湖北省公路学会

　　通   讯

　　第七期

　　(总第261期)

　　湖北省公路学会编   网址：http://glxh.hbjt.gov.cn   2015年4月5日

　　荆州市公路学会

　　召开2015年学会工作布置会

　　 3月18日，荆州市公路学会召开了2015年学会工作布置会，许开平理事长主持，部分理事及学会秘书处有关同志参加了会议。会议讨论和研究了2015年学会主要工作，并就具体工作计划进行了布置，今年主要工作如下：

　　　　一、组织各县、市会员积极参加省公路学会及各专委会举办的学术交流活动。重点组织今年3月份道路工程专委会举办的全省养护“四新”技术培训会，5月份鄂西南片区学术交流培训会。

　　　　二、按照市科协今年工作安排，做好科普宣传工作。向基层推广部分实用有效的交通科技成果，参加市科协四届二次全委会，做好年终考核的日常资料收集工作。

　　　　三、结合我市交通建设实际，做好专业培训工作。计划3月份底同市公路局联合举办一期全市养护新技术讲座，培训对象包括大中修工程建设、监理、施工单位有关技术管理人员。

　　　　四、针对工程中发现的技术问题，组织专家评审活动。计划今年上半年，召开一次填沙路堤及大粒径碎石基层检测验收方案研讨会，同时宣贯省里有关的技术方案和标准。

　　　　五、做好全市交通建设企业达标考评。在去年考评工作的基础上，对县市企业达标考评延伸，力争在11月份之前完成对全市10家建设企业达标考评工作。

　　　　六、组织全市科研项目和优秀论文申报工作。积极向广大会员宣传，力争今年上报1-2个科研项目和5篇学术论文。

　　襄阳市公路学会

　　召开九届四次理事扩大会

　　　　2015年3月9日上午，襄阳市公路学会在市公路管理局11楼会议室召开九届四次理事扩大会。市公路学会理事长、副理事长、秘书长、常务理事、理事以及各县、市（区）公路学会、各专业委员会主委和会员单位代表出席了会议。

　　　　会议由刘耀兴副理事长主持，安俊美理事长代表理事会向大会报告2014年度学会主要工作。在过去的一年，本届理事会按照学会《章程》认真开展工作，各项工作取得了新发展和新突破。一是由市学会主持并完成了农村公路养护管理工作情况调研。市交通运输局对此次调研工作高度重视并给予了大力支持，市公路学会精心组织，制定了详细调研方案和提纲，组织专班，历时20多天，走访了全市20多个乡镇40多个村，实地察看了1000多公里农村公路，通过座谈、问卷调查等形式，收集了大量详实的资料，撰写了《襄阳市农村公路养护管理工作调研报告》。该报告得到了省公路学会、市科协、市交通运输局的高度评价，省交通运输厅尤习贵厅长批转省厅农村公路管理处参阅。二是市公路学会被市民间组织管理局评估为4A级社会组织。三是通过了省交通运输厅公路施工企业安全生产专项评估三级资质认证。四是积极组织会员参加中国公路学会、省公路学会开展的各类学术交流和考察活动。五是持之以恒地开展论文征集评选工作，本年度共征集论文64篇，经组织专家评审，评选出一等奖论文5篇，二等奖论文15篇。六是首次开展优秀工程师评选活动。通过宣传发动，具备申报条件的科技工作者积极参与，经过层层筛选和评审，13名会员获得了首届优秀工程师称号，这项活动的开展，激发了广大科技工作者苦练本领、自觉学习和扎实工作的热情。

　　　　李庆合秘书长在会上提出了2015年学会活动方案和工作计划并在会上进行了讨论，征求意见完善了学会活动方案和工作计划。

　　　　会议还对获奖论文和优秀工程师进行了表彰。根据工作需要并按照学会《章程》和程序，增选了李洪军、沈大学、涂伟三位常务理事。

　　湖北ETC将提前全国并网

　　　　日前，从湖北省交通运输工作会上获悉，湖北高速ETC将力争在5月与全国联网，比原计划提前4个月。今年，湖北省还将新建成1400公里的高速公路，使得高速公路主线收费站的ETC覆盖率达100%，高速公路ETC用户达70万。

　　　　截至1月26日，湖北省高速公路ETC用户达10.05万户，发行电子标签( OBU) 8.35万台，用户短期飙升突破10万。1月，银行共发行通衢卡12995张(储值卡10544张、记账卡2451张），发行电子标签（0BU）12057台（农行10504台、工行1553台），基本达到去年发展水平。

