湖北省公路学会

　　通   讯

　　第八期

　　(总第238期)

　　湖北省公路学会编   网址：http://glxh.hbjt.gov.cn   2013年4月20日

　　省公路学会召开理事长办公会（全体）部署当前学会工作

　　4月4日，省公路学会召开理事长办公会，全体领导机构成员参加。共同研究和部署了当前学会工作。会上，秘书长杨运娥通报了新一届理事会成立一个多月来的工作情况；各位副理事长就各自分管的工作谈了具体打算和安排，共同安排了新一届学会工作创新发展的基本思路和有关问题。会议审议了省公路学会各专委会换届选举和人员调整意见；研究了会员单位的发展问题；审查了武大卓越、重庆鑫亿、武汉威特3个单位的入会申请；商议了省公路学会学术工作委员会、科普培训工作委员会、奖励工作委员会、咨询工作委员会、学术期刊编辑委员会组成人员调整意见、相关职责和更好发挥作用事项；研究了适时修改学会章程、统一会费征收标准问题。

　　徐健理事长主持会议并作了总结讲话，重点强调了新一届学会工作的发展思路和主要任务。他指出做好学会工作，第一，必须坚持“创新发展模式，提升服务能力”，做到服务经济社会发展要量力而行，服务交通发展要尽力而为，服务会员要全力以赴。要有业兴家、有为有位。要提高学会地位，发挥学会作用。第二，必须适应深化改革的需要，积极主动地参与改革。特别是政府正在实施机构改革和职能转换，推进小政府、大社会的管理模式，并将逐步把部分社会职能转移给学会等社会组织，学会面临着新的发展机遇和挑战。我们一定要把握机遇，充分了解政府改革的动向和信息，弄清楚我们可以承接什么职能，在能力上有什么差距，如何加强自身建设，提高服务能力，找准衔接点，积极主动与政府对接，了解政府的需求，为政府部门服好务。第三，必须千方百计把学会的各项工作做细、做好。一是要搞好学术交流，提高学术交流的质量和实效，做到层次高、质量优、影响大、效果好。要创精品项目，打造学术活动品牌。二是要加强与各方面的沟通交流与合作。密切与各市州学会的联系，互相支持，促使各级交通主管部门更加重视学会组织；更加重视与专委会的联系和交流，搞好学术交流与课题研究；探讨开展跨区域、跨行业的学术交流活动；加强各片区之间的联系，开展好片区活动。三是要强化信息平台建设。要把学术期刊建成工程技术人员学术交流的园地，鼓励组织投稿；要加强学会网站建设，开通微信，提高信息传播速度和信息化水平。四是要发挥学会专家多、技术力量强的优势，开展好技术咨询活动，组织科技攻关，解决技术难题；开展以“十三五”规范行业发展、学科发展为专题的政策研究和课题调研，为各级主管部门制定行业发展规划提供技术支撑；加强课题调研、科技成果的评价、“四新”技术的推广应用，推进科技进步；广泛开展科普活动，普及公路、桥梁、隧道建设、运营管理、安全知识。第四，必须凝聚广大工程技术人员的智慧和力量。要坚持民主办会，充分发挥理事会、常务理事会和会员单位的作用；要加强科学技术奖励评比工作和典型宣传，进一步焕发全体工程技术人员的激情，为推进交通科技创新与学会发展争作贡献。

　　湖北省公路学会专家组咨询利万高速公路齐岳山隧道工程

　　利万高速公路是省政府批准的BOT方式筹建工程，省交投公司为该项目投资人。主线全长42.056公里，于2013年5月16日正式开工。该项目对完善区域综合运输网络，改善湖北恩施与重庆万州之间的交通状况，加强鄂西与渝东北地区经济文化交流与合作，推进鄂西生态文化旅游圈建设，促进国家西部大开发战略实施具有十分重要的意义。

