湖北省公路学会

　　通   讯

　　第十期

　　(总第264期)

　　湖北省公路学会编   网址：http://glxh.hbjt.gov.cn   2015年5月20日

　　省交通运输厅尤习贵厅长一行到省公路学会调研指导工作

　　5月12日上午，省交通运输厅尤习贵厅长一行专程到省公路学会调研、指导工作。省交通运输厅副厅长程武、厅办公室主任阮云旻、厅人劳处处长刘立生陪同调研。省公路学会领导张月斌、白山云、董玉麟、曹士德、阮治川、胡小庄、谢俊杰，秘书长杨运娥，副秘书长毋润生，省公路学会筑路机械专委会主任陈光新参加了调研座谈会。

　　尤厅长一行到学会后，考察了学会办公环境，看望了学会工作人员，了解了工作情况。随后，召开了调研座谈会。张月斌代表学会对尤习贵厅长前来调研、指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。阮治川汇报了八届理事会组建一年多来所作的主要工作、下步的安排和工作建议。他说，多年来，省公路学会在省交通运输厅的关心指导下，加强自身建设，提高服务能力，连续20多年被中国公路学会、省科协评为先进学会、被省民政厅评估为湖北省学术类首批5A级社会组织。近年来，紧紧围绕科技发展主题，开拓创新、扎实工作，实现了学会工作的新突破、新发展：一是坚持学术立会，创建学术交流品牌；二是开展课题研究，促进交通科学决策；三是做好承接政府职能转移相关工作，提升学会服务能力；四是服务科技进步，努力做好科技奖项评比和人才举荐工作；五是全面启动科普活动，扩大交通行业社会影响力；六是加强服务平台建设和制度建设，强化了科技社团组织建设管理水平。阮治川又汇报了下一步的工作思路与安排。提出了要经过不懈努力，把省公路学会建设成全国省级学会和省内学会组织中具有较高学术水平和决策咨询能力，服务大局作用突出，有较大影响，具有生机活力的现代科技社团组织的总体目标。要从五个方面加强服务能力建设，抓好第八次会员代表大会第二次全体会议筹备工作；加强调研和组织建设；积极承接政府职能转移；提升学术交流质量水平；加强课题研究；全面启动科普工作，发起筹备“中部地区公路交通发展论坛”；编制好学会事业发展规划等八项具体工作，提出了一些具体的工作建议与要求。

　　尤习贵厅长对学会近年来取得的成绩给予了充分肯定和高度评价，他说，学会工作很有成效，学会同志们在工作中表现的敬业精神、奉献精神值得学习。湖北交通“十二五”的发展和成就离不开学会的贡献，我代表厅党组向同志们表示诚挚地感谢！尤厅长对学会提出的今后一个时期的工作思路和近期的八个方面的工作安排表示完全赞成。

　　对于学会下一步的工作，尤厅长提出了五点要求：一是要抓好学会的转型，按照“四个全面”的战略布局，主动适应经济社会、公路、交通、科技发展实现工作新常态；二是要用好互联网技术，搭建学术交流、成果推广、为会员服务的平台，在网络上把各项服务功能做大做强；三是要发挥学会优势，继续做好我省公路学科发展研究工作，作为常态化工作列入省厅年度科技项目计划；四是要研究探索如何调动科技人员积极性、特别是年轻的科研人员参与科学研究的积极性。要把科技奖励作为有力抓手，促进科技创新；五是做好科技人才举荐工作。从今年开始，省公路学会已具有推选中国工程院院士候选人资格，争取在近几年内，取得突破。希望通过不懈的努力把省公路学会建设成为国内和全省一流的学会组织，为促进我省公路科技进步作出更大贡献。

　　尤厅长要求省厅有关部门认真研究政府职能转移有关事项和科研课题的安排以及科技成果推广中心建设，支持省公路学会启动“中部地区公路交通发展论坛”联络组建工作，更好地发挥学会在服务我省公路交通发展中的重要支撑作用。

　　高速服务区质量等级评定办法印发

　　  日前，为进一步加强全国高速公路服务区服务工作考核，不断提升服务质量，满足公众安全便捷出行需求，交通运输部印发了《全国高速公路服务区服务质量等级评定办法（试行）》。

　　   《办法》适用于全国所有开通运营一年以上的高速公路服务区（含停车区，下同）。

　　   《办法》规定，全国高速公路服务区服务质量等级由高到低分为百佳示范、优秀、达标和不达标四个等级。其中，停车区的服务质量等级分为达标和不达标两个等级。

　　   达标服务区按照规定的服务标准评定，无名额限制。百佳示范和优秀服务区在达到规定服务标准的基础上，按照好中选优的原则评定。为鼓励争先创优，各省、自治区、直辖市的百佳示范和优秀服务区的评定名额，原则上不得超过已开通运营一年以上服务区总数的5%和20%。

　　   全国高速公路服务区服务质量等级评定内容主要包括公共卫生问、公共场区、餐饮、便利店、加油（加气、充电）站、车辆维修站、客房、综合服务和基础管理的服务质量。其中，停车区评定内容主要包括公共卫生间、公共场区的服务质量。具体记分标准按照《全国高速公路服务区服务质量等级评定记分标准》执行。

