湖北省公路学会

通    讯

第二十期

(总第178期)

湖北省公路学会编     网址：www.glxh.hbjt.gov.cn    2011年10月20日

省公路学会监理专委会2011年年会暨

交通监理企业负责人培训班在黄冈举办

2011年10月21日省公路学会监理专委会在黄冈召开年会暨全省交通监理企业负责人培训班，来自全省40多家交通监理企业的100多名负责人、安全监理人员参加了会议，省厅质监局局长祁汉顺、书记李正友、部门负责人和省公路学会副理事长曹士德、秘书长阮治川、副秘书长毋润生等出席了会议。

上午8时，全体与会代表乘车前往省路桥公司黄鄂高速公路建设项目部参观了标准化建设的基地实验室、钢筋加工车间、拌和厂、预制厂、料厂等，听取了项目部技术负责人加强标准化建设的经验介绍。上午9：30时，培训班正式开课，省公路学会秘书长阮治川首先致辞，向大会表示热烈祝贺，充分肯定了本次年会的开展和收获，对进一步拓展和创新专委会活动、提升监理企业管理水平、当好质量保护神提出了建议。接着，省厅质监局工程安全科科长张德军就安全监理工作、省厅质监局副总工程师刘军就加强质量管理和监理标准化建设进行了专题交流和辅导。他们分别对安全监理原则、职能、规范、工作要求、法律责任和质量管理、监理标准化建设的指导思想、重要意义、规范要求作了认真讲授，使全体与会代表受到了很大的启发和教育。

    省厅质监局局长、监理专委会主任委员祁汉顺主持会议并作了总结讲话，强调要进一步加强监理工作标准化建设和安全管理，更好地发挥专委会作用，把学术活动搞得更加活跃，提升全省交通建设质量安全管理水平！

湖北省杭瑞高速公路建设指挥部召开

《项目建设管理办法汇编》专家咨询会

2011年10月20日，湖北省杭瑞高速公路建设指挥部在咸宁召开了《项目建设管理办法汇编》专家咨询会，省交通厅党组成员、重点办主任、杭瑞高速公路建设指挥部指挥长姜友生、纪委书记周秀汉、副指挥长孟建丹、丁鹰和有关部门负责人、省公路学会理事长黄大元、副理事长董松年、曹士德、秘书长阮治川、副秘书长毋润生等参加了咨询会。

    会上，指挥长姜友生、纪委书记周秀汉分别介绍了管理办法汇编工作的指导思想、编制思路和方法。省公路学会与会专家对管理办法汇编工作的意义和工作给予了充分肯定，对进一步明晰思路、调整结构、充实内容、突出杭瑞特点等提出了许多合理化建议。姜友生指挥长代表指挥部向省公路学会提供的咨询服务和合理化建议表示感谢，对下一步借鉴专家意见、明晰思路、调整结构、合理分工、搞好编撰工作，提出了明确要求，作出了相关部署。

交通运输部召开交通运输厅长座谈会

10月10日，交通运输部部长李盛霖，副部长高宏峰、冯正霖、徐祖远，驻部纪检组组长杨利民与部分交通运输厅长就深刻认识当前形势、准确把握发展方向，促进交通运输科学发展、安全发展进行座谈讨论并征求意见、建议。

　　北京、河北、山西、辽宁、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、新疆16个省（区、市）交通运输厅（委）厅长（主任）就当前交通运输工作面临的形势和问题进行分析，探索解决问题的办法，并对2012年交通运输工作思路和重点提出了很多值得借鉴、值得研究、值得吸纳的意见和建议。

　　大家认为，今年以来，交通运输经济运行形势有喜有忧。喜的是运输生产保持较快增长，基础设施建设稳步推进，结构调整和节能减排取得新的进展，行业经济运行总体平稳有序。忧的是交通运输经济运行中仍存在不少挑战和问题，包括交通建设资金紧张状况缓解难度大，航运市场持续低迷、竞争激烈，交通运输安全特别是道路运输安全形势依然严峻。

　　会议指出，当前和今后一个时期，交通运输工作既要继续解决长期积累的深层次问题，又要研究解决不断出现的新情况新问题，改革发展任务将更加繁重、更加艰巨。全系统要继续坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展为主线，以结构调整为主攻方向，按照“调结构、控规模、保重点、促稳定”的思路，坚持安全第一、以人为本，坚持尽力而为、量力而行，坚持规划引领、程序办事，坚持实事求是、因地制宜，不断推进交通运输又好又快发展。

　　调结构，就是要加快转变交通运输发展方式，优化运输组织，提升运输效率，促进交通运输公共服务均等化。控规模，就是要控制建设规模，主要是控制不具备条件的项目和不符合“十二五”规划的项目开工。保重点，就是要做到“三保”，即保国家规划的“十二五”重点项目、保国家批准的在建项目、保当年能够完工的项目。促稳定，就是要做到“三不”，即不发生安全事故特别是重特大事故、不拖欠工资特别是农民工工资、不出现豆腐渣工程。

