学会简讯2013第6期
发布时间：2013-04-16 来源：公路学会 点击量：
中国公路学会召开部分省市公路学会工作座谈会
为了充分了解和掌握地方公路学会的情况，征求部分学会理事长、秘书长对做好下一阶段学会工作的意见和建议，为将于5月下旬在贵州省召开的全国公路学会工作会议做准备。
会上，与会代表围绕 当前全国公路学会发展遇到的主要困难和障碍、提高学术交流质量的措施和办法、科技成果推广应用平台建设、增强科技实力和服务能力的途径、为会员服务的有效方式等内容展开了讨论，并就如何进一步做好学会工作提出了意见和建议。
大家在讨论中认为，中国公路学会七届理事会以来的工作卓有成效，在胡希捷理事长的带领下，学会的各项工作有新的突破，取得了很大的进步与发展。特别是2011年学会工作会议确定的“创新学会发展模式，提升学会科技品牌”的发展思路，经过两年的实践证明，这个发展思路，是促进学会事业发展的重要战略思想，是符合公路学会发展实际、有效发挥学会职能和作用的重要指导思想。
在新的形势下，随着国家加强社会管理、政府职能转变、政社分开等一系列政策的实施，学会作为社会管理重要力量，将面临新的发展机遇，将承担更加规范的职责，也将面对新的挑战。以此，学会下一个阶段应该在坚持“创新学会发展模式，提升学会科技品牌”的发展思路的基础上，根据学会的实际和发展需要，提出新的总体指导思路。
大家建议，在新的发展阶段，学会要把“强化学会基础建设、拓展学会服务领域、提高学会服务能力”作为工作重点和指导思想。
大家在讨论中认为，两年来整个公路学会系统的各项工作都有新的进展和新的起色，主要表现在：行业主管部门对学会工作的重视和支持力度更大了，承担行业重大科技课题的工作更多了，学术活动的质量和水平更高了、效果更明显了，服务创新能力和发展后劲更强了，上下联系更加规范、凝聚力更强、整体作用发挥得更好了。
大家建议，学会下一阶段重点要在以下几个方面加强：加强学会的基础建设，提升学会办事机构的职业化水平，提升学会的综合服务能力；不断完善学会的法人治理结构，发挥理事会的作用；提高学术能力，提升学术活动质量和水平；加大科技成果的转化和推广力度；拓展学会服务领域，增强学会的影响力和发展实力；强化会员服务，加强会员服务的信息化，切实加强“科技工作者之家”建设。
大家在讨论中认为，学会目前普遍存在工作经费和活动经费不足的问题，一定程度上制约着工作的开展，学会组织要想有更大的发展、发挥更大的作用，必须要有一定的经济实力和经济支撑。
大家建议，要改革学会的运行机制和活动方式，要增强经营学会的能力，充分利用学会的资源和条件，开展合法的经营活动，以增强学会的发展实力。
大家在讨论中认为，虽然我们整个学会系统在行业和社会的影响力有很大提升，学会发挥的作用显著增强，但是，学会的发展不平衡，整体作用还没有充分发挥出来，学会的潜能还没有完全挖掘出来，学会的服务能力还有很大的提升空间。
大家建议，下一阶段学会应围绕提升“四个能力”（紧紧围绕提升“四个能力”（服务创新能力、服务社会和政府能力、服务科技工作者能力以及自我发展能力）做好工作。这是学会事业发展的客观要求，是实现学会发展目标的关键所在，是学会充分发挥作用的必然途径。
胡希捷理事长在座谈会总结讲话中指出，全国公路学会工作会议是学会的一个重要会议。为了开好这次会议，我们将组织进行广泛的调研活动，提供调研掌握各省市区公路学会的现状、认真分析存在的共性问题和学会工作面临的形势，理清思路，提出下一步学会发展的总体思路、任务目标和工作重点，以此来指导学会的工作，促进公路学会工作更好更健康更科学发展。
胡希捷指出，在国家转变发展方式、强化社会管理的新形势下，学会组织的任务将更加重要、更加繁重，国家和行业发展对我们学会组织提出更高要求，我们要进一步转变发展理念、更新观念，转变学会的发展方式，进一步增强学会的发展活力和发展动力。
胡希捷强调，科技社团是国家创新体系的重要组成部分，是国家加强社会管理的重要力量，国家社会经济的发展最根本的是靠科技来支撑、靠创新来推动，我们各级公路学会组织要认清形式，抢抓发展机遇，加强服务能力建设，拓展服务领域和功能，紧紧团结和依靠广大会员和科技工作者，在促进公路交通行业科技创新发展的实践中发挥智慧和力量。
《湖北省公路学科发展研究报告》专家评审会在汉召开
