湖北省公路学会

通    讯

第十五期

(总第197期)

湖北省公路学会编     网址：glxh.hbjt.gov.cn    2012年8月5日

我会参加第20届海峡两岸都市交通学术研讨会满载而归

由中国科协主管，上海市科协、台北市交通安全促进会、桃园县政府、开南大学主办，上海、天津、四川、浙江、湖北、辽宁、贵州等省市科协和中华航空、台湾高铁、台湾中兴、世曦工程顾问公司协办的第20届海峡两岸都市交通学术研讨会于7月21—22日在台湾桃园县开南大学举办。来自大陆交通规划、设计、建设、管理、科研单位、大专院校和台北市、新北市、桃园县交通局、台湾中央大学、交通大学、开南大学、淡江大学及相关交通运输企业的专家、学者、科技工作者近200多位代表出席了研讨会。本次研讨会的主题是：交通枢纽与城市发展。我省科协国际部主任科员熊红星、省公路学会副理事长 董玉麟、秘书长阮治川、副秘书长毋润生、省公路学会监理专委会主任委员祁汉顺等参加研讨会，取得了满满收获。

7月21日上午，大会举行了简短的开幕式，桃园县政府、县交通局、上海市科协、开南大学的领导分别向大会致辞，表示热烈祝贺。随后，桃园县交通局局长高邦基以《桃园都市区整体道路系统规划》为主题、上海市交通工程学会副理事长、上海交通大学教授杨东援以《都市交通——面向未来挑战的行动》为主题、台北市交通局局长林志盈以《‘台北好行’——轻松掌握即时交通资讯》为主题、华南理工大学教授徐建明以《城市交通协调控制新技术及应用》为主题作了专题演讲。他们在演讲中，对当代都市经济社会发展对交通的需求变化作了深刻分析和预测，对在城市交通规划、建设、管理、服务中如何体现人本交通理念，更好满足人们安全便捷的出行要求和多元化、人性化、个性化服务，如何采用现代信息技术，构建智能运输系统等所作的积极探索和创造的新经验，进行了充分阐释，提出了许多重要的科学见解和建议，使与会代表深受启发，引发了大家的深刻思考和深入探讨交流的强烈欲望。

下午，大会划分7个分会场，每个分会场分上下两个时段，分别以《运输规划与政策》、《交通安全与管理》、《人文交通与环境改善》、《公共运输》、《智慧型交通控制系统》、《智慧型运输系统发展与规划》、《绿色运输系统与其他》等7个专题，进行了论文交流。台湾和大陆有关方面的负责人共同主持了14场专题交流。我会副理事长董玉麟、秘书长阮治川分别担任了分会专题交流的副主持。研讨会共交流论文139篇，其中，我会推荐的3篇论文，即省运管局蔡少渠撰写《武汉城市圈交通运输一体化发展探讨》、省交规院巴可伟、卢冬生、沈阳撰写的《宜昌临港工业园区集疏运体系研究》、省交规院付明军、巴可伟、兰志雄撰写的《高速公路项目节能分析与评价》入选论文集，并由我会副秘书长毋润生代为作了《宜昌临港工业园区集疏运体系研究》论文的专题交流。

7月22日上午，全体与会代表来到桃园县客运枢纽换乘服务中心进行了专题技术参访。桃园县客运枢纽换乘服务中心，位于已建成运行的高铁站和在建的轻轨站交汇处，是旅客乘坐公交、高铁、轻轨和飞机的转换中心，实行零距离换乘服务。旅客如乘坐公交或高铁到此下站，改乘飞机，即可在此办理登机及行李送达目的港的全程托运手续。旅客另乘专车到机场，不再随身携带笨重行李，不再到机场办托运手续，真正实现了精细服务、方便快捷。代表们现场考察了旅客换乘中心、高铁运营控制中心和在建的轻轨工程施工现场及高铁、轻轨换乘平台。代表们对其人性化的设计布局、现代化的施工管理、新技术、新材料的大量采用和科学严密的指挥监控留下了深刻印象。

