学会简讯 2012第2期
发布时间：2012-02-10 来源：公路学会 点击量：
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科特别报道 |
全省交通运输工作会在汉召开
会议期间，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省人大副主任任世茂，省政府副省长段轮一，省政协副主席仇小乐，省政府秘书长付德辉等领导亲切会见了会议代表，并合影留念。省领导任世茂、段轮一、仇小乐，厅领导尤习贵、唐元、徐佑林、徐健、张云、谢强、张月斌、程武、姜友生、高玉玲、魏公民，厅老领导王远璋，省发改委、省经信委、省监察厅、省人社厅、省国土厅、省水利厅、省审计厅、省环保厅、省安监局、省物价局等单位领导出席了会议。
会议传达学习了全省经济工作会议和全国交通运输工作会议重要讲话精神。段轮一副省长作重要讲话。省交通运输厅党组书记、厅长尤习贵作了题为《砥砺奋进 提升服务全力推进交通运输跨越发展上水平》的工作报告。
段轮一副省长指出，2011年，全省交通运输系统认真贯彻落实省委、省政府的重大决策部署，以先行跨越和引领发展为己任，全力保发展、保重点、保民生、保安全、保开局，全面完成湖北交通运输“先行跨越年”各项目标任务，交通运输跨越发展思路更加清晰，重点更加突出，成效更加明显。
他强调，2012年，交通运输系统任务更加艰巨，责任更加重大，希望交通运输战线的同志们坚定信心，攻坚克难，突出重点，扎实工作，确保工作目标如期实现，不辜负省委、省政府和全省人民的重托。要始终坚持第一要务，更加注重加快交通运输发展。交通运输部门坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创新发展理念，破解发展难题，千方百计、想方设法去加快交通运输发展，为实现湖北科学发展、跨越式发展提供坚实的交通运输保障基础。
要始终坚持根本宗旨，更加注重交通运输服务质量。牢固树立管理就是服务的理念，真正做到寓管理于服务之中，创新管理制度、管理手段和管理方法，全面提升服务能力和服务水平。要继续推进交通运输服务品牌建设，继续延伸拓展内涵和外延，统一服务标准，完善服务设施，创新服务举措，推动行业形象建设。
要始终坚持以人为本，更加注重交通运输安全畅通。各级交通运输部门要高度重视春运工作，完善应急预案，备齐应急物资，加强应急演练，强化队伍建设，提高应急反应能力，建立防范与处置突发事件的长效机制，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急保障体系，全力保障恶劣天气条件下交通运输大动脉的安全畅通。
要始终坚持提高素质，更加注重交通运输队伍建设。各级交通运输部门尤其是各级领导干部，要始终保持清醒头脑，不断加强自身建设，靠优良
的作风带好队伍，靠过硬的队伍干好事业，进一步增强交通运输队伍的凝聚力和战斗力，树立交通运输行业的良好形象。
尤习贵在工作报告中指出，2011年是“十二五”开局之年，也是全省交通运输行业应对挑战、攻坚克难、成效显著的一年。一年来，在省委省政府和交通运输部正确领导下，全省交通运输系统干部职工以高度的政治责任感和使命感，全力保发展、保重点、保民生、保安全、保开局，交通运输投资建设快速推进，运输生产持续增长，养护运营跃上新台阶，行业管理实现新转折，全面完成“先行跨越年”各项目标任务，奋力实现“十二五”开门红。
