湖北省公路学会

通   讯

第二期

(总第232期)

湖北省公路学会编     网址：hbjt.gov.cn     2013年1月20日

新 春献 辞

一元复始、万象更新。在2014年新春佳节即将到来之际，中国公路学会向各会员单位、广大会员和全国公路交通科技工作者,向各级公路学会的工作者，向关心、支持学会工作的各界人士，致以最衷心的祝福：祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利，吉祥如意！

回首2013年，全国各级公路学会在中国科协、交通运输部、地方科协及各级交通主管部门的领导和关怀下，按照“创新学会发展模式，提升学会科技品牌”的发展战略和“强化学会基础建设，提高学会服务能力”的工作要求，团结和动员公路交通科技工作者，围绕中心，服务大局，以促进科学发展与技术进步为己任，积极推进学会改革，努力加强学术建设，广泛开展技术咨询，积极培养和推荐科技人才，着力提高服务能力和水平，各项工作取得了很好的成绩，学会工作又上了新的台阶，为推进我国公路交通科技进步做出了积极贡献。

成绩的取得，凝结了广大公路交通科技工作者、会员和学会工作者的心血和汗水，你们为学会事业的发展付出了艰辛的努力。在此，向你们表示衷心的感谢和真诚的问候！

展望2014年，国家全面深化改革、加快经济社会科学发展的一系列政策的实施，将给公路交通事业的发展带来新的发展机遇，也会给我们学会工作带来良好的发展环境，学会事业具有更广阔的工作空间和发展前景。

我们对新的一年充满希望，我们对未来充满信心。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻科学发展观，抢抓发展机遇，积极应对挑战，进一步增强责任意识和紧迫感，凝聚共识，强化能力，坚定自信，增强自觉，实现自强，全面完成党对学会工作的新要求和肩负的新任务，努力开创学会工作的新局面，为推进我国公路交通科技进步和加快“四个交通”发展发挥更大作用。

马年来到，跑跑跳跳。祝大家在新的一年心情好、身体好、工作好、家庭好，一切都好！

中国公路学会    

2014年1月7日

中国公路学会七届七次常务理事会在京召开

黄镇东同志担任中国公路学会名誉理事长

1月15日下午，中国公路学会七届七次（在京）常务理事会在中国公路杂志社会议室圆满举行。

会议的第一项议题是：根据学会工作需要，聘请原交通部部长黄镇东同志为中国公路学会名誉理事长。黄镇东同志从1990年到2002年，担任交通部部长长达12年多的时间，为我国交通运输，特别是高速公路事业的发展做出了不可磨灭的历史贡献。黄部长具有非常深厚的公路交通情结，即使他后来出任中共重庆市委书记，也依旧十分重视交通事业的发展。黄部长对中国公路学会的工作一直非常关心支持，经常参加学会活动，对学会事业的发展产生了重大影响。他担任学会名誉理事长，大家都十分高兴。

跟往年相比，这次常务理事会真正做到了俭朴、务实、高效。一杯清茶，不布置花草，会标是LED屏幕显示的。四个议程，两个小时，散会即各自打道回府。往年的这个会议一般都是在宾馆举行，茶点和鲜花是必备的，会后接着就是一年一度的“在京公路界新春联谊会”，少则十几桌，多则二十几桌，把酒言欢，自然是花费不少。

今年这些程序都省了，钱自然也省却了。胡希捷理事长代表学会给各位常务理事、会员单位并通过他们向中国公路学会的7万多名会员以及全国公路科技工作者拜年祝福，气氛依然是温馨的、亲切的。

参加下午会议的在京常务理事，都是交通运输部及在京单位和相关单位的主要领导和专家，有30多人。大家集思广益，对2013年学会工作给予充分肯定，对今年工作计划提出了意见和建议。

全省交通运输工作暨党风廉政建设工作会议召开

1月10日，全省交通运输工作暨党风廉政建设工作会议在汉召开。会议提出，深入贯彻党的十八届三中全会、省十届三次、四次全会精神，认真落实全国交通运输工作会议、全省经济工作会议部署，全面深化改革，发展“五个交通”，为加快“建成支点、走在前列”、谱写中国梦的湖北篇做出新贡献。

