投资95亿元。两条高速公路均采用设计速度80公里/小时、路基宽度24.5米双向四车道高速公路标准建设。

交通运输部检查组充分肯定湖北省干线公路养护管理工作

5月6日至15日，按交通运输部的统一部署，由辽宁省、内蒙古自治区公路交通部门和山东、安徽省路况检测中心组成联合检查组，对湖北省“十一五”期间国省干线公路养管情况进行了检查。15日下午，检查情况反馈会在武汉举行，检查组对“十一五”期间湖北干线公路的养护管理取得的成绩给予充分肯定，认为湖北省公路养护与管理工作理念新、体制顺、管理规范、路网结构合理、路况质量好、设施标准高、服务水平优。

    全国干线公路养护管理检查俗称“国检”，是交通运输部组织的最高规格的全国性公路养护管理检查活动，每五年一次，是对全国干线公路养护质量、管理水平的一次大检阅。检查的单位和路段采取电脑随机抽取。本次“国检”我省有1207公里高速公路和1416公里国省道接受交通运输部检查组随机抽查。重点检查了武汉、襄阳、荆州、黄冈四个地市和京珠、汉十、鄂西、汉宜四个高速公路管理处的规范化管理情况。随机抽检了普通公路的养护所、路政中队、超限管理站、服务区、应急保障物资储备点及危桥改造、灾害防治、安保工程、预防性养护等点位和项目。随机抽检了高速公路的收费站、服务区、路政大队、超限管理站、养护工区、监控中心、应急中心等点位。

    在15日下午的反馈会上，检查组组长、辽宁省交通运输厅副厅长李雁鹏代表检查组通报了此次检查的情况。检查组认为，湖北省公路养护管理亮点很多，特点鲜明。

    一是发展理念先进。坚持建养并重，全面落实“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的发展观；坚持依法治路，完善各种配套法规；坚持改革创新，理顺高速公路管理机制；坚持科技兴路，破解山区公路建设难题；坚持生态环保，打造“资源节约型、环境友好型”交通；坚持服务至上，不断提升公共服务能力。

    二是积极开展示范工程建设，全面提高大中修工程品质。成功开展了神宜路、316国道为代表的一批高品质养护示范工程，始终将“路景相容，自然和谐”的理念贯穿到项目设计和施工管理的全过程；积极发挥示范路的引导和牵动作用，全面推进大中修工程贯穿落实生态环保的新理念，“两型公路”建设由点到面全面铺开。

    三是切实加强日常养护管理，保障公路基本服务功能。制定小修保养和养护经费使用管理办法，保障养护经费及时到位；全面加强养护站建设；全面提高养护作用标准和质量；积极开展绿化、美化，提高路容路貌水平。

    四是路政执法文明规范，超限治理成效显著。加强路政队伍建设，提高路政执法人员的综合素质和业务能力；加强路产路权保护和路域环境整治；创新工作机制，探索警路共建模式；治超工作不断深化，管控水平显著提高；不断提高信息化建设步伐。

    五是科技征费，微笑服务。充分利用高速公路窗口，延伸服务品牌；牢固树立堵漏征收意识；服务区建设和管理工作特点鲜明。

    湖北省人大副主任、交通运输厅党组书记林志慧在反馈会上说，我们要认真学习检查组科学严谨的扎实作风，认真落实检查组的意见和建议。林志慧指出，通过这次国检，使我们在指导思想上更加统一，进一步强化了“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的发展观；在质量安全上更加下力，进一步提高了公路建设养护安全质量创新理念；在实践“适用就是最好的、自然就是最美的、优质就是最省的”理念上更加主动，进一步完善了交通运输行业“三个服务的硬件功能和软件环境；在体制改革上更加明确，进一步确立了改革发展的方向；在建设养护管理上更加规范，进一步强化了公路基础管理工作。通过检查，有助于交通公路部门进一步学习、落实交通运输部法规政策和技术标准；有助于交通公路部门进一步转变作风、真抓实干；有助于交通公路部门进一步改革创新、克难奋进；有助于交通公路部门进一步确保建养质量，提高使用寿命；有助于交通公路部门进一步正视问题，制定措施，扎实整改；有助于促进全国公路交通事业的科学发展，可持续发展。

    林志慧表示，我们将充分运用检查组的科学成果，切实把检查组反馈的意见和建议与做好当前工作相结合、与“十二五”规划相结合，采取有效措施，逐项落实，真正把检查成果体现好、运用好、发展好，促进湖北公路养护管理工作再上新台阶。