　　会议要求，当前，要认真研究解决好交通运输发展面临的三大突出问题，千方百计实现“十二五”良好开局。一是交通运输安全问题。要牢固树立安全发展理念，把安全作为交通运输工作的重要原则和前提。要继续深入开展安全隐患排查治理和有关专项整治，认真组织开展安全生产大检查。

　　二是公路收费问题。要继续做好收费公路专项清理工作，努力加大“两个公路体系”中不收费公路体系的建设力度，继续逐步有序取消政府还贷二级公路收费。特别是要重视群众对交通运输服务的新要求，处理好财政投入与社会承担的关系，处理好公路公益属性与收费公路营利性的关系。

　　三是建设资金紧张问题。要充分认识到资金紧张状况会在相当长时间内存在。交通运输部将及时下拨中央资金，继续协调金融机构为在建重点项目提供信贷支持并向国务院反映有关问题。各地要积极争取地方政府财力支持，创新投融资渠道，借鉴成功经验。

全国交通运输系统工程治理工作经验交流会在汉召开

10月13日，全国交通运输系统工程治理工作经验交流会在汉召开。会议回顾总结两年多来工程建设领域突出问题专项治理工作情况，交流工作经验和有效做法，研究分析工程治理形势。交通运输部部长李盛霖出席会议并讲话。省委副书记、省长王国生致辞。交通运输部副部长冯正霖，纪检组长杨利民，总工程师周海涛，省委常委、省纪委书记黄先耀，副省长段轮一，省政府秘书长傅德辉等出席会议。

    李盛霖指出，两年多来，在中央工程治理领导小组的有力领导下，全国交通系统各单位在问题排查整改、开展监督检查、完善规章制度、关键环节治理等方面均取得了积极进展，交通运输系统工程治理工作取得了明显成效，对于保证新一轮大建设过程中工程质量、资金安全和干部廉洁发挥了积极的作用。同时也要清醒地认识到，随着工程治理工作的推进，一些深层次矛盾和问题会逐渐暴露出来，工作任务仍然艰巨繁重。下一步，要把推进工程治理工作与加快转变交通运输发展方式、深化交通运输建设管理体制机制改革、健全完善规章制度体系、发挥市场机制作用、反腐倡廉建设等方面结合起来，推动工程治理工作再上新台阶。

    省交通运输厅厅长尤习贵在会上作经验交流。他指出，近年来，省厅坚持把工程治理作为党风廉政建设和源头治腐的重要举措，深入广泛开展“廉政阳光工程”建设，积极开展廉政教育、健全管理制度、推行信息公开、完善监督体系、加强基层党建、推进工程建设标准化，创新了“廉政阳光六同长效工作法”、 “网上交通党校”、“农民工夜校”等经验做法，形成了一套比较成熟的制度体系、工作机制和管理方式，并逐步在全省交通工程建设领域推广，初步构建起工程治理的长效机制。

    他指出，省交通运输厅一是筑牢思想防线，做到主题教育经常化、典型教育经常化、警示教育经常化、文化建设经常化。二是增强法治观念，做到有法必依，落实法律法规、突出重点，健全管理制度、预警防控，建立惩防体系。三是运用网络平台，做到招标信息和招标过程公开、项目关键环节信息公开、信用评价和奖惩信息公开。四是规范施工组织，建好“一个平台”、落实“五个标准化”。五是完善监督机制，做到监督体系运转常态化、项目督导常态化、责任追究常态化。

中国公路通行费标准调整机制有望建立

交通运输部最近出台的《“十二五”公路养护管理发展纲要》明确,力争到2015年,全国基本实现省内高速公路联网收费,收费公路非现金支付使用率达到40%。

纲要指出,“十二五”期间,按照国务院的统一部署继续逐步取消政府还贷二级公路收费,进一步控制收费公路总规模和收费站点数量。结合收费公路专项清理,全面取消超期及不合理收费等现象,促进现有收费公路全面规范并符合《收费公路管理条例》的规定。同时修订《收费公路管理条例》,进一步完善收费公路发展政策,逐步形成以高速公路为主体的收费公路体系和以普通公路为主体的非收费公路体系,建立更加合理的收费年限和通行费标准调整机制,推动收费公路政策的可持续发展。

纲要指出,强化并规范高速公路运营管理。研究制定高速公路服务规范,重点强化行业主管部门对经营性高速公路的政府监管,并推进高速公路联网电子不停车收费(ETC)。

中部六省道路运输发展联席会在汉召开

10月12日，中部六省道路运输发展联席会在湖北武汉举行。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省道路运输管理机构主要负责人参加了本次会议。交通运输部道路运输司徐亚华副司长、湖北交通运输厅尤习贵厅长等领导到会祝贺并作了重要讲话。

