湖北省公路学会

　　通讯

　　第十六期

　　(总第222期)

　　湖北省公路学会编网址：glxh.hbjt.gov.cn2013年8月20日

　　省公路学会抓紧第八次会员代表大会筹备工作

　　按照省公路学会章程规定，今年第七届理事会任届期满拟召开第八次会员代表大会，选举产生新一届理事会。

　　省公路学会理事长办公会认真研究了第八次会员代表大会筹备工作，并有序进行各项准备。一是下发了关于做好省公路学会第八届理事会理事、常务理事推荐工作的通知，现有15个会员单位已向省公路学会民主推荐了有关人选；二是拟开展第七届理事会期间“先进学会”、“先进专委会”、“先进学会工作者”和“优秀工程师”评选活动；三是已完成2008年至2013年4月的财务审计工作，并进行了资产清理；四是对七届理事会以来的学会工作进行了全面回顾总结，为起草第八次会员代表大会工作报告打下了基础；五是继续认真扎实地做好七届四次理事会部署的各项工作，开展好学术交流、考察、社会组织评估等活动，做好日常工作，确保实现学会工作承上启下、顺利交接。

　　鄂湘赣皖省际“断头”高速路三年内对接

　　鄂湘赣皖，山相连，水相依。自古以来，舟行长江，可通达四地；近代以来，铁路、公路如龙，穿行中部。坐拥全国路网中心之利，四省交通迈入前所未有的快捷时代。

　　　　不过，在四省交界处，仍有17条“断头”高速公路（其中11条为国高网项目）。“断头路”两端的群众，无不热切期盼这些路能早日“接骨连筋”。记者从湖北省交通运输厅了解到，17条“断头”高速公路目前已确定通车时间表。

　　“断头路”形成肠梗阻

　　　　从武英高速公路最后一个收费站英山杨柳收费站驱车，大概10分钟，便到了枫树岭。武英高速公路的终点，便在这座山下。记者看到，公路尽头处是座隧道，但隧道口已被砖头封了起来，入口处杂草丛生。

　　　　黄黄高速公路管理处收费稽查科科长王军告诉记者，这座隧道位于湖北和安徽省界，由湖北省修了200多米，剩下部分由安徽省负责修建，但迟迟未动工，这条路就成了“断头路”，难以发挥作用。

　　　　在英山县收费站，英山车主赵先生告诉记者，他要去合肥，但因为武英高速公路没有打通，他只能先绕行黄梅，要是武英高速公路打通了，至少能省2个小时。

　　　　王军介绍，因为是“断头路”，这条高速公路没有过路车，只有目的地是沿线几个地方的车辆，每天车流量大约3000辆左右，大型车只占10%。而同是通向安徽的武麻高速公路，因为全线贯通，东去可通南京、上海，车流量很大，每天大约有8000多辆，大型车占到了70%。

　　　　武英高速公路的尴尬同样发生在鄂湘赣皖四省交界处十几条“断头”高速公路上。

　　省际协作先易后难

　　　　2012年年初，交通运输部和湖北省领导在共建座谈会上形成了把湖北建设成为“祖国立交桥”的战略共识，明确了支持设立长江中游城市群综合交通运输示范区等7个方面的事项。

　　　2012年2月4日，鄂湘赣皖四省交通运输主管部门负责人齐聚武汉，签订了《推进设立长江中游城市群综合交通运输示范区合作意向书》。打通省际“断头路”被列为四省重点项目对接的首步。2012年5月31日，四省交通运输部门再次聚首湖北咸宁，共同敲定了18条省际通道开工及通车时间表。

　　　　为推动项目落实，湖北省交通运输厅将打通18条省际“断头路”列入“十二五”重点工程，主要领导牵头负责，5名分管领导分片包干，全面加强省际对接和协作。按照“先易后难、求同存异”的原则，各省交通部门在资金、政策上加大保障力度。同时，各地政府积极支持，从规划、征地、拆迁等环节给予方便，加快推动项目进入实质性建设阶段。