省交通运输厅副厅长马立军、张云、谢强，厅副巡视员高云玲、魏公民，省公路局、高管局，厅机关有关处室负责人参加了意见反馈会。副厅长谢强主持会议。

建设绿色生态路服务旅游经济圈

5月6日至8日，由国家林业局、湖北省林业厅组成的联合检查组，对十房高速公路全线林地使用情况进行了专项检查。

检查组先后听取了十房指挥部关于林地使用情况及十堰市、丹江口市、房县林业主管部门有关管理情况汇报，查阅了林地使用有关内业资料，并到各个合同段实地检查和勘测了林地使用情况，对十房高速依法、科学使用林地，“绿色生态、低碳环保”等做法给予了充分肯定。

一是法律法规意识强。自项目启动以来，认真贯彻落实有关森林保护和生态绿化法律法规，树立了“绿色高速、科技高速、人文高速、和谐高速”新理念，一手抓项目建设占用征用林地工作，一手抓环境保护和生态平衡工作，确保了生态保护和项目建设互惠共赢。

二是使用林地手续全。按照使用林地管理相关要求编制《十房高速公路工程建设使用林地可行性报告》，及时提出了使用林地申请，国家林业局以林资许准[2010]196号文准予使用林地，湖北省林业厅以鄂林资函 [2010]13号文对《使用林地可行性报告》进行批复，下达采伐林木批准书。

三是补偿及时到位。及时缴纳了森林植被恢复费，足额支付林地及其附着物和林木补偿费用，确保森林植被恢复和异地造林还林建设顺利推进。

四是保护工作扎实。按照生态文化旅游的标准，对官山互通内古树湖北枫杨进行了成功移植，采取工程措施和生物治理相结合，减少和消灭裸露部分，在取弃土场、拌和站、施工驻地、料场选址上，尽可能使用荒地、河滩，最大限度节约用地，减少林木砍伐，采取无面板挡土墙、修改边坡浆砌为植草防护，边施工边绿化，在边坡成型的基础上及早恢复植被，基本达到了建设与生态治理同步推进、良性循环。

我省启动BRT快速公交发展研究

为加速我省城市公交的快速发展，结合今年公交工作的目标和任务，省运管物流局决定在全省开展对BRT快速公交发展研究。5月5日下午，该局在机关二楼会议室召开了启动BRT快速公交发展研究的会议。

    会上，武汉市交通科学研究所汇报了BRT发展研究的工作思路：一是研究快速公交的内涵；二是了解国内外快速公交发展现状；三是快速公交建设条件研究；四是湖北省大中城市快速公交发展需求分析；五是湖北省大中城市发展快速公交的可行性；六是湖北省大中城市快速公交发展思路；七是研究结论与建议。

    会议要求要把研究工作抓紧、抓实，并希望研究成果能对湖北城市公交发展有较大的推动作用。

十堰公交：城乡BRT建设全面提速

宽敞明亮的乘车环境，准时快捷的出行速度，大运量低票价的出行成本---这是十堰公交计划打造的城乡BRT项目的目标构想，而这将很快成为现实。目前，该项目前期调研、论证及建设方案已完成，正转入初步建设阶段。

    这条城乡BRT是十堰市第一条开工建设的此类项目，计划先期投资800多万元。该专线由北京北路经“郧十”一级路至终点郧县长岭公交换乘中心，全长19.8公里，运行时间为20-35分钟，票价2元。项目建成后，城乡BRT将服务于郧县与十堰城区上百万人民出行，有效改善城乡二元结构，促进两地经济、社会交流融合，对推动内地城市公共交通的发展起到示范引领作用。

据了解，快速公交系统（Bus Rapid Transit）简称BRT ，是一种大运量交通方式，是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理，开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。为落实公交优先发展战略，健全十堰市城乡公共交通网络建设，按照市委、市政府关于市县公交运输对接的具体要求，十堰公交计划在未来五年建成2-3条此类的快速公交专线，以加快市县对接步伐，促进城乡公交一体化。

宜巴高速组织界岭隧道横洞坍塌应急演练

2011年5月18日，宜巴高速在界岭隧道横洞成功组织了一场隧道坍塌应急演练。此次演练在全线率先采用电子定位系统实施精准搜救。

演练假定界岭隧道横洞在下午3时发生关门塌方，事故发生后，应急领导小组迅速启动应急预案，各救援小组火速结集。在迅速撤离洞内人员、疏散洞口人员、拉上警戒线的同时，应急领导小组在洞口监控室查看隧道施工人员安全管理监控系统，调取洞内人员分布情况。通过先进的电子监控系统可以迅速的查明，该日进洞人员为15名，险情后已安全疏散出洞12名，有3名人员被困，位置在距离洞口500m塌方段内。经勘察，塌方位置为距掌子面30m，塌方量约1000m3，安放在掌子面的逃生通道已经被垮塌下来的部分石头堵住。