　　厅党组书记、厅长尤习贵作工作报告，他总结了今年湖北交通运输工作取得的优异成绩。一是交通建设投资和筹融资取得重大突破。全年公路水路基础设施固定资产投资首次突破900亿大关，达到938亿元，位居中部第一，首次跻身全国前三名。二是交通建设呈现全面加速态势。建成8个高速公路项目，新增里程327公里，我省高速公路总里程达4333公里；普通公路建设和客运站场物流园区全面加速，港航水运发展实现新的突破。三是交通运输服务保障能力进一步提升。交通运能大幅提高、运量快速增长；服务经济社会发展保障有力；公共交通保障能力明显提升。四是交通运输转方式调结构进一步加快。建养管协调、一体化、集约化、创新、信息化等发展趋势加快。五是交通行业管理、法治建设和行政审批改革迈出新步伐。全省交通运输系统转变职能、简政提效。六是交通运输顶层设计、重大政策研究、科技教育取得新成果。七是交通安全形势总体平稳可控，安全生产形势总体稳定并持续好转。八是行业精神文明创建进一步加强。张兵荣获第四届全国道德模范提名奖，受到习近平总书记的亲切接见。“十行百佳”评选活动向铁水公空邮大交通拓展延伸，省厅获全国五一劳动奖状、连续三届获“全国文明单位”称号。九是党风廉政建设取得新进展。培树5名交通运输勤廉典型，更加重视源头预防和执纪监督，办案工作取得新突破。十是党的群众路线教育实践活动成效显著。两大专项行动和十二个专项整治扎实推进，开展公路执法专项整改活动，深入开展新“三万”活动。

　　邮政改革发展取得新的进展，邮政业综合实力明显增强。全年邮政业务量累计完成74.2亿元，同比增长39.3%；全省规模以上快递企业业务量累计完成2亿件，同比增长72.8%，圆满完成重要时期寄递渠道安全保障工作。

　　尤习贵强调，分析研判2014年和今后一个时期交通运输发展面临的形势，要牢牢把握以下几个方面：加快发展仍然是交通运输工作的总基调；转型升级是交通运输发展的主旋律；提升服务是交通运输行业的大课题；深化改革是加快交通运输发展的主引擎；解放思想是推动交通发展的原动力。

　　尤习贵要求，今年要按照“竞进提质、升级增效”总要求，全面深化改革，为“建成支点、走在前列”做好服务和保障，主要目标是完成公路水路固定资产投资700亿元，续建高速公路2208公里，力争建成9个项目、748公里。新改建一、二级公路2405公里、县乡公路2000公里、通村公路10000公里。建成运输物流站场项目27个。培育交通物流示范企业10家、示范物流园区5个。新增船舶运力20万载重吨，力争征收交通规费139亿元。

　　尤习贵就今年交通运输重点工作强调了六点意见：一是紧紧围绕实现“十二五”规划目标，继续打好“三年攻坚战”。二是紧紧围绕建设“五个交通”，打造湖北交通发展升级版。加快发展综合交通，重点构筑“一主两副多支撑”的运输节点网络；加快发展民生交通，稳步推进公共交通基本服务均等化和城乡客运一体化等；加快发展智慧交通，加快高速公路ETC等建设；加快发展绿色交通，大力促进行业节能减排，加强生态保护和污染防治；加快发展平安交通，全面推进“平安交通”建设。三是紧紧围绕全面深化改革，推进交通运输行业强化管理。四是紧紧围绕抢抓战略机遇，加快把湖北建成九州通衢的“祖国立交桥”。加快打造长江黄金水道，继续争取长江中游城市群综合交通试验区政策，加快实施现代物流业基地战略，服务和保障“美丽乡村”战略实施。五是紧紧围绕转变行业作风和树立行业新风，为交通运输发展提供支撑和保障。深化群众路线教育实践活动，加强行业文明创建。六是紧紧围绕科学有效防治腐败，切实落实党风廉政建设责任制。