　　　　2012年年底，江西奉（新）铜（鼓）高速公路与湖南大（围山）浏（阳）高速公路成功对接，18条省际“断头路”实现了零的突破。眼下，湖北咸（宁）通（山）高速公路建设已进入冲刺阶段，年底建成后，将与湖南平江县连通。湖北与江西对接的九江长江公路大桥也将于年内建成通车。

　　　　根据规划，剩余的17条省际“断头路”将在“十二五”后三年陆续成功对接。届时，长江中游城市集群中的武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区之间的“三小时城际交通圈”将更加通畅，并以交通一体化加速产业一体化、市场一体化、旅游一体化、环保一体化进程，以武汉、长沙、合肥和南昌四大都市圈和邻近39个中心城市组成的城市群区域的经济社会发展将得到有力拉动。

　　　　对于目前尚未实现对接的省际“断头路”，湖北省将探索采取灵活的收费价格，增大高速公路货物运输量。另外，为避免今后再度形成省际“断头路”，四省交通运输主管部门将以长江中游城市群综合交通运输示范区为着力点和突破口，探索建立交通运输项目同步规划、同步实施的发展机制，加快促进区域交通一体化，为构建中三角、打造增长极发挥先导和支撑作用。

　　潜石高速公路潜江至江陵段控制性工程开工

　　8月10日，潜江至石首高速公路潜江至江陵段控制性工程开工。

　　　　当天上午，潜江市浩口镇雷场村，在潜江至石首高速公路潜江至江陵段奠基仪式上，湖北交投荆潜指挥部指挥长罗寿龙宣布：潜江至石首高速公路潜江至江陵段控制性工程开工。参加奠基仪式的有湖北交投荆潜指挥部、潜江市政府，荆州市交通运输局局长郑道柏、副局长卢有志、总工许开平和施工单位、监理等单位以及附近人民群众。

　　　　该项目起点位于潜江市浩口镇，路线向南经潜江市运粮湖管理区、张金镇和江陵县六合院农场、白马寺镇，止于普济镇。项目起点与沪渝高速汉宜段相交，且向北对接规划的枣阳至潜江高速公路，终点向南对接规划的石首长江公路大桥北岸接线。项目路线全长42km。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为100km/h，路基宽度为26m，桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级。概算总投资约42亿元人民币。批准建设工期42个月。

　　　　潜江至石首高速公路潜江至江陵段是湖北省十二五规划的“七纵五横三环”高速公路网的重要组成部分。该项目的建设对于优化我省高速公路和过江通道网络，促进两湖平原经济交流，推进荆州“壮腰工程”，促进影响区内港口建设，发展区域综合运输体系，提高长江中游荆江段防洪减灾能力等方面有重要意义。

　　绕城高速公路南段项目通过省发改委核准

　　近日，省发改委下发《关于襄阳绕城高速公路南段项目核准的通知》（鄂发改审批〔2013〕545号），同意建设襄阳绕城高速公路南段。

　　　　襄阳绕城高速公路南段起于襄州区峪山镇杨庄村，接在建的绕城高速东段，经鹿门山北侧，跨汉江、207国道、焦柳铁路、岘山南侧，止于襄城区尹集乡熊庙村，接二广高速襄荆段，全长32.169公里。全线采用设计速度100公里/小时、路基宽度24.5米的双向四车道高速公路标准建设，设鹿门寺、余家湖、尹集3处互通式立交，其中尹集为枢纽互通，项目估算总投资27.212亿元。

　　　　该项目的建设，对于优化区域高速公路网结构，构建襄阳绕城高速公路环线，缓解城区交通压力，拓展城市发展空间，促进东津新区开发，增强省域副中心城市的辐射带动作用具有重大意义。

　　利万高速公路贯通首条隧道

　　8月5日，利万高速公路凹儿槽隧道左幅顺利贯通。这是利万项目实现单幅贯通的第一条隧道。该隧道的贯通，为利万项目重点工程——清江大桥南岸提供了施工通道，同时为利万高速公路K0+OOO-K19+000公里段提前通车创造了条件。

　　凹儿槽隧道位于利川市狮子村五组，左幅长315米，右幅长341米。该隧道是利万项目全线重点工程——清江大桥的先行工程和控制性工程。在隧道施工过程中，创造了95天打通单幅隧道的鄂西项目群建设新纪录，确保了全线重点控制性工程清江大桥南岸如期开工建设。