　　全国达标服务区的记分标准满分为800分。

　　全国优秀服务区的记分标准满分为900分。

　　全国百佳示范服务区的记分标准满分为1000分。

　　   《办法》指出，全国高速公路服务区服务质量等级评定工作归交通运输部公路局管理。具体组织实施工作由中国公路学会会同各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责。

　　大悟首条农村公交化线路正式开通

　　　　5月12日，大悟县连接河口、四姑、刘集三个乡镇的首条农村公交化线路正式开通运营。该线路全长41公里，拟投入6辆客车，实行公交化运营模式，辐射沿途14个行政村，将极大地方便沿线近3万农民出行。

　　　　该线路是大悟县2015年“村村通客车”精心打造的四条示范线路之一。为确保该线路开得通、留得住、管长远，更好地服务广大群众，河口镇政府对该线路进行补贴，补贴标准为每台车辆每年不少于5000元，补贴年限为3年。

　　恩施利万高速齐岳山隧道右线贯通

　　　　5月9日上午10时30分，利（川）万（州）高速控制性工程——齐岳山隧道右洞提前5个月实现贯通。

　　　　齐岳山隧道位于利川市南坪乡和谋道镇之间，右洞长3386米，最大埋深543米。该隧道埋深大、地下暗河极多，突水突泥等岩溶灾害风险极大，是国内地质条件最为复杂的公路隧道之一，被视为土木工程的施工禁区。

　　　　2013年5月16日开工以来，齐岳山隧道先后遭遇岩溶、突泥涌水、煤层瓦斯、高地应力等各种不良地质灾害影响，累计遇到大小溶洞61个，最大体积上万立方米；突水累计14次，抽排达1000多万立方米。

　　　　齐岳山隧道的顺利贯通，再次刷新了该高风险地段隧道施工的纪录。齐岳山隧道穿越鄂西艰险山区的大面积岩溶地带，它的贯通标志着我国特殊不良地质条件下地下工程的科研与施工技术取得重大突破。同地段施工的宜万铁路齐岳山隧道，耗时72个月贯通；沪蓉西高速公路齐岳山隧道，历时40个月贯通；而利万高速齐岳山隧道用时24个月，且无人员伤亡事故。

　　　　按目前进度，齐岳山隧道左洞将于6月底贯通，今年底利万高速利川至齐岳山隧道段实现通车，2016年春节前全线通车。建成后的利万高速公路将与沪蓉高速、沪渝南线高速相连，进一步完善区域综合运输网络。同时，对加强鄂西与渝东北地区的联系，加快沿线自然资源和旅游资源的开发利用都具有重要意义。     

　　当好经济社会发展的先行官

　　　　近日，交通运输部党组书记、部长杨传堂在接受记者专访时表示，国务院总理李克强在今年所作的政府工作报告中。多个方面直接涉及交通运输工作。令人印象最为深刻的是，李克强明确提出“使交通真正成为发展的先行官”，这充分体现了新形势下党中央、国务院对交通运输工作的高度重视，对交通运输发展的殷切期待。

　　   “先行官”就是我们常说的“开路先锋”。只有先行一步，建设好交通运输基础设施，大力改进和提升运输服务，才能有效降低运输成本，优化产业布局，激发市场活力，也才能不断促进不同国家、不同区域之间的人员交流、商品交换和贸易发展。30多年前，交通运输是制约国民经济和社会发展的主要“瓶颈”之一，老百姓喊出了“要想富，先修路”的朴素口号，全社会形成了“经济发展，交通先行”的广泛共识，充分体现了交通运输在国民经济各个产业中的基础性和先导性作用，这既是社会主义市场经济的客观要求，也是构建对外开放大格局的必要条件。

　　   世界银行在评估报告《中国高速公路：连接公众与市场，实现公平发展》指出：中国过去在经济增长和减贫上取得了举世瞩目的成就，其重要原因之一是交通基础设施的发展。新一轮大部门制改革之后，交通运输部负责推进综合交通运输体系建设，统筹规划铁路、公路、水路、民航以及邮政行业发展，陆海空立体化的综合交通运输行政架构基本形成，各种运输方式正在加快深度融合，交通运输引领经济社会发展的先导性作用和功能将进一步凸显。

　　交通运输应在推进三大国家战略方面发挥引领作用

　　　　现在，中央已将“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带确立为三大国家战略，对于交通运输在推进实施三大国家战略方面如何发挥先行引领作用这一问题，杨传堂表示，优化经济发展空间布局，是经济进入新常态后的一项重要任务。中央确定的三大国家战略，均与交通运输工作密切相关。在一定意义上，我们可以这样说，“一带一路”建设，互联互通是本质核心；京津冀协同发展，交通一体化是基本前提；长江经济带建设，黄金水道是主要依托。

　　   李克强在政府工作报告中指出，要拓展区域发展新空间，在西部地区开工建设一批综合交通等重大项目，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设；加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设；推进京津冀协同发展，在交通一体化等方面率先取得实质性突破；推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道。