大家一致认为，省公路学会关注行业科技发展，组织各专委会和相关单位开展学科发展研究，总结三十多年来我省公路行业科技发展经验，把握国内外发展动向，认真分析了我省公路学科发展现状，研究提出了今后各专业学科发展的方向和对策，对推进全省公路交通科技进步，具有重要意义，应把此项工作认真做好，切实发挥建言献策的应有作用。
大家一致认为，本次提交专家评审的学科发展研究报告，总体上比较成熟，内容全面，层次清晰，结构合理，论述有力，对发展现状和在全国的地位的分析比较客观，发展方向把握比较准确，理论研究有深度，根据专家评审意见，加以认真修改完善，即可予以发布，发挥指导作用。
专家们对研究报告提出了许多好的修改意见，一是要认真贯彻党的十八大精神，提升对公路学科发展和各专业学科发展方
向前景认识的高度；二是要进一步总结我省公路学科发展的经验、成果，找准在全国的位置和存在的问题；三是要深入研究各学科发展的方向、战略目标和重点，提出有效对策，分步加以实施；四是整合资源，加强各学科之间的协调配合和信息资源的共享，提高研究的深度；五是对文字结构进行适当调整。
会议要求各学科发展研究课题组要抓紧时间，在
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科特别报道 |
国务院发布优先发展公交意见
《意见》指出，“十二五”期间，要进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通’的互联互通。
《意见》要求，提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽(电)车平均运营时速，大城市要基本实现中心城区公共交通站点
《意见》还提到，“十二五”期间，初步建立出租汽车服务管理信息系统，大力发展汽车租赁、包车客运等交通服务方式，提高车辆的利用效率，加大政府投入，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入，免征城市公共交通企业新购置的公共汽(电)车的车辆购置税。依法减征或者免征公共交通车船的车船税，落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，确保补贴及时足额到位。对城市轨道交通运营企业实施电价优惠。另外，对实行低票价、减免票、承担政府指令性任务等形成的政策性亏损，对企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入，地方财政将给予适当补贴补偿。
交通科技创新重点推进方向发布
交通运输部科技司发布了今年公路水路科技创新重点推进方向，旨在引导行业科技创新、统筹各方资源，整合优势力量，有序推进重大科研攻关。
交通运输部将继续强化对科技需求的梳理，积极争取国家项目支持，组织好部级科技项目的立项工作。同时，加大对往研国家科技项目和部重大科技专项的组织实施力度，采取有力措施，着力推动在悬索桥建设、桥梁快速检测、基于物联网的城市交通和船联网示范、智能航道等关键领域取得新的技术突破。
交通运输部审议通过快递市场管理办法
交通运输部已审议通过了《快递市场管理办法(送审修改稿)》等事项。
近年来，我国快递市场发展迅猛，进步完善快递币场管理办法，有助于提升快递服务水平，更好地促进快递业健康发展。《办法》补充了管理主体，明确省级以下职责；规定经营快递业务的企业不得超越经营许可范围和地域范围；对开展快递加盟行为的双方资质、权利义务关系等内容进行了规范。
同时，《办法》还针对当前社会反映强烈的野蛮分拣、随意处理无着邮件等行为明确了行为规范和法律责任。
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科交通动态 |
湖北今年将新建5条高速
湖北省今年将新建5个高速公路，确保8个在建项目建成通车。
5个新建项目包括：鹤来高速、潜石高速、棋盘洲大桥、荆卅江北高速和保神高速。确保完工的8个在建项目包括：沪蓉高速兴山至巴东段、福银高速九江长江公路大桥北岸接线、福银高速联络线十堰至白河段、武汉天河机场二通道、成宁至通山高速、武汉城市圈环线高速大冶段、武汉城市圈环线高速咸宁东段、黄冈至鄂州高速(含黄冈长江大桥)。
武汉今年投资交通230亿元
今年湖北省武汉市交通投资将达230亿元。比上年增长20％。
公路方面，将大力推进四环线建设，开工建设沌口长江大桥、青山长江大桥、四环段南段、东段、北段。
铁路方面，今年将建成武汉至咸宁、武汉至黄石城际铁路、江北铁路．开工建设武汉至十堰城际铁路、武汉北编组站北环线等。