　　青山长江大桥项目申请报告顺利通过专家评估

　　受国家发改委委托，中交公路规划设计院于8月8日至10日来汉，组织开展我市四环线青山长江公路大桥项目申请报告评估相关工作。通过现场踏勘，听取编制单位汇报，与会单位发言讨论及专家评审，青山长江大桥项目申请报告顺利通过专家评估。

　　　　青山长江公路大桥是四环线控制性工程，按双向8车道高速公路标准建设，推荐方案建设里程7494米。南岸连接武汉化工新区和武钢重工业基地，北岸连接临空经济区，两岸港区和码头分布众多，是武汉航运中心建设的重要交通配套项目，该大桥的建设有利于构建六大新城组群、水港、空港、保税港、物流园区、产业园区之间的快速通道，优化主城区外围产业布局，拓展城市发展空间，增强武汉市过江交通通行能力，缓解三环线交通压力，推动长江沿岸港口的发展，辐射两岸腹地产业园区，有效服务武汉长江航运中心建设，巩固和提升武汉综合交通枢纽地位。

　　　　评估会的结果是国家发改委核准该项目的重要决策依据，青山长江公路大桥顺利通过专家评估，为项目早日获得核准并开工建设创造了条件。

　　省市共推武汉国家物流中心建设步伐

　　7月22-24日，由国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王微、美国运输与物流协会大中华区首席代表谭润忠等6人组成的中美物流课题组来汉开展武汉建设国家物流中心战略研究考察活动。

　　23日，专家组一行与省发改委、省交通厅，武汉市发改委、国土资源和规划局、经信委等部门相关负责人开展座谈，详细了解武汉建设国家物流中心的背景与要求、基础与条件、功能与定位、目标与推进思路的构想、主要问题与政策诉求。省交通运输厅、市物流局等相关部门负责人介绍了湖北促进现代物流发展的思路和举措、武汉物流发展的体制机制创新以及物流保税园区建设发展情况，并对武汉创建国家物流中心城市提出了加大政策扶持、强化配套设施、创新管理模式等三个方面的思路。

　　24日，中美物流专家实地考察东西湖保税物流园区、沌口经济技术开发区，具体了解重点园区及企业对物流发展的要求、物流企业创新发展方向及相关政策诉求等。双汇集团、建华管桩、顺丰快递、德邦物流、天地华宇、铁路集装箱中心站等多家生产制造企业、流通企业、物流企业代表介绍了企业生产经营情况和未来发展方向，并就武汉创建国家物流中心城市向专家提出了建议。

　　下一步，美国运输与物流协会将结合武汉经济发展和行业特点，参考芝加哥等城市运输与物流发展的经验教训，制定切实可行并且有国际先进性特点的相关行业战略规划和政策措施。

　　交通运输厅召开全省交通运输企业安全生产标准化达标考评推进会　

　　8月9日，省厅组织召开全省交通运输企业安全生产标准化达标考评推进会，参观学习宜昌市交运集团高客分公司及客运站试点达标考评经验，就达标考评工作中相关问题进行辅导培训，唐元副厅长参加会议并对达标考评工作进行研究部署。

　　　　唐元表示，企业安全生产标准化建设是国务院根据新时期安全生产的严峻形势和客观要求而作出的重大工作部署。我省交通运输企业安全生产标准化达标创建工作自去年下半年正式启动以来，先后拟制了具体实施方案，组织开展座谈会、宣贯会、培训会等10多期次，培训五大类型考评员953人，对全省1200多名申请考评员进行了资格审查，确定了我省首批14家二级考评机构、36家三级考评机构，在5个不同类型企业中进行了达标考评试点工作，为全面推动企业标准化考评达标工作奠定了坚实基础。

　　　　2013年，交通运输部和省政府要求凡从事客运和危险货物运输经营的企业，必须在年底前达到安全标准化三级以上水平。为此，唐元要求各地、各单位、各企业一定要进一步统一思想，调整工作重心，把标准化达标工作放在更加突出的位置，切实摆上重要议事日程，拿出具体措施办法，加强领导，严密组织，全面推进达标考评工作，力争按期完成年度考评达标目标任务。

