湖北省公路学会

　　通   讯

　　第十二期

　　(总第266期)

　　湖北省公路学会编   网址：http://glxh.hbjt.gov.cn   2015年6月20日

　　调整转型 提升服务 实现学会创新发展

　　省公路学会召开第八次会员代表大会第二次全体会议

　　为适应新形势下学会工作新调整、新发展，省公路学会于2015年6月7日在武汉召开了第八次会员代表大会第二次全体会议暨八届三次理事会。省科协副主席曾宪计、学会部部长陈国祥，省民政厅调研员钱华志，省交通运输厅副厅长程武、总工程师姜友生，省公路学会徐健、张月斌、白山云等领导和来自全省公路学会的理事、常务理事和会员代表183人出席了会议。

　　大会首先宣读了2014年湖北省公路学会科学技术奖、湖北省公路学科发展研究报告（2013）成果奖、第十五届湖北省公路学会优秀论文奖表彰决定，并向获奖代表颁奖。

　　会上，阮治川副理事长代表八届理事会作了工作报告。

　　大会审议通过了修订的《湖北省公路学会章程》和《湖北省公路学会会费管理办法》。

　　会议举行了多轮选举，一致同意增补省高速公路联网收费中心主任林浩等15人为省公路学会理事；增补省交通基本建设造价站书记兼董事曹传林等27人为常务理事；省交通运输厅原副巡视员白山云为常务副理事长；省交通运输厅原纪检组长、巡视员张月斌为新任理事长。

　　经审议，同意接纳省高速公路联网收费中心等3个单位为单位会员，同意接纳湖北国创高新材料股份有限公司总经理杨庭友等27人为个人会员。

　　会上，新当选的张月斌理事长作了发言，他感谢上级领导和会员代表的信任支持，表示一定要负责尽职，从五个方面更好地发挥学会的作用。一是为各级领导建言献策；二是为学术创新搭桥；三是为企业发展服务；四是为学会改革探路；五是为促进和谐出力。

　　上级领导对这次会议的成功召开和学会的工作给予了充分肯定，对新当选的理事长、常务理事长表示热烈祝贺，对学会今后的工作提出了建议和要求。省科协副主席曾宪计在讲话中指出，学会工作正面临着前所未有的发展机遇，四中全会的召开，全面深化改革的推进和政府职能转移，为自然科学社会组织的发展创造了有利条件。面对新形势，学会工作必须向四个方面重点转移。一是科技评价；二是人才评价；三是科技奖励；四是技术标准的修订。为了更好地担当起这个任务，必须提高学会服务政府的能力，服务社会的能力，服务科技工作者的能力以及自我发展的能力，推进学会工作迈上新台阶。省民政厅调研员钱华志在讲话中希望新调整的学会领导机构，一定要加强自身建设，实现规范管理，高效运转；一定要强化服务意识，为会员服好务；一定要发挥好政府与科技工作者之间的桥梁纽带作用，促进学会新发展。

　　省交通运输厅副厅长程武在讲话中指出，厅党组对交通行业社会组织的建设和发展非常重视，前不久，尤厅长专程到省公路学会调研，讲了许多重要意见。她希望调整后的学会领导班子，一要服务湖北交通运输发展大局，团结带领公路交通科技工作者积极投身交通运输改革发展实践；二是要以加强学术建设为重点，提高学会服务创新能力；三是要以促进人才成长为抓手，提高服务科技工作者的能力。要积极探索新形势下学会工作的新思路、新方法，努力把省公路学会建设成为全国省级学会和省内一流的学会组织，为促进我省公路科技进步作出更大贡献。

　　   省公路学会原任理事长徐健、副理事长汪继泉、新当选的常务副理事长白山云分别主持了会议。

　　省公路学会组织专家

　　赴利万、建恩两条高速公路进行技术咨询

　　应鄂西高速公路建设指挥部邀请，省公路学会组织了由常务副理事长白山云带队，胡小庄、袁光宇、杨耀铨、杨宏武、陈林、毋润生等教授级高工组成专家组，于2015年5月28日至31日对利万、建恩两条在建高速公路进行了技术咨询服务工作。