　　齐岳山隧道为双向四车道分离式隧道，隧道长度3382米，为重点控制性工程，隧道穿越齐岳山背斜，岩性以灰岩为主，间夹有页岩及煤层，岩溶、暗河特别发育。3月19日降雨一直持续到3月20日，降水量累计31㎜，造成隧道淹井长度达190m，最大涌水量达1500 m3/h，给施工造成一定影响。应鄂西高速公路建设指挥部要求，4月7日下午，省公路学会专家组黄大元、白山云、袁光宇、杨宏武、陈林、胡小庄、毋润生一行，在倪世清副指挥长的陪同下，深入齐岳山隧道内实地查看了现场，到山顶查看了可能存水区域现场。4月8日，在利川市参加齐岳山隧道涌水处治专家咨询会。参加这次专家咨询会的单位有省公路学会、省交通规划设计院、山东大学、省公路工程咨询监理中心、中铁十四局等有关单位的领导和专家，并听取了施工单位、监理单位、设计单位、山东大学的相关汇报，审阅了相关图纸和文件。专家和代表各抒己见，充分发表意见。经过讨论，形成的意见认为：齐岳山隧道进口段涌水宜采用“因地制宜、先探后堵、堵排结合、限量排放”的原则进行处治，对于有条件的岩溶管道做好顺接工作，尽可能恢复原有岩溶水通道。设计单位应加强结构强度，完善排水设计和加强泄水洞与主洞排水系统的综合利用研究。施工单位应加强洞内外地质调绘及勘探工作，加强超前预报、超前钻探及监控量测工作，做好抽排水工作，及时记录和整理洞内涌水情况、影像资料。加强现场管控及施工培训工作。

　　   咨询会专家们认为，这个方案充分考虑了现场的实际情况，内容齐全，方案基本可行，可用于当前施工。

　　仙桃市公路学会召开成立大会

　　暨第一次会员代表大会

　　4月17日下午，仙桃市公路学会成立大会暨第一次会员代表大会在市公路局八楼会议室召开，省公路学会秘书长杨运娥、秘书长毋润生、仙桃市民政局局长王林、物流局局长熊晶绮、交通运输局工程科长伍云、质监站长张少斌、公路局党委书记、局长肖松柏等领导出席了会议，会议由市公路局副局长胡传亮主持，169名会员代表参加了会议。

　　仙桃市交通系统于1998年成立了市交通学会。多年来，交通学会在团结、依靠、服务会员和科技人员、组织参加省公路学会的活动和片区学术交流活动中发挥了积极的作用。但是属于覆盖面很广的综合性学会，公路专业的特点不够突出。为了突出专业特点，与省公路学会名称一致、专业对口、活动对接，经市交通运输局同意，市民政局批准，决定筹备成立仙桃市公路学会。

　　会上，市民政局局长王林宣读了仙桃市公路学会筹备成立的文件，市公路局副局长尹业波代表筹备组向大会作筹备工作情况的报告。会议代表认真审议通过了《仙桃市公路学会理事会选举办法》、《仙桃市公路学会章程》、《仙桃市公路学会会费管理办法》；选举产生了第一届理事会和学会领导机构。

　　大会选举的首届公路学会理事会由29人组成，常务理事会由11人组成。选举市交通运输局张克非局长为名誉理事长，肖松柏为理事长，伍云、荣小宏、艾新国、田文华为副理事长，尹业波为秘书长。

　　新当选的理事长肖松柏发表了就职讲话，表示本届理事会将不辜负大家的信任和期望，认真履行职责，肩负起推动学会事业发展的重任，做到架好桥梁、搭好平台、当好参谋、夯实基础，团结和带领广大会员，以服务公路科技发展为宗旨，创新管理机制和服务手段，促进公路学会健康发展。

　　最后省公路学会秘书长杨运娥代表省公路学会讲话，她强调：仙桃公路学会要围绕提高自主创新能力，发挥好学会作为政府联系公路交通科学工作者的桥梁和纽带作用，为推动公路交通科技进步做贡献。一是要以会员为本，建设好科技工作者之家，创新活动方式，突出科技工作者的主体地位，为公路一线的广大科技工作者服好务；二是要以学术建设为主线，把开展学术活动作为学会发展的基础，围绕公路发展中的难点和关键技术，搭建学术交流平台，开展交流或研讨活动，在交流碰撞中增强科技创新能力；三是大力开展科普活动，在公路一线推广“新技术、新材料、新设备、新工艺”，促进科技人员和公路交通行业科技素质的提高；四是结合工作实际深入开展课题调研和技术咨询服务活动，为各级领导提供决策参考，为交通工程建设提供技术支持。