　　　　厅直各业务局、全省各市州交通运输局（委）及部分主要考评机构、交通运输企业相关负责人共150余人参加了会议，省运管局、武汉市交委、鄂州市交通运输局在会上交流了达标考评工作经验做法。

　　全省农村公路危桥改造培训班开班仪式

　　8月12日-14日，省公路局在汉举办全省农村公路危桥改造培训班。省厅领导高度重视，唐元副厅长在培训期间看望学员并作重要讲话，马立军副厅长、省公路局范建海局长参加开班仪式并讲话，谢俊杰副局长主持。来自各市（州）、县（市、区）农村公路桥梁养护工程师及桥梁管理技术人员共计150多人参加培训。

　　　　唐元在看望学员时指出，桥梁安全事关公路交通安全畅通，事关人民群众生命财产安全，事关政府公信力和行业形象，省委省政府主要领导非常关心并积极支持桥梁安全隐患治理工作。各级交通运输部门要深刻认识做好桥梁安全工作的重要意义，站在讲政治、讲党性的高度，切实抓好六项工作：一是落实农村公路桥梁管养责任。重点是进一步落实县级人民政府主体责任。二是加强农村公路桥梁安全隐患排查。要突出重点，对重点桥梁进行重点排查，及时处置突出安全隐患。三是强化农村公路危桥管制措施。要根据桥梁技术状况评定结果，分类处置。四是加大农村公路危桥改造投入。要分轻重缓急，制定年度改造计划，加大地方财力、人力和物力投入，确保“十二五”逐步消除农村公路中桥及以上危桥。五是执行安全隐患挂牌督办制度。省厅、省局将对存在重大安全隐患的长大桥梁、重要线路桥梁进行挂牌督办。六是做好农村公路桥梁技术人员培训。

　　　　马立军对参训桥梁工程师提了四点要求：第一，进一步认识农村公路危桥处置的重要性。截至2012年底，我省普通公路桥梁共有28485座，其中四、五类危桥共有9481座，占桥梁总数的33.3%。同时，农村公路总里程达到19万多公里，其中通畅工程近15万公里，通畅工程实施后，老桥技术状况与现有公路不匹配，农村公路桥梁管理、危桥加固重建显得日益重要。第二，进一步提高桥梁工程师的业务水平。要通过培训提高技术水平，做一名合格的桥梁医生。第三，进一步摸清全省农村公路危桥家底。要对辖区危桥情况进行再调查再摸底，实事求是建立项目库，为今后出台农村公路相关政策奠定基础。第四，进一步加强农村公路养护管理。当前农村公路“重建轻养”现象仍然比较严重。各地要切实加强农村公路养护管理，切实做好桥梁管理、危桥改造等工作，促进全省农村公路桥梁安全运营。　

　　　　范建海局长全面总结了“十一五”以来桥梁养护管理取得的显著成绩，指出当前农村公路桥梁主要存在“病危桥梁规模巨大、改造资金严重不足、基础管理亟待加强”三大突出问题，并明确下一阶段工作思路：一是加大危桥改造力度。“十二五”重点解决县乡道中桥及以上危桥改造任务，农村公路其他危桥改造任务（县乡道小桥和村道桥梁）由地方自行筹资实施解决。二是建立完善危桥改造机制。主要是建立完善实时监控系统；建立清晰完整台账；健全农村公路桥梁管养机构等。三是严格落实桥梁管养责任。通过建章立制落实桥梁管养责任，既要落实管养机构责任，也要落实领导及直接技术管理人员责任。

　　　　培训期间，省公路局养护处宣贯了部、省农村公路危桥改造补助标准及相关工作要求。邀请国内知名专家、教授就《公路桥梁病害与成因》、《公路桥梁日常检查、定期检查》、《桥梁检测与加固改造技术》进行了专题解读。松滋市交通局就农村公路危桥改造工作进行了交流发言。