空港方面，将加快建设天河机场三期工程。征地拆迁完成，T3航站楼主体工程展开施工，机场交通中心城铁、地铁主体工程施工。机场第二通道年内基本建成。
城市交通方面．今年将超前开展轨道交通4号线一期、1号线汉口北延长线投入试运营的准备工作。推进雄楚大街和武汉市火车站至汉口火车站2条快速公交，和平大道、友谊大道、徐东大街公交示范专用道建设。
武汉物流业2016年目标1500亿元
今年，湖北省武汉物流业计划实现增加值81 5亿元，较去年增长11％。到201 6年，武汉物流业将实现全年增加值1 500亿元，占GD P的比重达到1 2％。
根据规划，武汉将启动东西湖、汉口北、天河空港、阳逻港、花山港、郑店综合物流园．朱家湾、常福、金口、沙帽、东湖保税、北湖、古龙、阳逻物流中心建设，每个园区新引进投资1 0亿元、5亿元以上物流项目各1个；开工建设武汉物流交易所；完成物流园区项目投资50亿元。
武汉市“十二五”修建10条城郊地铁
根据武汉远城区“十二五”地铁规划草案，该市计划修建10条轨道交通线路，构建主城区到6个远城区的“城郊地铁”网。其中，通往蔡甸的地铁24号线和通往东湖新技术开发区的29号线今年开工。新城区轨道交通将以高架桥为主，以地面或地下为辅，均设有换乘枢纽和主城区轨道交通换乘。线网方案尽量保护原始生态，个别线路确需穿越生态敏感区的均不设站。
襄阳普通公路建设将投资15亿
2013年，襄阳市普通公路建设将再创历史新高，完成固定资产投资15亿元，建成一级公路路基98.1公里、路面62.1公里，二级公路路基218公里、路面158.8公里，县乡公路100公里，国省干线路面大修94.6公里。
在一级路建设上，突出抓好襄阳市区207国道南段、宜城绕城段的收尾工作；抓好316国道枣阳绕城段剩余8.6公里的续建工作；抓紧启动316国道双沟段8.1公里、襄阳市区段
湖北拟立法加强高速服务区监管
今年，湖北省交通运输厅着力加强行业监管，积极协调配合相关部门，全面提升高速服务区服务质量和管理水平。
《湖北省高速公路服务区管理办法》已列入省政府2013年度预备立法计划，将加快组织完成《办法》的专题调研、草案起草、专家论证以及意见征集等前期工作，争取《办法》尽快获得通过，明确服务区在规划建设、硬件标准、部门职责、执法监督、经营权限、应急处置、法律责任等方面的一系列重大事项，形成统一监管，相关职能部门、高速公路管理和经营单位各负其责、齐抓共管的工作格局，促进服务区管理迈上法制化轨道。
同时，湖北省高速公路管理机构还将针对服务区的具体经营行为制定《服务区经营管理规范与标准》，形成统一的服务区经营管理规程指导意见，在服务标准、量化考核、品牌创建等方面实现制度化、标准化和流程化。
湖北省交通运输厅表示，今年将力促服务区管理目标实现，其中公众有理投诉率控制在2％之下，设施完好率保持在95％以上，最大限度地保障和发挥服务区应有的社会服务功能。
宜巴省道改造工程秭归境实现全线通车
宜巴省道秭归境改造工程是秭归县城通往各乡镇的重要通道。该工程起于长岭隧道，止于巴东县交界处峡沟桥，全长
据悉，该工程于2006年开工建设，由于受到地质结构复杂，施工环境恶劣、资金缺口大等因素的影响，工期几度推延。今年初，秭归县公路局多渠道筹措资金，全方位协调服务，增派施工力量，倒排工期，加班加点，赶在春节前实现了全线通车。
宜巴省道改造工程，是社会群众极为关注的一项民生工程。该线路建成通车，为人民群众安全便捷出行提供了又一条通道，对促进三峡库区经济社会发展和移民安稳致富具有重要意义。
鄂州公路“建养管”并重有效提升路况质量水平
据省公路局通报，鄂州市公路路况指数上升幅度明显，在全省普通公路年度目标考核路况检测评比中，鄂州市干线公路路面使用性能指数PQI排名全省第三。
去年以来，鄂州市持续阴雨天气，尤其是5-6月份强降雨给公路养护带来很大压力，国省干线局部路段出现了龟裂、坑槽、松散等病害。为确保路况水平稳中有升，鄂州市公路局秉持“建设是发展，养护也是发展”的理念，从过去“养护发展方式粗放、投入不足、以建代养”向“路况质量稳步提升、安全应急保障能力明显增强、公共服务水平不断提高、依法护路方式手段多样”转变，着力从四个方面加强公路养护管理：一是加强路面养护的预防性。日常巡检与专项调查相结合，做到轻微病害早发现、早安排、早处置，努力延长路面大中修周期。二是加强计划管理的周密性。计划安排突出轻重缓急，实施过程中加强检查考核，规范计量与支付，工程完成后严格验收，确保了计划落实不打折扣。三是加强程序控制的规范性。省道铁贺线修复工程等项目实行业主代表现场负责，委托第三方工程监理全过程监督记录，施工质量得到有效保障。四是加强养护生产的科学性。引进应用冷补材料、稀浆封层、压浆处置、“坑洞灵”等多项新技术，推广使用自制简易型清扫车，既节省了养护资金，还减轻了养护职工劳动强度，提高了路面清扫频率和效率。