　　湖北首季完成交通投资186亿同比增长46.98%位居全国第四

　　省交通厅4月2日发布，湖北省第一季度累计完成公路水路交通固定资产投资186亿元，占年度目标的25.57%，同比增长46.98%，位居全国第四。

　　近年来，我省交通基础设施建设投资力度逐步加大，今年力争完成投资953亿元。

　　武襄十城际铁路有望今年底开建

　　   3月18日消息，湖北省武襄十城际铁路控制性工程有望于今年底开建。该城际铁路由武汉西站引出，向两北方向经孝感、随州、襄阳至十堰，线路里程约432.5公里。初期武汉至孝感段利用汉孝城际铁路，待武两快速铁路建设时新建武汉垒孝感段。孝感东全十堰北段线路长约383公里，总投资约408亿元。襄阳境内约172.5公里，总投资约150亿元。

　　湖北超八成高速将开通ETC

　　2015年9月全国联网

　　今年全省高速公路ETC覆盖率将超过80%，明年9月底我省高速公路ETC将完成全国联网。4月15日，省高管局透露，高速公路ETC系统建设将提速。

　　省高管局近日下发通知，要求各经营管理单位按照全国ETC联网的总体规划，按照主线收费站ETC覆盖率达到100%、匝道收费站ETC覆盖率不低于90%的建设目标，加快ETC车道建设，其中2014年要完成156个收费站的ETC车道改造任务，其他收费站要在2015年完成改造工作，力争全省所有收费站都开通ETC车道。按照这一目标，到2014年底，全省高速公路ETC覆盖率将超过80%，其中政府还贷公路将实现100%全覆盖。

　　针对这个目标，省高管局要求各经营单位倒排工期，实施目标责任制。对不能按期完成ETC建设任务的单位，将约见单位的法定代表人，取消其年度评先表彰资格，有关情况还将通报其上级主管部门或出资人。因工作不力影响ETC全国联网工作进度的，省高管局将根据有关规定指定其他单位进行建设，相关费用从路段单位的通行费中直接抵付。

　　据了解，目前我省所有高速公路收费站中，有57个站开通了104条ETC车道，覆盖率不到60%，现已发展电子支付客户数近7.5万个，每天有1.5万车次以电子支付方式完成交费。

　　我省天然气车辆在道路运输领域应用面扩大

　　近年来，我省各级交通运输部门按照“先示范、后推广”思路，分区域、分类别确定6家重点运输企业先行试点应用天然气，天然气营运车辆在道路客货运领域、城市公交领域、出租车领域应用日益广泛。据初步统计，截至2013年底，全省共有天然气营运车辆近3万辆。

　　使用天然气与使用汽、柴油相比，一般可减少二氧化碳排放量1/3、减少碳氢化合物排放量4/5，减排效益明显，推进营运汽车使用天然气成为“绿色交通”建设的重要措施之一。我省鼓励运输企业与中石油等天然气供应商合作设立天然气加气站，同时充分运用国家节能减排支持政策的引导作用加以推进。

　　4月10日，省厅、省财政厅召开交通运输节能减排专项资金申报项目审查会，对2013年和2014年合计35个项目进行了审查。其中，2013年有11个项目通过审查符合国家有关支持政策，涉及天然气车辆559辆，折算替代标油1.7354万吨；2014年有23个项目通过审查符合国家有关支持政策，计划新购1408辆天然气车辆，折算替代标油5.677万吨。

　　下一步，省厅将组织编制湖北省天然气营运车船总体推进方案（2014-2016），建立健全目标责任制和考核评价制度，增强天然气营运车船发展的目标责任和规范约束，推进交通运输用能结构调整，助推绿色交通建设。

　　湖北省交通历史文化学会成立

　　暨第一次会员大会在汉成功召开

　　4月9日，湖北省交通历史文化学会成立暨第一次会员大会在武汉召开。省交通运输厅党组书记、厅长尤习贵，党组副书记、副厅长唐元，副厅长谢强，厅老领导徐佑林、徐健、熊涛，省民政厅民间组织管理局副局长杨永出席会议。省交通运输厅党组副书记、副厅长唐元主持会议。