应急救援组通过安放在救生通道两端的手摇式军用电话与掌子面塌方内受困人员取得联系，得知1人轻伤，受伤人员已经利用洞内紧急急救箱进行了包扎，无生命危险，但由于洞内应急食品被埋，被困人员体力不支，要求送食物和水。救援组一边安抚被困工人不要惊慌，洞外在全力组织抢救，一边安排物资组迅速将流质食品和牛奶通过食品管道输送进洞内，并启动供氧系统和供电系统，向洞内供氧、供电，保证被困人员氧气、照明和食物供应。10分钟后，被堵的石头被排除，逃生通道打通，被困人员从逃生通道顺利爬出。演练圆满结束。

此次演练，通过隧道施工人员安全管理监控系统准确的掌握了现场全部作业人员的活动分布情况，迅速的找到了被困人员所处的位置，为营救人员，排除险情争取了最大的时间。

为切实实施安全防控，创建平安工地，为一线作业人员提供最安全的施工环境，宜巴高速第20合同段等隧道施工单位在全线率先启用了该系统。该集隧道施工人员考勤、区域定位、LED屏显示、安全预警、日常管理等功能于一体。安装该系统后，现场作业人员全部实名配带电子卡，管理人员只需要通过洞口监控室的电脑，就能直接点击查看作业人员活动分布情况。当发生险情后，遇险人员只需按下电子卡的求救按键，监控室就能第一时间收到求救信号并准确查明遇险人员所处位置。

湖北省出租汽车企业信息化培训班在汉召开

为推进出租汽车行业信息化管理，由省运管局、省公路学会汽车运输分会主办，省道路运输行业协会承办的全省出租汽车企业信息化培训班，于5月18-19日在武汉举办。省运管物流局副巡视员莫惠健等出席了培训开幕式并作讲话。

    培训从出租车企业信息化建设简介、出租车企业信息化管理的综合运用、出租车企业流程管理与控制三个方面入手，结合大通公司管理实际，从聘用、合同、社保、培训、考核、投诉等过程，比较全面地讲解了出租汽车驾驶员管理等内容。会后，培训老师还与参加培训人员进行了热烈的交流，回答了代表提问。

培训会上，省运管物流局科技处介绍了《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体业务功能要求（暂行）》精神，以及今年局信息化管理的重点工作；莫惠健副巡视员要求大家把培训作为一次学知识、长本领、提素质的大好时机，潜心听讲，勤于思考，认真实践，真正达到学有所获、学有所用！

浙江所有高速公路实行客货分道

4月16日起，浙江省首批5条高速路17个路段正式实行客货车辆分道行驶管理。不按规定车道行驶将受到罚款和记分的处罚。

据介绍，客货分道后，同方向有四条车道的高速公路，左侧第一车道为小型客车道，左侧第二车道为大小型客车道，第三、第四车道为大小型(混合)车道。同方向有三条车道的高速公路，左侧第一车道为小型客车道，中间车道和右侧车道为大小型(混合)车道。同方向有两条车道的高速公路，客车在左侧车道通行，货车原则上在右侧车道通行。

福建隧道照明关键技术达国际先进水平

4月15日获悉，为合理解决公路隧道照明耗能高的问题，降低高速公路运营管理成本，福建省交通运输厅组织省高速公路公司开展隧道照明关键技术研究。

日前，该课题研究成果通过评审，专家委员会认为，该课题成果填补了国内相关规范的空白，对完善我国隧道照明理论体系、推动我国公路隧道照明技术的进步提供了依据，成果的应用降低了隧道照明的系统规模，节约了工程投资和运营费用。研究成果总体达到国际先进水平，其中关于短隧道照明设计方法和LED光源应用于公路隧道中的等效亮度指标的相关成果达到国际领先水平。

高级工程师杜炜

杜炜，男，1963年9月出生，机电工程专业，大学学历，现任湖北省高速公路管理局建设管理处处长、高级工程师。参加了湖北省高速公路联网收费系统的建设，参与编制了《湖北省高速公路机电系统建设要求》、《湖北省联网收费技术要求》、《湖北省交通规划设计院路线CAD》等课题研究并获省科技进步二等奖。被聘为湖北省公路学会第七届专家委员会信息工程与测绘专业专家。