本次会议以交流、合作为目的，围绕今年联席会主题——出租车行业发展与管理进行了广泛而深入地交流，各省介绍了出租车管理情况，分析了出租车行业存在的问题和发展趋势，签署了《中部六省道路运输发展联席会共同宣言》。大家认为，中部六省道路运输行业加强合作与交流，建立固定的联席会议机制，增进了相互理解和相互沟通。通过联席会搭建的有效平台，共同分享中国经济改革发展的机遇与成果，实现区域协作、沟通协调、互相借鉴、共同发展。并决定明年的联席会由安徽省运管局举办。

尤厅长在讲话中指出，举办中部六省道路运输发展联席会，建立一个固定的中部六省道路运输沟通协调机制是一个非常好的创意。中部地区承东启西、连南接北，中部六省交通运输的发展，对推进我国综合运输体系建设，促进经济社会发展具有十分重要的引领和促进作用。徐亚华副司长肯定了建立中部六省道路运输发展联席会的重要意义，要求交通道路运输要服务好国家中部崛起战略，他认为，这次对出租车有关问题的讨论选题很好。他介绍了我国目前出租车管理的现状，强调了出租车作为综合交通的重要组成部分，要按照“轻重缓急，先易后难，局部突破，循序渐进”的方式加强管理。同时要加强法制建设，加强市场监管，改善经营环境，关心司机权益，通过信息化建设转变服务模式，为乘客提供优质高效的个性服务。并祝愿联席会议越办越好，取得实效。

武汉二七长江大桥全线合龙

日前，湖北省武汉市第七座跨长江大桥——二七长江大桥全线合龙。今年年底，二七长江大桥将建成通车，缓解过江交通压力。

武汉二七长江大桥由中交二航局承建，主桥长2922米，北岸疏解接线长2775米，南岸疏解接线长810米，主桥桥型采用主跨为2×616米的三塔斜拉桥，大桥索塔为花瓶形结构，索塔总高209米。大桥设计行车速度每小时80公里，桥面宽度为29.5米，双向6车道。大桥设计使用寿命为100年，能防7级地震、12级大风。

港澳高速公路湖北省北段改扩建工程前期工作研讨会顺利召开

10月13日，京港澳高速公路湖北省北段改扩建工程前期工作研讨会在京珠管理处孝感所顺利召开。

京港澳高速公路湖北段全长339公里，是北京至香港、澳门国道主干线、国家“九五”和“十五”交通重点建设“两纵两横”的重要组成部分，全线于2002年9月建成通车。随着湖北省进入经济社会快速发展的重要时期，京港澳高速公路湖北段原有的设计技术标准、整体交通运输能力已不能适应当前的需要。特别是在整个京港澳高速公路路网中，河北段局部新建扩容，目前处于施工阶段；河南段局部分离扩容，部分已建成；湖南段和广东段优先考虑路网扩容，已经建成。“十二五”期间，京港澳高速公路湖北省北段实施改扩建工程势在必行，充分运用南北通道优势，推进城市经济快速发展，对构筑武汉城市圈南北过境大通道，完善国家公路路网结构，加快促进中部地区崛起战略具有重要意义。

会议听取了中交二公院、省交规院对改扩建工程工可研究的汇报，对路段起终点、改扩建方式、技术标准、交通组织方案等问题进行了研讨，并就下一步工作进行了部署。会议认为，各单位要统一思想，充分认识到京港澳高速公路湖北省北段改扩建的重要性和必要性，努力形成合力，共同推进改扩建工程早日实施。

厅组织召开《湖北交通运输光纤数字传输网“十二五”规划》评审会

2011年10月17日，湖北省交通运输厅组织召开了《湖北交通运输光纤数字传输网“十二五”规划》评审会。厅领导谢强、魏公民、厅相关处室负责人、省高管局及有关专家参加了会议。会议由厅副巡视员魏公民主持。

　　与会领导和专家听取了厅通信信息中心关于《湖北交通运输光纤数字传输网“十二五”规划》编制情况汇报，并从湖北交通运输光纤数字传输网发展规划和建设实施等方面进行了认真的讨论，提出了详细的修改完善意见。

　　副厅长谢强在会上作了重要讲话，他肯定了《湖北交通运输光纤数字传输网“十二五”规划》编制工作，认为规划内容全面，充分分析了“十二五”交通运输信息化对光纤数字传输的需求，明确了重点建设内容，提出了实施措施，对“十二五” 湖北交通运输光纤数字传输网建设具有很强的指导性。他强调，湖北交通运输光纤数字传输网是湖北交通运输信息化的重要基础设施，如何规划和建设实施需要各方面高度重视，光纤数字传输网的规划要服从和服务于湖北省公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划，一定要站到省厅的高度和角度，综合考虑，使规划具有前瞻性、权威性、可操作性和强制性。