下午，大会围绕《桃园县综合运输发展策略》进行了专题讨论。当桃园县交通局局长高邦基发表引言后，上海同济大学教授、上海市交通工程学会副理事长杨东援、华南理工大学教授徐建明、台湾大学教授张学礼、台湾新北市交通局长赵绍廉、台北市交通安全促进会理事长罗孝贤和其他与会专家争相发言，对《桃园县综合运输发展策略》认真客观地加以评论，并提出了许多调整完善发展策略的好思路、好建议，受到桃园县政府及交通部门的高度重视，并表示衷心感谢和认真吸纳。

这届研讨会关注现代都市交通发展趋势，突出人文交通和智慧交通理念，注重城市与交通发展规划的有机结合，着眼综合交通运输体系建设，推出了大量理论和实践研究成果。主题突出，组织严密，学术风气浓厚，交流成果丰富，成效非常突出。使全体与会代表既了解了大量当代都市交通发展的新理念、新信息、新成果，又学习了台湾和大陆同行严谨务实、敢于突破、大胆争鸣、虚心纳谏的学术精神，深感收益匪浅。

大会商定，第21、22届海峡两岸都市交通学术研讨会将分别于明、后年在四川和浙江举办，由两省科协承办。

会后，主办方组织了环岛公路建设与运营管理情况考察。代表们对岛内公路设施的完善配套、生物防护工程的广泛运用、在地质条件和施工环境恶劣情况下打通中部通道所付出的艰辛努力以及实施科学严格的交通安全管理措施、保证车辆有序安全运行等印象深刻，表示要学习借鉴台湾同行的好经验，促进两岸都市交通协调发展，共同造福于两岸人民。

随州市公路学会两篇论文分获随州市自然科学优秀论文三等奖

2012年7月18日，根据随州市科协、市人社局和市科技局《关于开展随州市第五届自然科学优秀学术论文评审工作的通知》（随科协发[2012]3号），经专家初评、复审，市自然科学优秀学术论文评委会终评，市公路学会周忠勤、孙宇峰同志撰写的《刍议当前随州公路养护工作面临的问题和出路》和彭光喜、孙宇峰同志撰写的《在我市推广应用预防性养护的方法及途径》分别获得随州市第五届自然科学优秀学术论文三等奖。

召开国务院会议明确：加强中部地区政府扶持“新七条”力促中部崛起

会议指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，在国家区域发展格局中占有举足轻重的战略地位。要继续大力实施促进中部地区崛起战略，更加注重转型发展和协调、可持续发展，着力激发中部地区内需潜能，进一步拓展发展空间，努力实现中部地区全面崛起。

    会议确定了七大重点任务：（一）加强粮食生产基地、能源原材料基地和现代装备制造及高技术产业基地建设。规划建设一批现代农业示范区，推进大型煤炭基地和储备中心建设，因地制宜推广分布式新能源发电，推动形成一批具有核心竞争力的新兴产业集群。（二）统筹发展各种运输方式，全面提升综合交通运输能力，强化综合交通运输枢纽地位。加快长江、淮河干流及重要支流高等级航道和重点内河港口建设，新建和扩建一批支线机场，鼓励发展通用航空。（三）支持重点地区发展。加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带，推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放，培育新的经济增长带。实施中心城市带动战略。（四）扶持欠发达地区加快发展。推进集中连片特困地区扶贫开发攻坚工程，加大对老工业基地调整改造的支持力度，促进资源型城市可持续发展。（五）切实保障和改善民生。推动义务教育均衡发展，加快发展职业教育，实施中西部高等教育振兴计划。（六）加强资源节约和环境保护。（七）大力推进改革创新，全方位扩大开放。支持武汉、郑州、长沙等地区加快金融改革和金融创新。稳步推进省直管县改革试点。加快长江流域开发开放，探索建立沿长江大通关模式，支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域。

会议要求加强对中部地区的政策支持。加大中央财政转移支付力度，重点支持粮食主产区提高财政保障能力，支持三峡库区、丹江口库区、神农架林区等重点生态功能区建设。

湖北省与交通运输部会谈共商推进交通运输重大项目建设

7月25日下午，省委常委、常务副省长王晓东在北京拜会了交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇一行，就进一步深化部省共建、大力推进湖北交通运输重大项目建设、加快构建“祖国立交桥”进行了会谈。