　　　　据省公路局谢俊杰副局长介绍：本次培训班是省厅、省局深入贯彻落实“党的群众路线教育实践活动”、积极践行党中央、省委省政府“贴近基层、为民务实”基本要求的一大举措。它立足于农村公路桥梁管养技术力量严重不足的现状，顺应地方期盼，针对行业突出问题，切实办实事、解难题，受到了参训学员及基层交通管养单位充分肯定和高度赞誉。

　　北京将实现交通信息动态感知

　　7月26日，首届北京交通行业信息化大会召开。今后五年，北京市民有望通过多种便民服务方式，预订停车位，查询公交到站、换乘信息，进行出租车电召，实现“无处不在、无时不有、所想即得”的交通信息动念感知。

　　据北京市交通委科技处处长葛昱介绍，“无处不在”指的是市民无论在室内还是路上，都能获得交通信息；“无时不有”指市民可及时获得最新的交通动态信息；“所想即得”指市民获得的交通信息内容丰富，能满足多种出行方式的需要。另外，今后五年，北京市交通行业将进一步强化基础静态信息和运行动态信息的采集和共享，强化拓展智能交通行业应用的深度和广度，强化智能交通对政府、企业和公民的服务功能，强化科技创新和核心技术的国产化应用。

　　辽宁绕城高速免费通行

　　近日从辽宁省交通厅高速公路管理局获悉，沈阳绕城高速对沈阳籍小型客车采取免费通行政策。

　　沈阳绕城高速(1501国道)全长81.6公里，是连接京哈高速、丹阜高速、沈吉高速、沈海高速等多条高速公路的重要枢纽。全线于2010年l0月启动改扩建工程，今年7月31日全线恢复通车。这条高速由改扩建前的双向四车道，改为双向八车道，设计行车时速100公里。

　　据悉，享受免费政策的汽车目前仅限于所有悬挂“辽A”牌照及悬挂“辽O”牌照的沈阳籍9座及以下小型客车(蓝色号牌)。2014年3月31日后，只有安装ETC不停车收费系统的小型客车方可继续享受免费政策。

　　万宜高速引进金属波纹管涵新技术

　　近日，金属波纹管涵在江西万宜高速A3标14.22公里处应用实施。该波纹涵管直径达6米，长50米，由多片波形板片用螺栓拼接而成，其结构受力情况合理，荷载分布均匀，具有一定的抗变形能力。经过施工放样、场地平整、基础垫层填筑、管身安装、密封胶密封、涂刷沥青、涵管回填等措施，目前该金属波纹管通道设施稳定，建设速度比混凝土盖板涵快1个多月，有效解决了高填方路段传统混凝土管涵施工工期长，影响路基填方进度的问题。

　　乌苏公路分局两项技术获国家专利

　　近日，奎屯公路管理局乌苏分局的两项技术创新成果“边坡卡尺”和“里程碑三角形抱箍”获得了国家知识产权局颁发的《实用新型专利证书》。

　　“边坡卡尺”包括半圆形刻度盘、定位基板和针板，半圆形刻度盘的背面与定位基板固定连接，针板通过转轴连接在半圆形刻度盘的圆心位置。针板的前端具有尖端指针，后端设有加长的手持部。定位基板的一端与加长板铰接，加长板的长度与定位基板的长度相等。此项创新可以精确的测量路肩坡度，作为检测公路露肩、边坡整修工作的质量检测工具，达到了线型顺直及坡度稳定的效果；同时还具备使用方便，耐用性好，易于制造，成本低的优点。

　　“里程碑三角形抱箍”的顶部设计为三角形尖顶，在三角形尖顶的两端分别与一个竖直部连接，在每个竖直部的底边与一个水平延展部连接，并在水平延展部上开有螺钉口。经过改进后可使里程碑立柱向护栏内倾斜，而里程碑始终保持与路线垂直。此改进避免了立柱过长而导致的里程碑损毁的现象，节约了维修成本；养护工在清捡中央分隔带垃圾时也不必跨越里程碑立柱，为一线职工带来了便利，大大缩短了劳动时间。

　　目前，乌苏分局的这两项技术创新成果都已在公路养护中广泛推广使用，并且取得了显著的成效。