　　湖北高速提出今年五项工作要求

　　　　1月23日，湖北省高速公路系统2015年工作会召开。针对2015年工作，湖北省交通运输厅厅长尤习贵提出了五个方面的要求：一是要坚定收费公路政策不动摇。二是要坚定实现ETC全国联网目标不动摇。三是要确保高速公路迎国检取得良好成绩。四是要进一步提升高速公路服务质量和水平。五是要进一步加强党风廉政建设和交通文化建设。

　　私家车分散公路交通运力

　　   根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，2015年除夕开始，小客车即享受连续7天的高速公路免费之旅。

　　   这对于不少私家车主来说是个利好消息，开私家车回家过年，或是在周边自驾游成了春运期间出行的另一种方式。但是，有省级交通部门预测，2015年春运公路客流受私家年快速增长、铁路分担率加大、黄金周高速免费通行等因素影响，将继续呈下降趋势。

　　   以湖北省武汉市为例，2014年春运，武汉四大客运站的客流就因为武咸城际铁路的开通下降了近四成。

　　   春运结束之后，湖北公路客运集团相关负责人表示，将调整300公里以内的班线运输，基本放弃长途，将短途做成自己的品牌。同时，大力发展旅游运输，并按照以货补客的模式，发展小件快运业务。

　　绿色交通引领十堰市生态文明创建

　　　　十堰市交通运输部门按照市委、市政府关于生态立市、绿色发展的战略要求，着力在运输体系、基础设施、环保能源及装备、信息化等方面推进绿色交通建设，引领生态文明创建。

　　   一是构建集约高效低碳运输组织体系。以创建全国第二批低碳交通运输体系试点城市为契机，建成“三横一纵”高速公路网络，全市路网密度97.49公里/百平方公里，100%行政村通水泥公路，城际、城乡、城市、镇村四级全域公交网络覆盖中心城区、9个县市区及周边乡镇村。

　　   二是发展绿色循环低碳交通基础设施。实施公路绿色养护，209国道采用大粒径沥青碎石加强基层技术和碎石化冷再生技术。环库环保公路建设累计完成路基224公里，郧县长沙段、丹江东环段等已建成。推进干线公路绿色廊道建设，国省干线宜林路段绿化率82%。培育以寿康永乐物流配送中心、新合作物流配送中心为龙头的冷链基础设施建设，形成区域冷链物流网络。

　　   三是推广节能环保运输能源和装备。推广使用液化天燃气（LNG）清洁能源，购置LNG公交车380台，清洁能源公交车占公交车总数的36%。启动“兴通货1号、2号”船用LNG双燃料动力系统改造试点。

　　   四是加大信息化建设力度。推广使用集乘车、购物、储蓄、餐饮等功能于一体的“车城通”卡，完成13条公交线路智能化改造，开发并投入“掌上公交”信息服务系统，全市200多家企业注册5.0现代版物流信息系统，基本建成“十堰市道路运输远程视频采集与应用系统”。

　　国家发改委再批复两公路项目

　　　　1月27日，国家发改委再批复两项大型交通基础设施建设项目，分别为辽宁省铁岭至本溪公路和贵州省遵义至贵阳公路扩容工程，总投资逾303亿元。

　　　　公告显示，贵州省遵义至贵阳公路扩容工程，起自遵义青山，接已建成通车的思南至遵义高速，终于贵阳下坝，接已建成通车的贵阳至新寨高速，全长约147公里，双向六车道，设计行车时速100公里，估算总投资约223.5万元（静态投资209.3亿元）。

　　   辽宁省铁岭至本溪公路，起自铁岭腰堡，接已建成通车的新民至铁岭高速，终于本溪高台子，接已建成通车的丹东至阜新高速，全长约117公里，估算总投资约79.7亿元（静态投资73亿元）。

　　公铁水去年完成投资2.5万亿元

　　   去年，我国预计完成铁路公路水路固定资产投资2.5万亿元。其中，铁路完成投资8000亿元，公路、水运分别完成投资1.53万亿元和1458亿元，同比分别增长11.4%、下降4.6%。

　　   客运增速缓中趋稳，结构进一步优化。去年铁路、公路、水路、民航完成客运量220.1亿人，同比增长3.7%，增速较上年放缓1.1个百分点。其中，铁路、民航客运量保持较快增长，分别增长10.4%和10.1%，公路客运量增长2.8%。

　　   货运增速换档调整，快递业务持续高速增长。去年铁路、公路、水路、民航完成货运量432.1亿吨，同比增长7.2%，增速较上年放缓2.7个百分点。其中，公路、水路货运量分别增长8.7%和6.4%，较上年均有所放缓，铁路货物发送最下降3.9%。在电子商务快速发展带动下，快递业务实现高速增长，去年完成快递业务量140亿件，同比增长52%，完成业务收入2032亿元，增长41%。