　　尤习贵最后强调，当前要突出抓好以下几项重点工作：认真做好春运工作，认真抓好安全生产，切实做好信访维稳，深入基层关心群众，严格执行廉洁自律规定，为加快“建成支点、走在前列”、谱写中国梦的湖北篇做出新贡献。

　　副厅长唐元主持会议，副厅长马立军宣读了表彰决定。驻厅纪检组长刘汉诚作党风廉政工作报告。他指出，2013年更加重视“力度统一”，党风廉政建设责任制得到有效落实；更加重视廉政教育，党员干部思想防线进一步筑牢；更加重视作风建设，全系统党风政风行风进一步优化；更加重视源头预防，具有交通运输行业特色的惩防体系不断巩固；更加重视执纪监督，办案工作取得新突破。2014年党风廉政建设的总体思路是：以“廉政阳光交通”建设为载体，以监督制约权力、规范权力运行为核心，以廉政阳光工程、廉政阳光审批、廉政阳光执法、廉政阳光服务为重点，以挖山不止的劲头，为“五个交通”建设提供有力的纪律保障。

会上为2013年度全省交通运输系统30个先进集体和30名先进个人颁了奖。武汉市交委等单位作交流发言，全体厅领导参加会议。

今年普通公路投资确保完成220亿元

1月15日，全省公路工作会议召开。会议要求，全省公路系统要在湖北“五个交通”发展中走在前列，做好公路服务保障，确保全年投资完成220亿元。

　　2013年，全省完成公路建设投资355.96亿元。普通公路建设全面提速，新改建一级公路路基1001公里、路面651公里，二级公路路基2497公里、路面1992公里，县乡公路1410公里，通村沥青（水泥）路15386公里，圆满完成了省政府承诺的建设15000公里农村公路任务。目前，全省建立起18个市县级交通融资平台，各种方式配套资金超过50亿元；全省全年完成大修工程1238.5公里，完成中修工程372.6公里；全面实施农村公路安保工程和危桥改造三年攻坚战，全年完成农村公路安保工程1.34万公里，改造国省干线和农村公路危桥431座；全省共检查运输车辆337万台次，超限运输车辆15万台次，卸货50万吨，非法超限超载运输率控制在4.5 %。

　　今年，全省普通公路建设投资规模将确保完成投资220亿元，力争280亿元。工程形象进度要完成一级公路路基1124公里、路面840公里；完成二级公路路基1881公里、路面1565公里；完成县乡公路2000公里，完成通村沥青（水泥）路10000公里。

　　会议要求，全省公路行业要打好公路建设的“攻坚战”、养护“国检”的“热身战”、执法整改的“持久战”、公路筹资的“突围战”、安全廉政的“保卫战”，使普通公路发展迈上新台阶。

今年全省将建成站场项目27个

1月12日，全省运管物流工作暨党风廉政建设工作会议召开。湖北运管物流将建成站场项目27个，确保完成固定资产投资25亿元，“十二五”规划内项目全面启动开工，县域内20公里范围内城乡一体化客运线路公交化运行率达52%，分类建立物流企业联盟3个，全面提升道路运输与交通物流服务水平。

　　2013年，全省站场建设完成投资37.16亿元，为年度计划的185.8%；交通物流完成投资26.2亿元，为年度计划的240.9%。集中开工重点物流园区与客运枢纽20个，总投资56亿元。建成客运站10个，物流园区8个。全省完成近60条县域20公里内客运班线公交化改造，批准出租车新增运力2330辆。7家企业纳入国家甩挂运输试点，宜城交邮共建推进农村物流的做法受到杨传堂部长高度肯定。湖北省包车客运标志牌管理系统全面应用，通过该系统发放包车牌59756张。张兵成为全国重大先进典型。

　　今年，全省运管物流将确保完成站场建设固定资产投资25亿元，力争33亿元。所有十二五规划内项目启动前期工作并开工建设，新建、改建一批农村综合运输服务站，在城际公交、农村公交化改造和扶贫连片开发地区配套建设一批候车亭。加快运力结构调整，道路客运中高级车比重达到66%，城市公交空调车比重达到55%。