2012年，共完成压浆处置水泥砼路面 345吨，修补油路坑槽
孝感公路养护日趋科学化
近年来，孝感市公路局高度重视科技兴路工作，开展养护“四新”技术研究、应用20余项，初步实现了从矫正性养护向预防性养护、从经验性养护向精细化养护的转变。
该局对旧水泥砼路面大力推广应用多锤头破碎技术及共振碎石化技术，有效地解决了废弃水泥混凝土块垃圾存放问题，做到了环保无污染，不仅节约了路面用材料和大量的矿山资源，降低了工程费用，还彻底解决了反射裂缝等问题，是今后全市“白改黑”的方向；针对沥青路面龟网裂病害，采用稀浆封层和乳化沥青同步碎石封层技术实施预防性养护，为公路固本培元，效果突出；充分利用"微表处"技术，提高了路面防水性和耐久性，更好的增加路面防滑性能，提高了行车安全系数；在日常养护坑槽挖补作业中，应用沥青混合料加热保温箱，可有效提高工作效率，显著提高养护质量。此外，该局十分重视养护技术科学研究和自主创新，2012年由该局承担的《半柔性路面结构应用研究》和《叠合结构在旧桥加固工程中的应用研究》课题研究，科技成果被专家分别鉴定为达到“国际先进”和“国内领先”水平。
总结近年来孝感公路科学养护经验，主要有：一是领导高度重视，加大投入力度。近年来共投入2000余万元购进沥青路面冷再生机、微表处等高品质技术设备，逐步提高了养护机械化、科学化、专业化水平。二是加强人才培养。每年组织公路养护、工程技术、管理等实用性人才的教育培训，有针对性地开展业务技能培训和岗位技术练兵比赛活动，有效的提高了广大干部职工的业务水平。三是注重关键细节，制定和完善养护措施和养护标准，认真总结“四新技术”应用成果，结合实际情况制订了主要“四新”技术的实施细则等，并强化检查机制，确保实施细则落到实处，确保了工程质量。
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科行业传真 |
公路养护装备国家工程实验室获批准
近日，“公路养护装备国家工程实验室”改建项目获得国家发改委正式批准。
据了解，该实验室由交通运输部科学研究院、长安大学、中交西筑和河南高远等5家单位共同组建。该项目在共建单位现有的研发和试验条件基础上，重点建设预防性养护装备研发平台、沥青路面再生装备研发平台、路面检测装备研发平台、材料加工装备研发平台、公路养护装备标准化及智能化控制研发平台、新材料与施工工艺研发平台等，以及相关产品性能试验场等配套设施。
第二批甩挂运输推荐车型公布
近日，交通运输部发布了第二批公路甩挂运输推荐车型，17家牵引车企业的29个牵引车车型和23家半挂车企业的30个半挂车车型榜上有名。其中，LNG(液化天然气)牵引车也有5个车型入选。
此次发布的推荐车型注重实用性和先进性，共包含7种车辆类型，与首批甩挂运输推荐车型相比，增加了4×2牵引车和三轴40英尺集装箱运输半挂车；车型品牌范围更广，基本涵盖国内大部分骨干企业，能够基本满足不同地区用户的需求。
截至目前，已经公告的两批公路甩挂运输推荐车型中，共有39个牵引车车型和36个半挂车车型。自去年1月第一批甩挂运输推荐车型公布以来，车辆生产企业严格按照国家标准和公开承诺组织设计生产，实现了与道路运输业的良性互动发展。
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科科技信息 |
浙江预应力锚具及其拉紧装置获专利
浙江省交通设计院申请的“一种大吨位低回缩的预应力锚具及其拉紧装置”取得实用新型专利证书。
这项专利属于预应力锚固技术领域，具体涉及一种大吨位低回缩的预应力锚具及其拉紧装置。这种新型承压板采用经防腐及热处理后的钢板，能够提高承压板的刚硬特性，可避免在二次大吨位张拉时被撑脚压碎的状况，同时通过将锚具外置于钢筋混凝土锚固区，能够避免锚固结构对混凝土截面的局部削弱，保证混凝土锚固区的结构安全。该项专利还公开了专用于上述锚具的拉紧装置，其撑脚采用套筒结构，能够增大其与承压板的接触面积，减少了应力集中，能够避免在二次大吨位张拉时将承压板压破碎的情况。