尤习贵指出，全省交通运输干部职工特别是各级领导干部，要切实把思想认识统一到对湖北和交通运输发展面临形势的判断上来，牢牢把握稳中求进总基调，坚定推进湖北跨越式发展的决心，增强做好2012年工作的信心；要切实把思想认识统一到省委省政府创造性贯彻 落实中央宏观经济政策的决策上来，坚定不移推进湖北交通运输跨越式发展；要切实把工作思路调整到“六个发展”上来，努力推动我省交通运输在加快结构调整和转变发展方式上取得新进展，在强化行业管理、提升公共服务能力和水平上取得新成效。
尤习贵要求，2012年，省厅确定为湖北交通运输“服务提升年”，总体要求是：全面贯彻落实全省经济工作会议和全国交通运输工作会议精神，坚持科学发展主题、加快转变发展方式主线、结构调整主攻方向，以深化改革为强大动力，以科技创新、管理创新为有力支撑，以加快综合交通运输枢纽建设、加快打造水运强省、加快完善公路路网结构、加快长江中游城市群综合交通发展为重点，全面提升湖北交通运输公共服务能力和安全保障能力，全面提升湖北在全国综合交通运输中的枢纽地位，加快构建安全、畅通、便捷、绿色的交通运输体系，努力把湖北建设成为全国综合交通运输和中部地区崛起的“立交桥”，在湖北经济社会跨越式发展中发挥先行引领作用。
尤习贵强调，2012年全省交通运输“服务提升年”的主要任务是：一要突出战略重点，构建综合交通运输网络。以深入实施“两圈一带”战略为重点，加快重点城市现代运输体系建设，加大综合运输枢纽建设力度；二要打造水运强省，助力沿江开放开发。坚持以港兴业、以业兴城、港城互动，助力沿江开放开发战略；三要畅通干线路网，提高路网服务能力。巩固和扩大“国检”成果，完善公路路网结构；四要建设惠民工程，优化农村交通运输。力求通村公路“通达畅、上等级、可循环”，农村客运班线“开得通、留得住、有效益”，努力打造“网络村镇、人便于行、货畅其流”的新农村交通环境；五要发展现代物流，提升区域竞争力。加快现代物流基地建设，大力开展示范培育工程，创新物流发展服务机制；六要加强公共交通，提升客运服务水平。建立政府主导、文明规范、安全可靠、保障有力的城市公共交通系统，倡导低碳出行，缓解城市拥堵；七要强化安全监管，提升应急保障能力。把生命高于一切的理念贯穿于交通运输生产、经营、管理的全过程；八要坚持典型引路，打造行业品牌优势。大力培树文明交通示范品牌，提升交通运输发展水平；九要坚持科技引领，提升科教信息水平。以科技信息化引领现代交通运输业发展，用现代科技和信息技术提升基础设施、运输装备、行业管理运行效率；十要创优发展环境，提升行业管理水平。坚持用真心服务满足群众需求，用诚心服务展现模范风采，用精心服务打造行业品牌；十一要推进改革创新，增强交通发展动力。坚持以改革促发展、以改革强动力、以改革聚合力；十二要加强队伍建设，提升支撑保障能力。始终保持队伍的清正廉洁，始终保持创先争优的目标追求，推进干部选任制度建设。
各市州交通运输局（委）、厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设指挥部、各县（市、区）交通运输局的主要负责同志，各市州交通运输局（委）和五个业务管理局的办公室主任参加会议。
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科学会工作 |
省公路学会2011年十件大事
1、高层学术交流取得新突破。3月3-4日，由中国公路学会、省高管局举办、省公路学会、厅信息中心协办的中国高速公路信息化研讨会暨技术产品展示会在汉举办，来自全国各地高速公路及交通信息技术部门的近千名领导、专业技术人员和研发厂家的代表参加了会议，中国公路学会荣誉理事长李居昌出席会议并讲话。一年来，省公路学会及各专委会组织道路、桥梁、建养、环保与安全等学术交流10多场，2000多名工程技术人员参加，交流了交通运输行业科技发展新信息、新成果。