尤习贵出席全省高速公路工作会议

1月13日，全省高速公路系统2014年工作会在武汉召开。会议表彰了2013年度全省高速公路系统、费收“双争双创”竞赛活动、养护管理工作的先进集体和先进个人，2013年度“星级服务区”；签订了反“四风”目标责任状。

　　尤习贵指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是进入到完成“十二五”规划和迎接全国养护管理检查关键的第四年，要着重做好以下几个方面的工作：一是牢固树立“五个交通”发展理念，以综合交通为核心，民生交通为根本，智慧交通为关键，绿色交通为引领，平安交通为基础，始终牢记没有思想大解放，不可能有交通的大发展。省高管局要大力发展 “五个交通”，特别是在智慧交通方面，要走在前列，成为“领头羊”。

　　二是要以人为本，全面提升高速公路服务质量和水平。不断完善服务标准体系，全面开展高速公路服务、质量、安全的标准建设和完善工作；加快ETC建设，积极与省物价局协调，推进车型划分工作，启动与周边省市联网互通工程，确保“十二五”末实现全国ETC联网的目标；加大服务区监管力度，力争今年出台《湖北省高速公路服务区管理办法》。高管局要积极加强高速公路服务区经营者诚信考核体系研究，探索服务区经营者准入退出机制，努力营造诚信经营良好氛围。

　　三是要深化改革，大力推进高速公路行业管理。着力转变职能，着力开展公路执法专项整改，着力加大治超力度，着力做好养护迎国检工作。加大与高警、运管、普通公路以及邻省路政部门的联系，建立健全常态化的治超联动机制，完善治超监控网络，保障高速公路安全畅通。

　　四要防控结合，认真抓好安全应急和春运保畅工作。完善各种应急预案，备齐应急物资，加强路况信息发布，提高应急反应能力，切实建立防范与处置突发事件的长效机制，形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急保障体系，全力保障恶劣天气条件下高速公路大动脉的安全畅通。

　　五要转变作风，进一步加强高速公路队伍建设。要加大品牌整合和宣传力度，不断丰富品牌内涵和外延，按照“选得准、叫得响、站得高”的原则，着力在全省培树一批在社会有较大美誉度、在行业有领先示范性、在全国有突出影响力的品牌。加大作风和廉政建设力度，切实营造高速公路系统风清气正的良好发展环境。

　　谢强作了题为《协力同心、改革创新，奋力开创湖北高速公路事业发展新局面》的工作报告。汉十管理处、京珠管理处、大广北公司分别就综合管理、品牌创建及养护管理工作进行了大会交流发言。

湖北省交通运输投入百万运力备战春运方便旅客中转换乘湖北省

春运将至，湖北省交通运输已做好充足准备。1月14日从省交通运输厅获悉，全省投入道路客运运力4.35万辆车共94.5万座，船舶运力470余艘共2.1万客位以上，以及道路应急运力2000辆车。

　　今年春运，湖北省道路客运高峰压力仍将以对接铁路、航空枢纽的中短途客流为主。为方便旅客中转换乘，湖北省将重点组织好火车站、汽车站、码头、机场等旅客较为集中地点及旅游景区、景点和大型活动场所的旅客疏散工作，通过增投运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客中转换乘。

湖北筹备成立华中零担物流联盟 解决“散小乱”

1月2日召开的全省现代物流工作会议透露，针对物流企业“散小乱”等问题，湖北省正筹备成立华中零担物流联盟和小件快运联盟，握指成拳。

   所谓零担货运，是指物流公司面向企业、用户收取比较大件的包裹或货物，整合起来集中货运，运费较快递便宜，但要达到一定的量，且不提供免费的上门收送货服务。德邦物流是国内最为成功的零担货运企业之一。