　　5月28日至29日，在利万高速公路方颜指挥长全部陪同下，专家组对全线在建工程进行了现场考察和技术研讨活动。重点对齐岳山隧道、磨盘山隧道、磁洞沟大桥等进行了实地调研和察看，并与现场施工人员进行了技术探讨。

　　5月30日，在建恩高速公路余坚指挥长的陪同下，专家组对正在施工的沥青路面工程进行了察看，并与现场施工技术人员进行了技术交流。

　　   5月30日下午，在鄂西高速公路建设指挥部进行座谈。倪立松、张桂涛副指挥长、余坚部长、设计代表、山东大学和施工单位代表参加了座谈会。会上，专家们有针对性地对所考察的工程进行了技术分析，提出了自己的意见和建议，对齐岳山隧道涌水治理问题，提出了很好的建议方案。倪副指挥长代表指挥部感谢省公路学会专家组，不辞劳苦、冒雨深入施工现场进行调研，并提出了一些很好的合理化建议，表示要召开专门会议认真研究，省公路学会专家组回去后，将依据调研情况，提出一份书面报告，供指挥部参考。

　　运输行业加快推广新能源汽车

　　日前，交通运输部发布了《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》。

　　此次交通运输行业推广新能源车，重点选择了城市公交、出租汽车和城市物流配送领域，并积极拓展到汽车租赁和邮政快递等领域。

　　　　《意见》提出，公交都市创建城市新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于30%；京津冀地区新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交车达到20万辆，新能源出租汽车和城市物流配送车辆共达到10万辆。

　　　　在车型选择上，《意见》提出，下一步将重点推广应用插电式（含增程式）混合动力汽车、纯电动汽车，积极推广应用燃料电池汽车，研究推广应用储能式超级电容汽车等其他新能源汽车。

　　　　《意见》要求，各地要科学选择新能源汽车车型。鼓励新能源汽车生产企业研究开发适合交通运输运营组织需要的新能源汽车专用车型。

　　　　根据《意见》，在必须符合国家有关技术标准的基础上，新能源公交车还应满足《公共汽车类型划分及等级评定》，配置安全监控管理系统、电池箱专用自动灭火装置等安全设备；车辆内饰及地板阻燃性能符合国家和行业相关标准要求。

　　　　新能源城市物流配送车辆还应满足《城市物流配送汽车选型技术要求》。新能源汽车整车及关键部件质量保证期不低于3年，并通过15000公里可靠性检测。优先选择续驶里程长、可靠性高的新能源汽车，对纯电动公交车（超级电容、钛酸锂快充纯电动公交车除外），原则上应选择续驶里程不低于200公里的汽车车型。

　　　　在政策支持上，《意见》提出，推动落实扶持政策，完善新能源汽车运营政策，为新能源车推广应用创造良好的外部环境。

　　　　下一步，交通运输部门将积极配合同级财政、税务等部门，做好车辆购置税优惠政策落实工作，在2014年9月1日至2017年12月31日间，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税；推动落实新能源汽车车船税优惠政策、消费税政策、充换电设施用地政策和用电价格优惠政策等多项优惠政策。

　　　　与此同时，城市公交车、出租汽车运营权优先授予新能源汽车，并向新能源汽车推广应用程度高的交通运输企业倾斜或成立专门的新能源汽车运输企业。争取当地人民政府支持，对新能源汽车不限行、不限购，对新能源出租汽车的运营权指标适当放宽。

　　湖北出台物流园区规范发展指导意见

　　 近日获悉，湖北省交通运输厅与省发改委、商务厅共同出台了《关于促进全省物流园区规范发展的指导意见》。

　　《指导意见》明确，物流园区占地面积原则上不低于750亩，物流运营面积比例不低于50%，具备两种以上交通连接方式或毗邻两条及以上高速公路、国道，年货运吞吐量不低于200万吨。同时，物流园区应有统一的园区运营管理机构，应在48小时内响应投诉，并100%办结有效投诉，使入驻企业满意率不低于90%。

　　  《指导意见》指出，要控制新建物流园区数量，防止盲目建设或以物流园区名义圈占土地。对于省市两级物流园区规划布局以外的新建物流园区建设项目，原则上不安排土地利用计划指标。