2、多层次技术培训有了新加强。2011年6-8月，相继在孝感、神农架、荆门举办了武汉城市圈、鄂西北、鄂西南片区第二轮专家讲座，邀请交通运输部及相关院所的知名专家教授围绕道路设计、建养、施工、危桥改造、安保工程新技术进行高水平、互动式讲座，700多名工程技术人员参加。同时，结合省公路学会、各专委会专业特点，以宣贯新标准、传播新技术、掌握新技能为内容，普遍对设计、监理、造价、信息等各类技术人员进行技术培训。特别是道路专委会对农村公路建设技术人员进行分期培训；各重点工程建设指挥部制定工艺工法，对农民工进行培训；道路运输专委会对出租车、客车司机等从业人员进行业务培训，培训人数达5000多人次，提高了工程技术人员和从业人员专业素质，基本形成多层次、多渠道开展技术培训的新格局。
3、重点课题研究有了新拓展。2011年省公路学会各专委会和会员单位围绕“全省公路养护体制和政策”、“交通工程建设管理标准化”、“规范工程建设招投标”、“全省公路客运交通发展”、“出租车经营模式研究”、“高速公路基层所站标准建设”、“西北地区物流陆水转运新通道研究”等开展了10多项课题研究，为各级交通主管部门制定交通发展规划，加强行业管理建言献策，初步发挥了“智囊团”作用。其中，《湖北省公路客运交通发展改善分析》等5篇论文在天津由中国公路学会举办的“公路在综合交通运输体系中的地位与作用”专题研究会上发表，受到各方关注。
4、科学普及活动有了新加强。2011年元月，我会副理事长董松年被省政府授予“全省科普先进工作者”称号，为全省50名获奖者之一，这是我会第一次获此殊荣。一年来，省公路学会各专委会、各高路运营会员单位、宜昌、襄阳、咸宁、随州、谷城、鄂州等市县公路学会深入城镇、街道、学校、乡村，通过发送资料、办展览、搞咨询等形式，宣传交通成就、政策法规、养路护路常识，营造了全社会关心支持交通发展的良好氛围。
5、考察和对外交流有了新渠道。2011年10月，我会组织12 名工程技术人员随中国公路学会赴台考察团，学习考察了台湾高速公路建设、运营管理和路面建养新技术，实现省公路学会成立以来，组织基层会员单位代表赴台学习考察的新突破。一年来，省公路学会组织专业人员赴湖南学习竣工文件编制经验；桥隧、交通工程专委会相继组织工程技术人员赴江苏泰州长江大桥和舟山连岛工程、杭州湾跨海大桥考察学习当代桥梁建设前沿新技术，拓宽了视野。并先后接待了贵州、上海市公路学会同行来我省考察，加强了省际学会之间的工作交流。
6、科技和人才创新涌现新成果。2011年11月，经省、中国公路学会推荐，国家科学技术奖评审委员会评审，我省沪蓉西指挥部”复杂地形地质条件下山区高速公路建设成套技术”获国家科技进步二等奖，这是我省交通建设有史以来荣获的最高科技奖项。同时，我省“神宜公路生态环保关键技术研究及示范”、“隧道施工事故中管道逃生系统的研究与应用”分获中国公路学会2011年度科学技术一、三等奖。另有14篇论文被评为省科协第13届自然科学优秀论文一、二、三等奖。另外，我会评比表彰了2010年度科学技术奖5个、2011年度科学技术奖10个、有3位工程技术人员常英、裴炳志、邱晨荣获“第六届中国公路百名优秀工程师”称号。标志着我省交通科技创新和人才创新达到了一个新水平。
7、技术咨询服务能力有了新提高。2011年，省公路学会相继在杭瑞建设指挥部完成建设施工、生态环保技术咨询和《项目建设管理办法汇编》专家咨询并协助召开了专家咨询会，表明省公路学会技术咨询服务有了新拓展。一年来，省公路学会为十房、谷竹、恩来、恩黔等高速公路建设提供技术咨询；为武荆、荆宜、武麻、随岳、随岳南等高速公路运营单位制定非公路广告规划方案提供咨询服务；为十房、十白、黄咸、恩来、恩黔指挥部工程建设文件资料收集整理归档提供全过程咨询服务，推动了工程建设技术创新和管理水平的提高。
