湖北省公路学会

通    讯

第十四期

(总第196期)

湖北省公路学会编     网址：glxh.hbjt.gov.cn    2012年7月20日

我省公路学科发展研究工作正式启动

为促进我省公路行业学科发展和原始创新能力提升，提高我省公路科技自主创新水平，省公路学会拟于今年下半年开展全省公路学科发展研究工作，并在7月5日在咸宁召开的全省公路学会工作座谈会上进行了部署。按照会议商定的意见，省公路学会统筹全省公路学科发展综合研究，省公路学会道路工程专委会承担道路工程（含筑路机械）学科发展专题研究，交通工程专委会承担桥梁工程学科发展专题研究，桥隧专委会承担隧道工程学科发展专题研究，高路运营专委会承担高速公路运营管理专题研究，监理专业委员会承担高速公路建设标准化、规范化专题研究，汽车运输专委会承担现代物流发展专题研究，信息专委会承担交通信息学科发展专题研，环保与安全专委会承担公路环境与可持续发展专题研究。

7月16日下午，省公路学会再次召开学科发展研究工作座谈会。各专委会和课题组负责人参加会议，并汇报了前段课题研究工作准备情况和计划安排。从汇报交流的情况看，各专委会及挂靠单位的领导高度重视此项工作，列入了重要议事日程；大部分单位成立了领导小组和课题研究专班，明确了责任人；大多数单位制定了研究工作大纲，对课题的命题、研究的内容、方法、工作步骤、时间要求和经费保障等作了具体安排；不少单位的课题组成员已经集中，并着手信息资料的收集和现状的调查分析工作。大家在座谈中，对如何合理划分课题研究范围，准确命题加强行业内相关单位的信息沟通与工作协调等提出了许多好的建议。

省公路学会理事长黄大元在会上作了总结讲话。他对前段各专委会和挂靠单位领导对这项工作的高度重视、精心安排和大力支持给予了充分肯定，表示了感意。认为，经过大家的共同努力，有信心，有把握地把这项工作做好。他强调，要完成好这项任务，真正达到预期目的，为全省公路学科发展提供科学的分析和有价值、有份量的学术建议，必须从四个方面下功夫。

一、进一步完善工作实施方案，做到“五个落实”。一是课题负责人要落实，注意发挥各专委会主任委员在本专业领域学术领头羊的作用；二是专班要落实；三是课题要落实，课题的标题和内容要反映本专业的特点和专业发展的需求；四是工作计划要落实；五是经费要落实。

二、研究报告要高起点，高目标，高质量，充分体现湖北公路领域科技和专委会的学术水平。课题研究要做到内容充实，论据充分，数据说话，以理服人，亮点和创新点十分突出。研讨报告，要删繁就简，突出重点，提纲挈领，抓住要害，解决问题，真正对全省公路交通“十二五”、“十三五”的科学发展和本专业的学科发展具有指导意义。字数不超过1万字。

三、课题组成员要坚持实事求是，解放思想，敢于突破思想障碍，做到观念创新、体制创新、政策创新、管理方法创新。因为学会是学术团体，完全可以从学术研究的角度，对体制性，政策性问题提出合理化建议。要敢于说真话，提倡学术上的百花齐放，百家争鸣。要拿几篇好的研究报告，真正为各级领导建好言，献好策。

四、要加强组织领导。时间紧，任务重，难度大，真正把这项工作做好实属不易，必须得到各级领导的大力关心和支持。湖北是设计之都，交通勘察设计单位多，实力强，一定要突破体制框框，加强各院所和相关单位之间的信息沟通与工作协助。

董松年副理事长主持会议，强调要按照会议的要求，抓紧开展课题研究工总，完成课题研究报告，做好课题评审和成果鉴定，评比优秀课题研究报告，并适当给予奖励，确保课题研究任务圆满完成。