　　武汉今年投资交通300亿元

　　　　今年，武汉交通计划投资300亿元，着力改善市民出行环境，推进公交、出租车、轨道交通等一批民生工程。同时，继续武汉国际物流大通道建设，提升我市国际化水平。

　　　　民生交通方面，今年将开通轨道交通3号线、武汉至孝感城际铁路，加快推进沌口、青山长江大桥，武深高速、硚孝高速等一批交通大项目。

　　　　在国内、国际通道建设方面，今年将推动沿江高铁、武西高铁规划建设，将长江经济带主要城市连为一体；建成天河机场第二跑道、T3航站楼，继续拓展武汉至欧洲、美洲、澳洲等国际航线；开行武汉至东欧、中亚、俄罗斯国际铁路货运班列，开通武汉至日韩近洋航班。

　　交通运输部发布现有公路生命防护工程方案

　　　　日前，交通运输部正式发布《现有公路实施安全生命防护工程方案》，对各地现有公路安全生命防护工程的实施原则、目标任务、实施步骤等工作进行了详细部署。

　　　　公路安全保障工作历来是各地交通运输工作的重中之重，十年安保工程成绩斐然，不仅有效保障了公路行车安全，完善了公路设施及其服务功能，而且提升了行业的发展理念。

　　  此次提出的公路安防工程将成为安保工程的“升级版”。今年年初至2020年年底，全国交通运输系统将逐步排查各地现有公路安全隐患，重点解决安保工程覆盖范围不够广、技术水平不能适应实际要求、设计和施工质量有待进一步提高等问题，为社会公众创造更加安全、畅通的出行环境。

　　海南加快推进科技治超站点建投

　　　　日前，从2015年海南省公路管理工作会上获悉，今年海南将推进科技治超站点建设，加快路网监测信息化建设，进一步保障临水临崖路段安全通行能力。今年，海南争取设立3至5个国省干线应急指挥中心，对省内高速公路、国省干线公路重要路段、大型桥梁、治超站、服务区等重点监控目标进行视频实时监控，识别重大风险源及危险地段，对危险源进行日常普查和监测，及时发现重点监控目标运行的异常情况。

　　城市发展让汽车时代走向终结

　　　　英国《卫报》网站4月28日以《汽车时代的终结：城市的发展使汽车失去魅力》为题发表文章称，吉勒？韦斯科把这种概念称为“新机动性”。这是一种关于城市的愿景：城市居民将不再依赖于汽车，而是依赖于公共交通、共用的汽车或自行车，最重要的是依赖于智能手机上的实时数据。他预言将会出现一场不仅改变交通方式、而且改变城市自身的革命。他说：“目标是对公共空间进行调整，创造一个人民的城市。污染、噪音、压力将会减少，城市将变得更适合步行。”

　　　　汽车成为智能手机附件

　　　　韦斯科是里昂市负责可持续交通的市政官员，他在10年前该市引入公用自行车计划的工作中起到了主导作用。从那以后，这种做法被世界各地的城市所效仿。不过现在，他确信数字技术已经改变了游戏规则，并将使远离汽车成为可能——这在2005年5月公用自行车计划启动时是无法想象的。他说：“数字信息将成为推动机动性的燃料。汽车将成为智能手机的一个附件。”

　　　　他说：“共享将是城市机动性的新模式。明天，你将会根据哪些东西加入了共享的范围来评判一个城市。如果我们更多地让人们共享交通方式、公共空间、信息及新的服务，城市就会变得更有吸引力。”

　　　　公用自行车计划的范围正在扩大，采用电动车辆的汽车俱乐部正在得到鼓励，韦斯科所谓的“协调平台”已经建立了起来，以便通过撮合驾车者和希望搭车者来鼓励拼车出行。他说，里昂的居民不再存在拥有汽车的必要了。

　　　　即便在没有实施拥堵费征收计划的情况下，过去10年进入里昂市的汽车数量也减少了20%（韦斯科说拥堵费征收计划会过高地加大不那么富裕的人群的负担，因为他们倾向于驾驶污染更严重的汽车）。过去里昂市内两条河流沿岸的停车场已经被拆除，并在原地改建了公园。韦斯科说，离开里昂10年的人们回来后将会认不出这座城市。