　　厅副巡视员魏公民作了会议总结讲话。她要求，规划编写小组要结合会上提出的相关意见，认真提炼总结，进一步提升规划的指导思想、规划原则和建设目标，抓紧对湖北交通运输光纤数字传输网“十二五”规划进行修改完善。

湖北省国省干线养护管理进入全国先进行列

10月19日至21日，全国公路养护管理工作会议在江苏南京召开，会上正式公布了全国国省干线养护管理排名情况并进行表彰。交通运输部授予江苏省交通运输厅、山东省交通运输厅、北京市交通委员会等3个单位“十一五全国干线公路养护管理工作优秀单位”；授予天津市市政公路管理局、辽宁、山西、陕西、河北、安徽、广东、浙江、重庆、湖北省（市）交通运输厅（委）等10个单位“十一五全国干线公路养护管理工作先进单位”；授予福建、江西、甘肃、贵州省交通运输厅等4个单位“十一五全国干线公路养护管理工作进步单位”， 并分别颁发荣誉证书和奖牌。

荣获第二届“厦工杯”赛团体第四名

10月9日至11日，第二届全国交通运输行业“厦工杯”筑养路机械操作手技能竞赛在山西太原举行。我省公路系统选手代表湖北交通运输行业参赛，取得团体总分第四名的好成绩。

由交通运输部、中国海员建设工会全国委员会主办的第二届“厦工杯”筑养路机械操作手技能竞赛，设养护补坑槽、挖掘机、压路机、装载机四个比赛项目，每个项目包括理论知识考试和实践操作考试两个部分，按照综合成绩各取前20名，团体总分按各队获四个单项前20名选手成绩之和计分。

全国参加本届技能竞赛的省市代表队共有18个，我省由11名选手组成的湖北省代表队参加了全部四个项目的竞赛，结果四个项目共有8名选手获奖。其中获2个第6名、3个第8名、1个第9名、1个第11名和1个14名，团体总分在18个参赛队中位列第四，仅居山西、浙江、江苏之后。

我省召开加快推进城市公交BRT研究课题会

为加速城市公共交通的发展，根据省交通运输厅的统一安排，对我省快速公交系统（BRT）课题展开研究。昨日，省运管物流局召开了部分城市课题研讨会，部署了有关工作。王阳红副局长出席会议，武汉市交通科学研究所有关研究人员、湖北海威工程咨询公司有关研究人员，武汉、黄石、十堰、荆州、宜昌、襄阳公交（运管）处和公交企业的相关负责同志、局公交处相关人员参加了会议。

在今年五月份，我省就已经启动了BRT项目的研究工作，此次省厅要求进一步进行部署，加快研究进展。会上，武汉市交通科学研究所为大家全面详细的讲解了国内外BRT的发展概况，提出了加快发展快速公交的建议，参会的代表汇报了当地发展BRT的规划及设想，最后省局王阳红副局长要求大家，把发展BRT作为落实公交优先的重要举措，积极配合课题组的研究，保质保量完成研究任务，争取尽快出台BRT发展的意见，力争BRT在我省有实质性突破。

上海客运班车全部安装视频GPS

8月30日从上海市城市交通运输管理处获悉，上海所有客运班车必须强制安装符合上海市交通运输和港口管理局规定的车载视频卫星定位装置(包括加班、顶班的车辆)，对行驶线路超过800公里的营运车辆，推行2时至5时临时停车休息的措施。

    上海交通运输管理部门要求，企业监控平台必须能够监控所有客运班车的动态信息，并将车载视频监控数据接入上海市交通运输和港口管理局指挥中心监管平台；客运车辆原已安装卫星定位系统车载终端的，要进行一次全面检查，确保各项功能完好，数据上线正常；客运企业必须严格执行营运车辆动态监控制度，配备专职人员，对营运车辆实施全过程实时监控，实时监控要有记录，超速要警示，违章处理要有结果。

高级工程师简明云

简明云，男，1963年8月出生，道路桥梁专业，大学学历，现任孝感市交通局副局长、高级工程师。一直在工程建设岗位上承担主要负责工作，先后主持完成了107国道、316国道孝感境、京珠高速公路孝感三汊段、孝汉大道二期工程等数10项国家、省、市重点工程的建设工作。由其主持完成的《导热油加热沥青装置研究》、《水泥混凝土路面最佳级配研究》、《公路桥梁管理系统推广》等研究课题项目分获孝感市科技进步一等奖、二等奖、三等奖；1998年被省公路学会评为“优秀工程师”。 被聘为湖北省公路学会第七届专家委员会公路工程专业专家。