8、职称评审工作取得新成绩。受省交通运输厅委托，上半年重点组织了有489人参加的申报路桥、港航初、中、高级职称人员水平能力测试，为历年参加此类测试人数之最，其中：高级204人、中级102人、初级1人获得通过。同时，完成2010年度250多名工程技术人员职称评审报名初审工作，为进入专家评审程序做好了扎实的基础性工作。
9、基层组织建设有了新加强。加强调研指导，助推荆门、十堰、潜江、随州、襄阳、孝感等6市公路学会相继召开会员代表大会和理事会，完成到期换届工作。完善了武汉城市圈、鄂西南、鄂西北片区轮值活动制度和秘书长工作座谈会制度，增强了基层学会活力。2011年，新申报会员单位1个、新增个人会员30人 ，会员队伍得到稳定和发展。
10、服务平台建设有了新进步。年初，学术期刊《湖北公路交通科技》被省科技期刊编辑学会评为“2009-2010年度先进集体”。《学术期刊》、学会《通讯》、网站从内容到质量有了新提高。宣传报导工作得到加强。省公路学会“在服务交通发展中实现学会工作新跨越”的论文被中国科协《学会》杂志全文刊登，并相继在中国公路学会、省科协学会工作研讨会上作交流发言并获一等奖。不断推进学会工作创新发展，省公路学会再次被中国公路学会、省科协评为先进学会，并连续第4次被中国科协评为年度“省级学会之星”。
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科交通动态 |
全省公路工作会在汉召开
张云副厅长代表厅党组对2011年全省公路工作给予了高度评价。他说，全省公路系统以迎国检为中心，深入贯彻落实科学发展观，积极排解各种矛盾和困难，团结拼搏，共克时艰，投资规模再创历史新高，公路养护管理创佳绩，荣获“十一五”全国干线公路养护管理工作先进单位，惠民利民工程成效显著，质量安全保持稳定态势，文明创建硕果累累，成绩可喜，开局良好。他说，这些成绩是在宏观环境复杂严峻、改革发展稳定任务十分繁重的情况下取得的，来之不易，难能可贵。
张副厅长说，跨越式发展的战略机遇期，对提升普通公路发展水平和服务能力提出了新的要求，对普通公路体制机制创新提出了新的要求，对加快转变普通公路发展方式提出了新的要求，贯彻全省交通工作会议精神，必须坚持稳中求进的原则，继续推进国省干线路网建设，促进普通公路稳定发展；坚持推动发展方式转变，扎实推进建养管运协调发展，促进普通公路高效发展；坚持安全第一理念，切实推进安全保障体系和应急处置能力建设，促进普通公路安全发展；坚持保障和服务民生，有序推进公路交通基本公共服务均等化，促进普通公路城乡、区域协调发展；坚持推动体制机制创新，积极推进投融资体制和行业管理改革，促进普通公路创新发展；坚持两个文明一起抓，全力推进行业文明建设和党风廉政建设，促进普通公路开放发展。
范建海局长对2012年全省公路工作进行了全面部署。他提出，2012年湖北公路将以“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”为主线，以“转型发展、服务提升”为方向，以文明建设和党风廉政建设为保障，稳步推进路网改造工程，加大公路养护管理力度，完善农村公路养护体制，提高路政治超执法水平，强化应急体系建设，增强公路可持续发展能力。2012年主要工作目标为：确保完成投资104亿元，力争170亿元，完成一级公路路基379公里、路面163公里；完成二级公路路基45公里、路面960公里。完成通村沥青水泥路7000公里、通乡公路改造3000公里。大修改造工程1186公里、中修工程600公里，路面使用性能指标平均值PQI大于78%；加固改造危桥200座，实施安保工程2500公里，完成地灾整治277公里。工程合格率100%，优良率95%以上，杜绝重特大质量安全责任事故，减少质量安全事故；一般情况下应急救援2小时内到达，应急抢通24小时内完成。完成通行费收入3850万元，过渡费收入1828万元。路政案件查处率98%、结案率95%以上；完成40个集镇路段整治；治超站点达标率95%，治超联网信息覆盖率100%，超限运输率控制在5%以内。新建成5个公路文化建设示范单位，10-15个公路文化特色班组，20个公路五星级文明站。确保无重大腐败案件发生。