　　　　每个人挂在嘴上的一项统计是自己的汽车大部分时间停在外面，闲置并不断地贬值着。如果你需要的话，肯定存在一种效率更高的每周平均7小时的汽车保有方式。

　　　　汽车俱乐部将提供另外一种统计。一辆私家车只供一个人或一个家庭之用，然而汽车俱乐部的一辆汽车则可以服务60个人。私车是浪费而又昂贵的。

　　　　伦敦引领远离汽车风尚

　　　　率先征收拥堵费并拥有完善的一体化公共交通系统的伦敦市在过去10年里引领了远离汽车的风尚，在此期间开车上下班的人中有9%改用了其他交通方式。该市负责交通的副市长、出生于美国的伊莎贝尔？戴德林说：“伦敦人有许多选择，所有出行方式都有大规模的增长。对公共交通的投资有了巨大的增长。”

　　　　这种更为紧凑、对汽车依赖较少的城市模式正在成为整个发达世界普遍接受的常识。伦敦市内哈克尼区的首席交通规划师本？肯尼迪解释说：“（建筑物的）高度在上升，城市密度在上升。我们很可能正在朝曼哈顿的方向发展。人们住得非常近，他们根本不需要出行，因为任何东西都在家门口：每个街区的人口数量如此之高，从而可以支持设立你曾想要的任何便利设施。”

　　　　里哈德？曼尼宁是另一个心里有计划的人，这个计划摊开在他位于赫尔辛基市中心的办公室里的桌子上。曼尼宁是该市城市战略规划部门的负责人。他的项目是对于2050年城市的模样作出展望。城市的人口会大量增加——预计将上升50%，但是对汽车的依赖却会减少很多。新建的高层公寓大楼许多将不设住户停车位；进入市区的主干道将被林荫大道所取代；越来越大的空间将被划为自行车道。

　　　　曼尼宁不再希望城市仅有一个市中心，他设想的是一个拥有大约6个中心区域的多极城市，人们在这些中心区域里生活、工作、购物和娱乐。这将减少交通堵塞，并形成一系列充满活力、有效组织、半自治的单元——当然，计划是这样的。

　　　　无独有偶，对于人们态度的改变，曼尼宁与里昂的韦斯科看法相近。他说：“年轻一代不再依赖于汽车。他们不大会像前面的几代人那样人手一本驾照。”

　　　　城市中开车无异于惩罚

　　　　Y一代——即在数字时代进入成年、目前年龄为20多岁和刚过30岁的所谓千禧一代，似乎不像他们的前辈婴儿潮一代那样执著于对财产的拥有。调查显示，受到珍视的一种物品是智能手机，而未来的交通很可能不是基于个人拥有的汽车，而是基于“服务型机动性”——这种说法应该是另一位芬兰人、智能交通系统（芬兰）公司首席执行官桑波？希耶塔宁创造出来的。

　　　　根据这种设想，消费者将利用他们的智能手机查阅超级详细的旅行新闻、对汽车俱乐部的汽车或公共自行车作出定位、查找停车位、呼叫优步公司的司机并安排拼车行程。谁还需要私家车呢？

　　　　让赫尔辛基市交通部门最自豪的创举之一是他们的“Call+”公车服务——这是一支中巴车的车队，车辆每日的行车线路根据预订情况灵活确定。问题在于，到目前为止赫尔辛基只有15辆中巴车，并且没有经费增加车辆了。与目前展开的许多计划一样，该计划处在试验期。革命即将到来，但革命是要花钱的。

　　　　写过多本汽车设计书籍的斯蒂芬？贝利确信汽车时代正在接近尾声。他说：“对于私家车而言，现在是午夜前5分钟。”汽车原本是作为自由的工具被发明出来的，然而在城市中开车却无异于一种惩罚（更糟的是还要找地方停车）。

　　　　贝利也相信，无人驾驶汽车的到来将进一步削弱驾驶体验。性感、美丽、地位、自由——过去50年里广告商试图与汽车联系到一起的词汇——都已经被单纯的实用性所取代。他说：“一年多前某项研究曾对二三十岁的人进行过采访，绝大多数的人说他们更愿意放弃汽车而不是智能手机，在他们列出的心仪品牌排行榜上，没有一家汽车制造商进入前20名。而20年前如果你问年轻人同样的问题，那肯定是宝马和其他汽车品牌。”