　　王晓东代表省委、省政府对交通运输部在规划、技术、资金等方面的全力扶持和重点指导表示衷心的感谢。他说，在交通运输部直接关心和大力支持下，湖北交通运输重大项目建设迅速推进，原有国高网项目“十二五”期将全面建成，新增国高网项目均已全部启动前期工作，长江-汉江-江汉运河810公里高等级航道圈建设全面推进，长、汉江港口集群开工建设，综合客货运枢纽项目相继启动，交通运输在经济社会发展中的先行引领作用不断显现。

　　王晓东指出，中央对湖北寄予厚望，要求充分发挥区位优势，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。构建支点最关键、最核心的因素就是交通，交通是经济社会发展的“大底盘”、第一支撑，是决定一个地区发展快慢的重要条件；湖北是祖国的腹地，在全国交通大格局中具有重要地位和作用，中部通则全国通；湖北大江大湖很多，水资源十分丰富，建设成本高一点，但交通条件的改善、特别是航运发展，将极大降低运输成本，加快促进经济社会发展。根据省十次党代会进一步强化交通运输基础设施的承载功能的要求，湖北正在全面实施大交通战略，加快打牢发展大底盘、建设祖国立交桥，铁路、民航要加快推进重大项目建设；高速公路在全国领先的基础上，要进一步完善路网结构、提升通达能力，提高路网密度，抢抓国家集中连片扶贫开发的机遇，重点提高武陵山、大别山、秦巴山和幕阜山等区域路网密度，力争在原有规划基础上新增1000公里高速公路；要深入推进普通公路建设大会战，当务之急是建立普通公路筹融资机制，着力解决资金瓶颈制约，加快推进普通公路提档升级，要树立“建设是发展生产力、养护是保护生产力”的观念，建立健全公路养护管理体制机制；要进一步加大力度，加快港口、航道和航运枢纽建设，促进湖北由水运大省向水运强省跨越。

　　翁孟勇指出，湖北地处中部中心，是东南西北交汇点，在构建全国综合交通运输体系、承接产业转移中发挥着重要的通道枢纽作用。湖北省委、省政府历来高度重视交通运输发展，并对“十二五”交通运输发展提出了更新、更高的要求，湖北交通干部职工十分努力，采取了一系列新举措，顶住筹资、征地等多重压力，坚定信心、迎难而上，奋力推进重点项目建设，积极推动长江中游城市集群建设，各项工作取得了突出成绩。交通运输部将按照中央促进中部地区崛起的战略部署，在武汉国家中心城市建设、集中连片扶贫开发、丹江口库区公路建设等方面给予政策和资金支持；对纳入交通运输部“十二五”规划的项目给予全力支持，对规划外项目在规划中期调整时给予重点研究支持。

　　交通运输部规划司副司长任锦雄、公路局副局长王太、水运局副局长智广路等就支持我省交通运输发展的有关事项作了说明。关于打造武汉综合交通枢纽、助推武汉建设国家中心城市，大力支持武汉门户机场配套项目建设，积极争取武汉天河机场交通中心打造全国示范工程；支持武汉集装箱公路中转中心、按全国性节点城市每个项目5000万元的标准给予投资补助；大力指导《武汉长江中游航运中心发展规划纲要》编制和武汉长江中游航运中心定位研究。关于我省重点公路和跨长江桥梁项目建设，积极支持麻城至竹溪高速襄阳西段、银川至北海高速建始至恩施段等新增国高网项目建设，将麻竹高速随州西段、襄阳东段纳入2012年投资追加计划，加快推进二广高速东岳庙至卷桥段项目建设；全力支持沌口、香溪长江公路大桥前期工作。关于三峡翻坝转运体系及三峡物流中心建设，积极支持以三峡翻坝转运体系为核心，以多种运输方式联运中转为主体的三峡物流中心建设；大力指导三峡翻坝转运体系方案研究，积极支持秭归茅坪二期、白洋作业区一期建设；对三峡坝区货运中心、宜昌伍家岗货运中心等综合客货运枢纽项目，按照区域性物流节点每个项目3000万元的标准给予资金补助。关于汉江流域综合开发和汉江国家高等级航道建设，全力支持汉江流域综合开发，尽快实现汉江国家高等级航道规划目标；一如既往的支持汉江航道整治和引江济汉通航工程建设；在“十二五”规划中期调整时统筹考虑汉江雅口、碾盘山航运枢纽项目。关于长江中游城市群综合交通示范区建设，支持湖北交通部门率先开展省际合作，在畅通省际通道、推进省际运输一体化、开发综合运输信息平台等方面给予支持和指导，对长江中游城市集群建设前期研究和规划方案编制等方面予以技术指导，优先启动纳入交通运输部“十二五”信息化规划的项目。