至此，我省公路学科发展研究工作正式启动。

为推动全省经济“稳中有进”打牢硬支撑

－－ ——省交通运输厅迅速落实李克强副总理重要讲话精神

7月17日上午，省交通运输厅召开专题会议，按照7月16日省委常委扩大会议的有关要求，迅速传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在湖北省视察时的重要讲话精神，厅党组书记、厅长尤习贵结合当前交通工作实际，就学习贯彻活动进行了全面安排部署。

　　一、深入分析，积极面对新形势新问题

　　1、在宏观经济下行压力加大的形势下，深入分析湖北跨越式发展和社会公众安全便捷出行等对交通运输的新需求、新挑战，积极做大总量、优化结构、提升服务；深入分析当前交通运输发展面临的困难、问题，积极争取资金、政策等方面的支持。

　　2、乘中央领导来鄂视察指导工作的强劲东风，抢抓国家推进稳增长战略、实施连片扶贫开发、构建综合交通运输体系的新机遇，加快“一主两副”中心城市区域综合交通枢纽建设，服务武汉建设国家中心城市，加快武陵山、大别山、秦巴山、幕阜山4个片区交通扶贫开发，率先规划启动一批交通运输扶贫开发项目；落实省十次党代会和全省经济形势分析会精神，强化基础设施的承载功能，做大做强支撑湖北长远发展的“底盘”，按照适度超前的原则，抢抓黄金十年机遇，全面加快交通基础设施建设，加快构建全国重要的综合交通运输枢纽。

　　3、围绕燃油税改革后配套政策、农村公路养护长效机制、高速公路行业管理、水运强省战略等方面开展调研，出台政策措施，促进交通运输事业持续健康发展；根据省政府关于二级公路债务偿还方案和交通运输部与中国银监会关于当前公路交通基础设施建设筹融资意见等若干重要文件精神，积极沟通协调、创新思路、拓宽渠道，突出解决公路建设融资难题。

　　二、勇于担当，打牢推动全省经济“稳中有进”的硬支撑

　　4、按照“十二五”建成6500公里高速公路、28000公里国省干线公路、170000公里社会主义新农村道路的规划目标，和今年公路水路固定资产投资完成450亿元、力争600亿元的年度目标，倒排计划，坚定不移地向前推进；大干大战七（月）、八（月）、九（月），在上半年港航建设、普通公路、站场建设任务提前过半的基础上，补齐高速公路短板，确保年度目标任务全面完成。

　　5、加快构建七纵五横三环高速公路大通道，“十二五”期力争建成宜巴、二广、十白、谷竹等高速公路省际通道，加快荆岳公铁长江大桥、黄冈公铁长江大桥等过江大通道建设，年内开工建设沌口长江公路大桥、香溪长江公路大桥，力争8月份再开工6个318公里高速公路规划项目。

　　6、加快推进长江中游四省综合交通示范区建设，落实5月31日鄂湘赣皖四省联席会议形成的共识，加快打通省际断头路，在规划、建设、运营、管理、客货运输等方面开展全方位紧密型协作，力争中部四省率先在综合交通领域形成合力共建、合作共赢的示范，增强辐射周边、服务全国的能力。

　　7、突出“一主两副”特别是武汉市的龙头地位和示范作用，充分发挥综合交通枢纽在拉动经济发展方面的作用，突出抓好物流基地建设、物流市场和企业培育以及铁水联运和江海直达等先进运输方式的应用；加快推进武汉长江中游航运中心、武汉机场综合交通枢纽、宜昌三峡物流中心、蒙西至华中地区煤运铁路配套项目、综合交通信息平台等一批事关全局的重大项目建设；加快武汉、宜昌、襄阳、十堰、恩施、荆州、黄石等七个全国公路主枢纽城市客货站场物流园区的建设，主动与铁路、民航对接，加强各种运输方式的衔接和配套建设。

　　8、积极组织开展普通公路建设“三年决战”，确保建成209国道杜阳段、鸦来线宋左段等一批国省道项目，确保316、318国道路段改造工程、省道阳福线等一批新建项目顺利开工，确保105国道黄梅段、106国道黄石段、荆监一级公路等一批在建有序推进。