　　会议审议通过了湖北省交通历史文化学会《表决与选举办法》、《章程》、《会费标准》和《财务管理制度》，选举陈新为学会会长，周佑林、詹建辉、王伯禹、董新利等4名同志为副会长，唐元、谢强、范建海、石先平、朱晓光和傅新平为顾问，王汉荣为秘书长。同时，聘请尤习贵为学会名誉会长。

　　陈新在学会第一次会员大会讲话时指出，学会经过半年多筹备，吸纳单位会员和个人会员152个，涵盖公路、水路、铁路、民航、管道等综合交通企事业单位，是湖北乃至全国第一家综合交通历史文化学会。学会要将尤厅长提出的“整合历史资源、挖掘文化内涵、总结历史规律、传播文史亮点、提升行业品牌、服务交通发展”做为自身的发展理念，致力于对湖北交通历史文化资源进行挖掘、研究、保护和利用，形成湖北交通发展的魂。同时，对学会下一步工作进行了安排部署，即创办一个网站，扩大宣传交流；编写一套交通专门史丛书，深挖可贵经验；做好一类课题，剖析典型史料；开展一组活动，营造浓厚氛围；凝聚一股力量，广纳创作人才；构筑一个平台，奠基长足发展。

　　会上，尤习贵作了重要讲话。他指出，要充分认识成立湖北省交通历史文化学会的重要意义。加强文化建设湖北交通的好传统，是提高人的素质的重要工作，抓好文化工作，不亚于抓好工程建设。各级交通部门要深化责任，分工协作，合力支持学会的工作。要站在落实厅党组决策的角度，对学会发展给予财力、人力支持，力争成为历史文化学会的研究开发基地，品牌创建基地。

　　他要求各级交通部门高度重视历史文化建设，推动交通发展文化软实力的提高。一是要深度挖掘湖北交通历史文化资源，打造行业文化品牌。湖北交通历史文化是几代人传承下来的宝贵财富，学会要全力挖掘这些文化“金矿”，展示特色魅力，夯实湖北交通发展、行业繁荣的文化底气。二是要不断凝练湖北交通优秀文化，塑造行业精神。弘扬先进的行业精神，营造良好的行业风气，不断提升湖北交通从业者的精神风貌和文化素养，凝聚正能量，树立新形象，为服务“五个交通”建设提供坚强的思想保证和良好的文化环境。交通要从大发展大建设转向精细的有感情的服务，跟上时代步伐。三是要大力开展湖北交通文化理论和制度研究，深化行业底蕴。学习借鉴业内外、国内外交通文化建设的成功经验和先进成果，紧密结合荆楚文化、湖北交通行业的特点和实际情况，构建具有湖北交通自身特色的完善的文化体系，全力促进湖北交通历史文化成为推动“五个交通”建设的内生动力。他强调，要通过加强历史文化建设，提炼成功的交通发展经验。要为打造长江经济增长带，中国新的经济转型，新型城镇化建设，乃至“十三五”规划，提供更多启示。

　　来自省发改委、省经信委、武汉理工大学、省社科院、民航湖北安监局、省邮政管理局、省交投、武汉铁路局、长江航务管理局、中石化湖北输油处等相关单位及省交通运输厅机关相关处室、厅直各单位、各市州交通运输局（委）、省运输与物流协会、省公路学会、省交通会计学会、省综合交通运输研究会、省交通建设监理协会、城市公共交通协会、船员服务协会和省交通造价研究会的150余名会员代表参加了会议。省运输与物流协会、省公路学会、省交通会计学会和省交通造价站还专门发来贺信。

　　湖北沪蓉西高速公路顺利通过档案专项验收

　　4月17日—18日，交通运输部档案馆会同省档案局、交通运输厅共同组成档案验收专项验收组，对沪蓉西高速公路项目档案工作进行了专项验收。交通运输部档案馆副馆长杨如学、省交通运输厅巡视员徐健、以及省档案局、省交投公司、鄂西管理处、沪蓉西高速公路建设指挥部等单位和部门的领导出席了验收会。