　　省政府副秘书长卢焱群会谈时在座；省交通运输厅党组书记、厅长尤习贵就我省交通运输发展的有关情况，以及恳请交通运输部解决的有关事项作了汇报，副厅长马立军、张云参加会谈。

全省交通运输经济形势分析会召开

7月18至19日，全省交通运输经济形势分析会议在宜昌召开。厅党组书记、厅长尤习贵在会上强调，要贯彻省十次党代会精神，统一思想，坚定信心，千方百计确保完成服务提升年各项目标任务，为服务“五个湖北”建设做出新贡献。

    厅党组副书记、副厅长唐元主持会议。会上，唐元传达学习了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在湖北省视察时的重要讲话精神。

    尤习贵在会上作重要讲话。他指出，上半年全省公路水路交通固定资产投资232.53亿元，占年度目标的51.67%，其中普通公路、港航建设、物流站场完成投资均超过年度目标的75%。省政府承诺的十件实事之一——建成10000公里农村公路，目前已经完成6341公里，一系列稳增长、保民生的目标任务均超额完成。

    经济发展，交通先行。今年上半年一大批重点项目集中开工掀起交通大会战，全长69公里的大别山红色旅游公路大悟段开工建设；10个总投资72.7亿元的综合客运枢纽和物流园区项目、10个总投资27亿元的全省第四批重点港航项目开工建设，宜昌“七路两港一桥”（总投资23亿元）、“四港六路”（总投资21亿元）和襄阳17个交通重点项目（总投资60亿元）也相继开工建设。省政府承诺的十件实事之一——建成10000公里农村公路，已经完成6341公里。以“农村公路管养年活动”为切入点，完善长效管养机制，十堰的经验在全省推广。集中连片特困地区成为交通扶贫开发主战场。编制了武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山交通扶贫规划并上报交通运输部，为我省26个贫困县争取到了高于全国平均水平的资金支持政策。

    尽管交通建设面临融资难、资金严重短缺、资源环境要素趋紧等问题，尤习贵指出，总体形势在向好的方向发展，交通人应牢牢把握“五大机遇”。第一个重大机遇，是党中央国务院推出稳增长、扩需求的重大举措。第二个重大机遇，是省十次党代会把交通运输发展放在突出重要的位置。第三个重大机遇，是省领导最近相继对交通发展给予重要批示。7月1日鸿忠书记考察宜巴高速公路时明确批示，解决了二级公路债务问题。第四个重大机遇，集中连片特困地区成为交通扶贫开发主战场。第五重大机遇，是当前货币政策继续预调微调，信贷保持平稳较快增长。

    尤习贵要求，省十次党代会提出了未来五年和未来黄金十年建设“五个湖北”的宏伟目标，做好下半年和今后一段时间的交通运输工作，就是要紧紧围绕贯彻“五个湖北”来展开。交通运输是支点中的支点，服务“五个湖北”，要着力在加快完善交通基础设施、服务和改善民生、加强法治建设、廉政建设和文明创建上下功夫。要服务富强湖北，加快交通建设，打牢支撑长远发展的底盘；服务创新湖北，深化战略内涵，加快建设“祖国立交桥”；服务法治湖北，加强依法治交，为法治交通、廉政交通建设保驾护航；服务文明湖北，深化文明创建，全面推动独具特色的交通文化建设；服务幸福湖北，保障和改善民生，加快提升交通公共服务水平和能力。