　　三、创新管理，提升交通发展的软实力

　　9、根据省委省政府一元多层次的战略体系和交通运输部的定位要求，不断深化湖北交通运输“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”战略内涵，不断完善部省共建、厅市合作、行业联动等工作平台，打好大武汉牌、大三峡牌、大汉江牌、大交通牌。

　　10、牢固树立生态环保和科技创新等交通建设新理念，注重科技进步、提高信息化水平、加强节能减排、打造绿色低碳，加快发展方式转变；实现交通文明全覆盖，在工程建设中做到文明拆迁、文明施工、文明养护，在运输管理中做到文明驾驶、安全出行、温馨服务，在交通执法中做到文明执法、规范治超、依法行政；进一步总结提炼刚毅精神、王静精神、张兵精神和开路先锋精神、铺路石精神，大力弘扬小红帽客运天使服务文化等；打造交通建设“廉政阳光工程”，让交通建设、养护、管理、资金使用在阳光下运行，受到制度监督、社会监督、媒体监督。

　　四、惠民利民，提高交通公共服务水平

　　11、完善覆盖城乡的路网，把公路打造成人民群众出行的“幸福之路”。加大农村公路建设力度，进一步改善我省农村地区交通条件，在已建成19万公里农村公路的基础上，研究开展“联万村、建万路”方案，争取进入明年的新“三万”活动，争取到2017年基本实现平原地区自然村通畅，全省实现撤并行政村通畅，行政村实现连通，全省自然村通畅率达到60%以上；继续深入开展“农村公路养护管理年”活动，集中开展农村公路安保工程大会战，逐步消除农村公路危险路段安全隐患，提升农村公路安全通行能力；开展源头治超和路域环境综合治理，创造洁绿畅美的通行环境。

　　12、进一步提升运输管理和服务水平，把运输车船、港站打造成乘客的“幸福之家”。加快构建客运站场功能配套，营运车辆舒适便捷，城乡客运衔接紧密，快速客运、干线客运、农村客运和旅游客运组成等组成的多层次客运网络体系；深入开展客运站、收费站、服务区的服务质量大提升活动，营造舒适温馨的候车、售票、乘车环境；切实提高运输信息化水平，增强联网售票、手机售票、移动查询、智能引导、路况信息、气象预报等功能，为人民群众提供高水平、高品质、全方位的出行信息服务；继续深入抓好旅游包车、长途客车、危险品运输车（船）的安全监管，继续保持水上安全良好态势；进一步增强应对突发事件的应急处置能力，为人民群众出行提供全过程、全方位、全天候的保障。

　　13、进一步落实公交优先战略，改善城市交通环境，让城市居民的出行成为“幸福之旅”。加快城市公交基础设施建设，改善公交站场候车条件；有条件的大中城市要加快推进BRT建设，完善常规公交、快速公交、轨道公交组成的立体公交体系；提高公交线网和公交站的密度，提高公交运行准点率，提高公交出行分担率，为公众提供便捷、舒适、安全的公共客运服务。

　　五、只争朝夕，切实做好当前重点工作

　　14、切实抓好交通防汛工作。提前做好应急预警工作，全力开展抢通保畅和灾后恢复工作，积极做好物资储备、运力调度和资金保障工作，严格做好政务值守和信息发布工作。

　　15、切实做好维稳信访工作。重点关注二级公路撤站人员安置、农民工工资、征地拆迁补偿、客运经营利益冲突等容易引发矛盾的问题，做好隐患排查、积案化解，对不稳定事件及时果断处置，防止酿成重大事端。