　　   发挥交通运输对推进三大国家战略实施的先行引领作用，关键是率先启动一批重大项目和重大工程，发挥各种运输方式的比较优势和综合运输的系统优势，推进形成区域内多节点、网格化、全覆盖的综合交通运输网络，以“带、路、廊、桥”等多种形式为依托，实现区域间优势互补、要素联动、共同发展。对“一带一路”建设，交通运输部已制定实施了《丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设战略规划》工作方案，下一步将在国家统筹安排下，加强与周边国家交通基础设施的互联互通，推动国际通道运输便利化。对推动京津冀协同发展，交通运输部与国家发改委编制了交通一体化规划，并细化了推进京津冀协同发展交通一体化率先突破方案。对长江经济带建设，交通运输部将着力打造长江综合立体交通走廊，建设通江达海、干支衔接、网络畅通的航道网，加快建设“一江两横五纵”综合交通体系。

　　邮政集团公司启动包裹快递业务改革

　　　　经过半年时间的酝酿和研究，中国邮政集团公司5月6日召开电视电话会议，动员和部署包裹快递业务改革工作。

　　　　会议提出，在中国邮政“一体两翼”战略引领下，通过改革体制机制、优化股权结构、规范公司治理，提高服务品质，提升竞争能力，充分发挥省级邮政公司、速递物流公司两方积极性，举全网之力，做大做强包裹快递业务，打造强大的“寄递翼”。

　　　　此次改革方案包括整合产品体系，统一产品管理；统一营销政策，实施错位经营，规范经营行为；整合网络资源，强化全网管控；统一信息系统，整合客服体系；统筹投递协作，加强能力建设；强化专业化经营，加快市场化步伐；调整收入计列，统一结算标准；构建协调机制，推进协同发展；相关经营管理职能与机构调整等九个方面具体内容。

　　中国铁路95306网站正式上线运行

　　　　中国铁路总公司消息，为进一步方便广大货主，中国铁路95306网站（http：//www.95306.cn）已于4月10日上线运行。95306网站开通初期，现有中国铁路客户服务中心12306网站货运服务功能仍保留一段时间。

　　　　95306网站主要开展三项服务业务：一是提供铁路货运电子商务服务，开办“我要发货”、运费查询、货物追踪等铁路货运业务；二是提供大宗物资交易服务，支持煤炭、矿石、钢铁、粮食、化工、水泥、矿建、焦炭、化肥、木材、饮食品等十一个品类物资在线交易并提供配套物流服务；三是提供小商品交易服务，包含商品选购、在线支付、物流配送、网络营销、客户服务等功能。

　　　　95306网站开通初期，现有中国铁路客户服务中心12306网站货运服务功能仍然保留一段时间。过渡期结束后，12306网站主要开展客运相关服务业务，95306网站主要开展货运相关服务业务，但为方便广大旅客货主办理相关业务，12306网站和95306网站互相链接。

　　中国首架“桥梁检测无人机”研制成功

　　　　日前，哈尔滨工程大学无人机项目团队成功研制出我国首架可在桥梁底面飞行的检测无人机，成为能够有效提高桥梁检测深度和精度的新技术。

　　　　据了解，传统的桥梁检测多是利用相关专用仪器对桥梁各个部位进行测量、记录和统计，在此过程中，维护人员需悬挂在桥梁下方，或从高架平台上着手检测。该团队从2011年开始研制多旋翼飞行器，并于近期完成了该类型无人机的样机设计，在高速公路路段实际测试成功。

　　　　据悉，该无人机可通过手机等控制设备完成桥梁底面、柱面及横梁等结构面的拍摄取证，供专业人员分析桥梁状态，及时发现险情，可极大减轻桥梁维护人员的工作强度，提高桥梁检测维护效率，在国内外桥梁检测行业属首创。后期，该团队还将在无人机自主飞行和避碰方面加强研发。

　　重庆研发出低成本高效隧道开挖技术

　　　　重庆新研发的“大断面两台阶五步开挖施工技术”,已通过市城乡建委专家组的判定和评审,到达国内领先水平。

　　　　众所周知,建设轻轨、地铁等工程,往往需要挖掘大断面隧道。以前,针对大断面隧道的施工方法主要是十二步开挖法、九步开挖法和七步开挖法,但这些方法由于开挖次数频繁,容易造成隧道拱顶下沉量过大,加之分步较多,工序交接繁琐,所以工期长,耗材多,成本高。

　　　　据介绍,这种新方法是将隧道截面分为左上、右上、左下、右下、中下五个部分进行开挖和加固,称为五步开挖技术,这种方法比传统方法步骤更少,施工效率至少提高30%,成本至少降低15%。

　　　　过去,传统方法开挖的步骤多,每次开挖的断面更小,发生垮塌的几率也比较小,“大断面两台阶五步开挖施工技术”采用了模拟计算及监控量测技术,也就是用计算机对实际施工环境进行模拟,从而得出精准施工的数据,可以有效防范事故发生。