　　沪蓉西高速公路项目东起湖北宜昌长江大桥，途经宜都、长阳、巴东、建始、恩施、利川六县市，止于利川鱼泉口，与重庆市石柱县相接,主线全长319.542公里。项目宜恩段于2003年12月，经国务院同意，国家发改委以发改交运[2003]2119号文批准项目正式立项，于2004年8月20日项目正式开工建设，批复概算132.44亿元。项目恩利段于2004年12月31日国家发改委以发改交运[2004]3074号文批复工程可行性研究报告，于2006年1月18日项目正式开工建设，经交通运输部批复调整后概算为76.70亿元，所有工程项目于2009年12月8日全面完工并通车投入试运营，共形成各类不同载体工程档案54669卷。

　　验收组听取了建设单位及主要施工、监理单位关于项目档案编制情况的汇报，并对项目档案资料以及保管条件进行核查，验收组一致认为湖北沪蓉西高速公路项目档案符合交通建设项目档案专项验收要求，同意通过档案专项验收。并希望各有关单位按照公路建设项目档案整理规范要求，进一步做好竣工验收阶段文件材料的收集归档工作，进一步做好档案利用工作，充分发挥档案的社会作用。

　　徐健对验收组专家的辛苦工作表示感谢，对沪蓉西高速公路项目档案通过验收表示祝贺。同时要求沪蓉西项目档案整理专班要严格按照专家组提出的整改意见逐条整改到位，高质量、严要求做好竣工档案整理工作，并根据项目档案特点，做好档案信息化建设，推进工程档案管理工作上新的台阶。

　　福建出台城市公交站场省级补助办法

　　近日，福建省出台了《城市公交站场省级补助资金管理办法》。

　　《办法》规定，对符合要求的各地新建公交站场，给予有力的省级补助资金支持：占地面积不低于4万平方米的一级公交站场，每个补助600万元；占地面积不低于2万平方米的二级公交站场，每个补助400万元；占地面积不低于6000平方米的三级公交站场，每个补助200万元；占地面积不低于2000平方米的四级公交站场，每个补助80万元。属于原中央苏区、革命老区县的，省补标准分别再上浮10%、5%。

　　《办法》还规定，申请省级补助的新建公交站场占地面积不得低于2000平方米，同时须配套建设人性化服务设施，设置驾驶员休息室、公共卫生间等。

　　广安出台农村公路建养管办法

　　近日，四川省广安市人民政府出台了《广安市农村公路建设养护管理办法》。《办法》共分9章27条，明确县级人民政府是农村公路（县遒、乡道、村道）规划、建设、养护、管理的责任主体，对农村公路的规划计划、建设管理、养护管理、路政管理、管养保障措施、考核奖惩等做出了详细规定。

　　《办法》规定，市县两级政府要成立由政府主要领导负责的农村公路建设养护管理领导小组，将农村公路建设养护工作纳入民生工程考核和县级人民政府年度绩效目标考核。

　　   《办法》要求，将农村公路项目前期工作经费全额纳入县级政府年度财政预算；将中央燃油税转移支付的“7351”资金全额用于农村公路大中修，不足部分由县级财政预算全额解决。同时规定将县乡道日常养护经费全额纳入县级财政预算，村道日常养护按不低于每车每公里1500元的标准给予补助。

　　阿拉善盟公路管理局创新养路技术

　　   3月18日消息，内蒙古阿拉善盟公路管理局科技创新助力公路养护生产，截至目前，研制并不断改进和推广应用了数台公路养护机械，20余项“五小”革新项目投入实际应用；积极尝试应用乳化沥青碎石封层、沥青路面冷补料、蜂巢约束系统等新技术，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　   为提高公路养护水平，该局技改小组先后自行研制出了移动式沥青再生设备、路肩洒料机、路面清扫机、液压提升机等多种公路养护机械。其中，移动式沥青再生设备获得了国家专利。去年，第三代路肩边坡整形机实现了路肩铲平、边坡整形、路肩碾压同步进行，整形后的线形、坡度一致。