    关于切实抓好当前和下半年重点工作，尤习贵强调，下半年要千方百计完成确保450亿元、力争600亿元的目标任务，高速公路向435亿元目标奋斗，普通公路力争突破200亿元，港航建设力争突破60亿元，站场物流力争突破25亿元。

    确保6个新开工高速公路项目按期开工建设，确保全部高速公路项目实质性推进。要确保316、318国道路段改造工程、省道阳福线等开工，力争武汉新港阳逻三期工程、黄石棋盘洲二期、黄冈唐家渡港区临港新城、荆州江陵化工码头等总投资超过40亿元的项目开工建设，在建规模突破200亿元，实现“十二五“期规划的重点港航建设项目全部开工。

又有四个交通运输节能减排项目获得交通运输部、财政部政策支持

7月17日，今年交通运输部、财政部第二批节能减排支持项目公示完毕，湖北省又有四个项目获得交通运输部、财政部交通运输节能减排专项资金支持，它们是：九州通GPS车辆智能调度系统、武汉交通出行信息服务系统（一期）、十堰公交智能化运营调度监控系统、十堰亨运绿色汽车维修技术应用4个项目，今年湖北省累计有9个项目，获得国家交通运输节能减排专项资金补助2304万，是全国获得支持较多的省份之一。

　　今年以来，省交通运输厅大力推进武汉、十堰低碳交通运输体系建设试点，充分发挥37家重点企业节能减排示范带动作用，加快城市公交、城际客运、道路货运新能源应用，强化基本建设领域节能减排措施，交通运输行业节能减排整体意识提高，节能减排制度开始建立，运输结构调整稳步推进，节能技术推广工作走向深入，并在城市公交、公共自行车慢行系统、道路运输装备等六个领域取得效果。

　　下一步，省厅将围绕“祖国立交桥”建设，推进现代综合运输体系、高效运输组织体系、城市公交优先发展、低碳交通运输试点项目等“四大工程”建设，充分利用湖北低碳试点省，武汉和十堰低碳交通运输试点市、武汉区域性管理试点城市等政策优势，启动武汉城市圈低碳交通建设行动纲要编制，突出城市公交、出租客运、道路客运、城市配送、服务区和隧道照明、码头营运等节能减排重点领域，全面推进湖北省交通运输节能减排工作。

四大节假日小车有望免费

走高速今年以来，关于重大节假日收费公路能否免费通行，讨论已久。5月，交通运输部就曾确认，正在研究对重大节假日免收小型客车通行费的可行性。7月26日，交通运输部新闻发言人何建中又表示，关于重大节假日期间收费公路免费通行的方案，有关部委已协调一致，方案正按程序报批，批准后将尽快出台实施。

    记者昨日获悉，《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已经下发各省。根据该方案，春节、清明节、劳动节、国庆节4大节日期间将免收小车过路费。我省相关部门将据此拟定具体规定，预计最快国庆节可执行。

南昌启用客运牌证远程备案系统

7月5日获悉，为提升道路客运管理效率，方便道路客运企业灵活、自主经营，江西南昌市运管处自主研制开发并启用了南昌市客运牌证远程备案系统。

据了解，客运牌证发放信息在领用时，会同时远程上传备案至市运管处信息系统，南昌市运管处对上传信息可逐条进行核查。同时，为了确保企业严格按规定发放牌证，该处还配套出台了《南昌市道路客运牌证发放管理暂行规定(试行)》，对客运牌证申领条件、发放流程及报备要求等方面都作出了明确的规定，并且对于违规发放牌证的企业也制定了相应的处罚措施。

浙江一交通课题达国际先进水平

7月6日获悉，浙江省交通设计院承担课题“玄武岩纤维在沥青路面工程中的应用研究”近日已通过浙江省交通运输厅课题鉴定，研究成果总体达到国际先进水平。

    该项目针对目前沥青路面的病害状况，采用室内试验和依托工程相结合的办法，系统研究了将短切玄武岩纤维应用于沥青路面工程中的可行性，对玄武岩纤维的技术性能、纤维沥青胶浆性能、玄武岩纤维沥青混合料组成设计方法、纤维沥青混合料路用性能等进行了深入研究。