   数据显示，我国市场上前6家快递企业占据了超过80%的市场份额，前10家公路零担物流公司所占市场份额仅为1.28%，市场规模却是快递的7到8倍。省交通运输厅运输处处长陶维号认为，零担物流发展潜力巨大。他说，组建物流企业联盟，是推动物流业健康发展的重要途径之一。湖北省去年成立的华中甩挂运输联盟，已远远超出华中区域范围，吸引了全国10多个省市、40多家物流企业参加。

   据了解，零担物流联盟完全由市场推动。该联盟牵头企业——武汉大道物流公司是湖北省最大的零担物流企业，去年产值2.5亿元，代收货款20多亿元。该公司总经理梅海涛认为，货物聚集度越高，物流成本越低，行业整合可提升利润率。联盟成立后，将实现统一服务标准、定价标准和分配标准。

   他说，公司90%以上的货物目前可实现“次日必达”。今年将升级为“定时达”，即运距在500公里以内的，24小时到达，运距在1200公里以内的48小时到达。

   省交通运输厅介绍，湖北省将分层次、分类别成立物流企业联盟，整合服务，资源共享，平台公用，为成立大型物流集团做好准备。

沌口长江公路大桥项目获国家发改委核准

近日，从国家发改委传来喜讯，武汉市四环线沌口长江大桥项目通过国家发改委核准，拿到了项目开工建设的“通行证”，至此，历时近两年的项目核准工作圆满结束。

　　沌口长江公路大桥位于白沙洲长江大桥和军山长江大桥之间，起点接武汉市四环线西段，在武汉市经济技术开发区汉洪高速设互通衔接，过长江经洪山区青菱乡，在江夏区青郑高速设互通衔接，终点接四环线南段，全长8.583km，含跨江大桥主体工程3.208 km及接线工程5.375 km。主桥结构为五跨一联双塔双索面钢箱梁斜拉桥，主跨760米，全线按双向八车道高速公路设计，桥宽46米，为长江上最宽的桥梁，建成后将成为武汉市第九座过江大桥。投资估算为50.3亿，建设期4年。

　　下一步，项目建设单位将加快办理交通运输部开工许可、项目初步设计审查、特许经营许可权协议、国土资源部用地审批以及长江海事、航道、堤防等行政许可手续工作进展，力争早日开工建设。

四川省巴中市公路学会承接九项政府工作职能

多年来巴中市公路学会一直是我省市州公路学会中的先进代表。今年，巴中市公路学会是四川省公路学会中第一个通过“4A”级社会组织评审的学会和承接政府职能转移较多的学会。

10月30日，四川省巴中市交通运输局（巴市交（2013）500号文）明确委托巴中市公路学会承担“全市交通中、小型工程技术、经济方案的评审；市交通中小型工程初设、施工图设计的评审；市交通科研项目实施监管、评审；市交通工程后评估，交通工程建设等安全生产标准化考评及安全风险评估，市辖区内从事交通工程单位、个人从业（资质）资格审核查验；市公路交

通专业技术职称评审前的相关审核；市公路交通（科技）先进的评定与奖励；市公路交通各类人员的业务培训、技能比赛。市交通工作调研及建言献策”等九项政府工作职能。这是巴中市公路学会今年通过市级“4A”级社会组织评审后，承接的第一批政府工作职能。

巴中市公路学会在社会组织自身建设中适应国家改革的发展方向，探索创新了许多新的经验和工作方式，为全省公路学会创新发展提供了宝贵的经验.

山西研发沥青路面碾压用隔离剂

近日，由山西省交通科研院自主研发的沥青路面碾压用隔离剂，在神河高速得到推广应用。该项目为《沥青路面碾压用隔离剂的研制及应用》。

据现场采集的数据显示，该隔离剂性能稳定，效果良好，涂布于压路机钢轮或胶轮表面能有效防止碾压过程中沥青混合料粘轮，涂布一次持续作用时间超过45分钟，避免了因持续喷水造成的沥青混合料温度骤降，能有效提升沥青路面碾压质量，且该产品凝点低于-15℃，可满足秋冬季低温施工的要求。另外，该产品无毒无污染，具有良好的社会效益和环保效益。