为实现目标任务，范局长提出具体保障措施，一是以实施干线公路改造工程为重点，进一步提高路网通行能力。二是以加大公路养护管理力度为主线，进一步提高国省干线路况水平。三是以建立路网运行监测体系为抓手，进一步增强公路信息化管理服务功能。四是以落实《公路安全保护条例》为契机，进一步提高路政治超执法水平。五是以利民惠民、服务民生为根本，进一步完善农村公路养护管理长效机制。六是以强化应急体系建设为依托，进一步提升公路安全保障能力。七是以深化管理体制改革为动力，进一步增强公路可持续发展能力。八是以打造“品牌示范工程”为引领，进一步提高公路行业整体良好形象。
会上，范建海局长与各市州公路局长签订了2012年目标责任状，会议还表彰了一批先进单位和个人。
2012年春运暨“创先争优”竞赛活动正式启动
启动仪式上，省春运领导小组办公室主任、省交通运输厅副厅长田文彪指出，要立足“大交通”，积极加强信息沟通，积极探索“通力协作、密切配合”的综合交通协调机制，积极组织多种运输方式之间的旅客中转换乘工作，抓好城际交通与市内公共交通的衔接，确保旅客走的及时、走的便利、走得舒适。
他要求，要确保车船、飞机及相关设施处于良好技术状态。各级交通执法部门要加大执法力度，依法严厉查处各类影响运输安全的违法违章行为。要完善应急预案，做好春运各项应急准备，提高突发事件的防控和处置能力。
他要求，要积极开展湖北春运“创先争优”竞赛活动。增加售票窗口、延长售票时间，提供电话订票、上门送票、计算机联网售票、网上订售票和预售返程票等多种途径为旅客购票提供便利。通过开展“农民工平安返乡”、“大学生开心回家”等专项活动，组织客运班车和包车直达运输。加强公众出行信息服务，合理引导旅客出行。
宜巴高速公路指挥部全体总动员为夷陵段
元旦期间，为确保年底实现“夷陵区段基本建成，全线一期基本完成”的目标，以指挥长宋继宏为首的指挥部班子成员率先垂范，分成两组，带领各处室、专班工作人员深入各项目部和工地一线，对“先行号”第三阶段劳动竞赛暨2011年度工作进行检查考核。检查组深入施工现场，查看了隧道、桥梁、路基、梁场，查阅内业资料，并给节日期间坚守岗位的一线工人发放了慰问品。
总结会上，指挥长宋继宏对各参建单位的成绩、亮点和特色进行客观总结，实事求是指出存在的不足和问题，勉励全体建设者增强信心、决心和责任心，全力以赴，确保建设目标的实现，共同谱写一曲“全体总动员、同心保目标”的动人乐章。他要求各级管理者要加倍关心一线生产工人，提供安全的生产环境和舒适的生活环境，营造节日氛围，让工人们感受到宜巴大家庭的温暖。要及时兑现农民工工资，保证他们在完成任务后能高高兴兴的回家过年。特别要一以贯之抓好质量、安全、环保、廉政，严把生产质量、安全关，加大人员及财产安全防范力度，绝不能因为节假日在工程管理上有任何松懈，确保全体建设者过一个平安、稳定、详和的节日。
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科专家名录 |
高级工程师范中林
范中林，男，1964年元月出生，公路与城市道路专业，大专学历，现任十堰市公路管理局副局长、高级工程师。参与了十堰市公路建设三个五年计划草案的研究制定和组织实施，其中“公路通达工程”使全市通路的行政村由9 2％增加到98％；“通乡油路规划前期工作”使全市