　　   港口生产有所放缓，集装箱吞吐量增速回落。去年规模以上港口完成货物吞吐量111.6亿吨，同比增长4.8%，增速较上年放缓4.1个百分点。其中，内、外贸吞吐量分别增长4.3%和5.9%，放缓4.3个和3.8个百分点。规模以上港口完成集装箱吞吐量2.0亿标准箱，同比增长6.1%，增速较上年回落1.0个百分点。

　　根治“双超”的法制建设

　　   车辆超限超载运输，严重扰乱道路运输市场秩序，引发恶性竞争；破坏车辆生产环节，诱发非法生产、非法改装车辆行为滋生：致使道路通行效率降低，严重影响交通行车安全；加速破坏公路和桥梁，严重影响路面寿命；降低公路使用效率，形成环境污染源：严重损害了政府公正、公平、公信的形象。 

　　　　前不久出台的《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》给出了顶层设计思路，其中，特别强调，要“研究推动将车辆超限超载违法运输行为列入以危险方法危害公共安全行为，追究有关人员刑事责任”。破除当前治超困境，这一政策提供了难得机遇。 

　　   据测算，车辆超限超载30%，公路养护费用要增加200%；车主和驾驶员每超限超载运输获利1元，就会造成公路损坏损失100元；按照国际公认的轴载换算方法，超限100%的货车作用一次对公路路面的破坏，相当于标准轴载作用16次产生的破坏。

　　   交通运输部规划研究院信息所信息工程室室主任、高工马永庆表示，我国治超工作主要经历了三个阶段。

　　   第一阶段从2000年至2004年5月，为单独治理阶段。2000年，原交通部颁布《超限运输车辆行驶公路管理规定》，交通部门单独开展治理车辆超限运输；2001年起，公安部门也开展多次专项整治。但由于力量单薄、制度不完善等原因，各地的超限问题迅速反弹。

　　   第二阶段从2004年6月至2007年9月，为联合整治价段。2004年，七部委联合印发“关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》，集中组织开展治理，国家层面成立了全国治理车辆超限超载工作领导小组，地方各级政府相应也成立了治超办。

　　   第三阶段从2007年10月至今，进入长效治理阶段。2007年，九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治超实施意见的通知》，明确了各部门管理职责。2011年出台《公路安全保护条例》，为推进依法治超，长效治超奠定了法律基础。

　　　　随着我国经济社会和道路运输的快速发展，治超工作呈现出了一些新特点，现有治超模式和手段已经无法适应维护公路安全运行的需要。

　　　　《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》明确了方向，提出了具体思路：

　　　　一是超限超载入刑。

　　   二是加快推动建立有效的区域、部门之间的信息共享和联防机制。

　　 　三是强化政府主体责任，将治超纳入政府综合治理工作考核体系。

　　　　四是全面整合治超行政执法力量，全面落实部门治超管理职责，建设治超综合执法体系。

　　   五是不断创新治超执法手段，建立高效的路面综合治理手段。

　　   六是在加强治理的同时，相关部门也应注章疏通，积极引导和鼓励合法运输。

　　山西一科研课题通过验收

　　　　近日，由山西省科学技术厅、省交通运输厅组织专家，对《浅埋大断面土质隧道下穿明长城施工安全与地层沉降控制技术研究》科研课题，进行了鉴定和验收。经专家质询、讨论，该科研课题通过验收，经鉴定研究成果达到了国内领先水平。

　　　　该科研课题以王繁高速西河口隧道下穿明长城工程为依托，针对公路建设中对文物保护的要求，通过理论分析、模型试验、数值模拟及现场实测等手段，进行了“浅埋大断面土质隧道下穿明长城施工安全与地层沉降控制技术研究”，为穿越地表沉降要求严格的三车道大断面浅埋土质隧道施工提供了技术支撑。

　　巴朗山高海拔隧道冬季施工技术通过验收

　　　　近日，由兴蜀公司、四川省交通运输厅公路设计院、西南交通大学、川交路桥、华通路桥共同参与的《巴朗山高海拔寒区隧道冬季施工关键技术研究》交通科技项目，通过了课题验收。

　　　　该课题以兴蜀公司管理建设的巴朗山隧道为研究对象，采用资料调研、理论分析、现场测试、室内试验等综合方法，对高海拔寒区公路隧道冬季施工的关键技术研究，主要取得了三项成果：一是通过探索高海拔寒区隧道施工阶段洞内温度变化规律，建立了施工阶段洞内温度沿纵向分布的预测方法，提出隧道衬砌混凝土湿度分段养护技术；二是通过揭示高海拔寒区隧道混凝上制备与运输主要环节温度损失变化规律，建立了混凝土制备工艺流程中温度损失计算方法及相应的温控标准，提出了高海拔寒区隧道混凝土制备、运输、养护的温控方法，三是利用太阳能绿色节能技术，建立了混凝土施工温度监测管控体系。