　　16、切实做好安全应急工作。做好盛夏高温季节、极端天气情况下的预警预防工作，避免道路客货运输、水上安全、交通施工安全事故，确保行业安全。

上半年湖北公路水路交通投资达233亿 时间任务双过半

7月9日，湖北省交通运输厅透露，上半年全省公路水路交通固定资产投资232.53亿元，占年度目标的51.67%，其中普通公路、港航建设、物流站场完成投资均超过年度目标的75%。省政府承诺的十件实事之一——建成10000公里农村公路，目前已经完成6341公里，一系列稳增长、保民生的目标任务均超额完成。　

一大批打牢发展大底盘、建设祖国立交桥的重点项目有序推进。集中开工重点项目。总投资60亿元的襄阳17个交通重点项目等开工；奋力推进在建项目。对在建的35条、2261公里高速公路项目逐一梳理、协调推进，在确保“十二五”全面建成6500公里高速公路网的基础上，迅速规划一批重点区域高速公路项目。

迅速掀起农村公路大会战。以“农村公路连万村工程”为主战场，全面提高覆盖范围和通达深度。以“农村公路安保工程大会战”为突破口，全面提升设施安保和交通安全水平。以“农村公路管养年活动”为切入点，全面完善长效养管体制机制。

加快完善综合交通运输体系。在建设上突出综合枢纽工程，在示范上突出“一主两副”、特别是武汉市的龙头地位和示范作用，着力实施“2111工程”，加快推进武汉建设国家中心城市；做好汉宜高铁服务配套工作，积极推进长江中游城市集群建设，大力推进集中连片特困地区交通扶贫开发。

一系列促进联动、深化共建的工作平台更加完善。部省会谈成功举办。全国农村公路现场会、全国出租汽车行业和谐劳动关系推进会在我省成功召开；厅市共建积极开展。在去年分别与襄阳等6市州签订合作协议基础上，今年4月与黄石签订《综合交通引领黄石资源枯竭城市转型跨越发展合作协议》；行业合作深入推进。与中国移动湖北分公司签订战略合作协议；主题实践活动深入开展。开展“学张兵、比张兵、建交通”活动和“十行百佳”评选，陈刚毅等3人当选为十八大代表。

一系列提升服务、加快转型的重大改革深入推进。深化高速公路投融资体制改革，加快理顺高速公路建设和管理；深化行政审批改革。成立行政服务中心，实现“一个窗口对外”；加快推动发展转型。围绕创新管理手段、提高应急能力、搞好民生服务三大主题，加强与移动通信、电视台、气象等部门合作。十堰亨运集团等5家物流企业甩挂运输项目均纳入交通运输部第一、二批甩挂运输试点。

一系列争取支持、优化环境的重要政策相继出台。出台《关于加强全省农村公路交通安全工作的意见》等，完成《进一步加快交通物流发展的意见》的审核及上报，明确了全省二级公路债务偿还方案，促进普通公路持续健康发展。

湘鄂赣皖加速交通对接共架祖国立交桥

湘、鄂、赣、皖交通对接正紧锣密鼓推进中。昨从湖北省交通厅获悉，四省交通部门已分别向各省政府提交申请，预备联名上报国务院，设立国家长江中游综合交通运输示范区。此前，四省交通部门已在高速公路、港航、运输等重点项目建设中开展实质合作。

今年2月4日，湘、鄂、赣、皖四省交通运输部门在武汉签订《共同推进设立国家长江中游城市群综合交通运输示范区合作意向书》，约定共同打通高速公路“断头路”，消除长江“肠梗阻”，推进多种运输方式联运，建立便捷、经济、可靠、安全的综合交通运输体系，构建“祖国立交桥”。

5月31日，四省交通部门签订一揽子重点项目合作协议，在基础设施建设、重大关联项目、重点领域、信息技术等方面协调对接，对接范围包括省际高速通道“断头路”建设、省际路网规划衔接、省际间不停车收费系统、信息互通共享平台等，以提高中三角交通运输效率。

目前，杭瑞高速临湘至岳阳段已开工建设，计划于2015年通车；上海至武汉高速公路安徽岳西段计划于2015年底建成通车。银北高速公路恩施至来凤段、岳阳至宜昌高速公路中的石首至松滋段已宣布开工。安康至北海、二连浩特至广州、武汉至深圳等高速公路建设节点也都排出了具体的时间表。

根据区域合作机制，今后四省交通部门将轮流组织召开省际交通运输联席会议，实时对接重点项目。

武咸铁路年底将建成

6月23目获悉．湖北武汉城市圈4条城际铁路正在加紧建设，总投资434 .72亿元。包括，武汉至咸宁、武汉至黄石、武汉至孝感和武汉至黄冈。按施工组织安排，武咸铁路计划于今年底建成；武黄铁路计划于2 013年6月底建成；汉孝铁路计划于天河机场T 3航站楼建设方案确定后的18个月内建成；武冈铁路计划于2013年底建成。

316国道孝感段改建工程开工

7月12日，316国道孝感段改建工程在云梦县开工。

316国道孝感段改建工程起于孝南区毛陈镇焦湖村，途经孝南的毛陈、卧龙、云梦的伍洛、曾店、倒店、安陆的李店、洑水，止于洑水镇毛庙村。路线全长76公里，总投资17亿元，计划工期36个月。其中云梦境内长33.15公里，设计为一级公路，双向四车道，总投资6.89亿元。现有316国道为二级公路，不仅路面窄、标准低，而且沿线经过的集镇多，又从3个县市区的主城区穿城而过，交通十分拥堵。本项目的开工建设，对于完善路网结构，优化发展环境，促进区域经济社会科学发展、跨越式发展具有十分重要的意义。

全省公路将全面安装钢板护栏

6月28日消息，湖北省道路交通安全领导小组全体会议提出，启动“生命防护工程”一一在国道、省道、山区和农村道路逐步安装波形钢板护栏。

    湖北省道路交通安全领导小组认为，根据云南、四川和湖北省神农架地区的经验，公路安装波形钢板护栏，将有效防范车辆翻坠事故，明显减少重特大人员伤亡。

    会议部署，在国道、省道和山区、农村道路，全而铺设波形钢板护栏，由地方人民政府组织实施。山区县市每年至少安装10公里，平原县市每年至少安装6公里，优先解决临崖、临水等山区、农村的危险路段。对未完成目标的责任单位和责任人将进行问责。

卧铺客车5年后退出市场

近日消息，对于卧铺客车将逐步退出市场的消息，公安部门给出书而回应。

回应称，去年12月31日，工信部和公安部联合发布632号文件。其中规定，在卧铺客车安全技术标准修订公布之前，工信部暂停受理卧铺客车新产品申报《公告》；自今年3月1日起，相关卧铺客车产品暂停生产、销售，工信部暂停全部卧铺客车产品《公告》，公安机关、交通管理部门暂停办理卧铺客车注册登记。

根据卧铺客车正常报废时间，5至6年左右，客运市场上的营运卧铺客车将逐渐消失。

据悉，全国共有运营类卧铺客车3万余辆，客位近l00万个，客运线路5000余条。

江苏推广公路建养新材料新技术

6月25日消息，为搭建交流平台，展示交通公路科技成果，促进公路科技成果的转化与应用，提升公路建设及养护工程的技术含量“干线公路路面建设及养护新材料新技术应用推广会”在江苏南京举办。

交流会为参会者呈现了8个交流课题，分别为同济大学孙立军教授的“公路新技术应用”、东南大学黄晓明教授的“沥青路面再生利用及技术要求”、壳牌技术专家徐世法博士的“壳牌沥青路面综合解决方案”、南京市公路管理处的“南京市干线公路路面新技术新材料应用”、而州市公路管理处的“无缝伸缩缝桥梁技术的研究和应用”、公路养护技术围家工程研究中心王松根副总工的“路面材料循环利用若干问题”、南京南站交通枢纽指挥部的“路面组合降噪技术”、壳牌公司的“赛欧铺沥青混合料温拌改性技术和psp高渗透性乳化沥青透层油”。