发布时间：2012-07-10 来源：公路学会 点击量：
在全省公路学会工作座谈会上的讲话
黄 大 元
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各位理事长、主任委员、秘书长：
为认真贯彻落实中国公路学会、省科协、省交通运输厅党组指示精神，确保今年学会各项工作任务顺利推进，为明年省公路学会第八次会员代表胜利召开作好筹备工作，经理事长办公会研究，定于今天召开全省公路学会工作座谈会。下面讲两个问题。
一、关于上半年学会工作进展情况
今年上半年，省市公路学会和各专委会按照全年工作总体部署，上下配合，重点推进了十个方面的工作：
1、成功召开了省公路学会工作专题汇报会，省交通运输厅厅长尤习贵作了重要讲话。
2、成功召开了全省公路学会秘书长工作座谈会，认真研讨部署了今年的学会工作。
3、成功举办了两个片区的专家讲座和一次大的学习考察活动。5月中旬、6月下旬，鄂西南、武汉城市圈片区分别在宜昌、天门举办了第三轮公路建养新技术及机务管理专家讲座，参会工程技术人员达到500多人，其受欢迎程度和效果好于前二轮。5月中旬，省公路学会和交通工程专委会又组织了50多位工程技术人员参加了“青岛湾跨海大桥工程建造技术学习交流与考察”活动，也取得了圆满成功。
4、成功联办了武汉交通建设博览会并组团参加了第十一届中国国际交通技术与设备展览会。4月中旬，我会与中国国际贸促会武汉分会、省交通运输厅、武汉市交委、省公路局联合举办了2012武汉国际交通建设博览会，近200家交通建设施工、筑路、港机科研单位和生产厂家参展，近万人观展。利用博览会搭建的平台，省公路学会筑机专委会同时举办了湖北省筑路机械新技术、新设备研讨观摩会，来自全省公路交通部门分管建养技术工作的领导与工程技术人员150多人参加了会议，听取了三位专家的学术交流，受到一致好评。5月中旬，由交通运输部主办，中国公路学会、部科研院联合承办的第十一届中国国际交通技术与设备展览会暨2012中国交通发展论坛在京举办，我会组织筑机、环保与安全2个专委会、6个会员单位的近20名代表参会，参观了有400余国内外知名品牌家企业参加的大型筑养路机械、新材料、新技术展览，对当今国内外筑养路机械设备、材料工艺研究制造方面取得的新成果留下了深刻影响。大家认真听取了李盛霖部长在2012中国交通发展论坛上所作的“突出主题，贯穿主线，努力推进交通运输安全发展、绿色发展”的主旨演讲和八位专家的演讲发言，深化了对交通安全发展、绿色发展指导思想、战略目标和总体思路的认识。
5、成功开展了2012年度优秀论文征集和科学技术奖推荐初评工作。今年二季度，从四月份开始，我们按照省科协的部署和我会的惯例，开展了湖北省第十四届自然科学优秀学术论文和省公路学会2012年度优秀论文征集活动，收到各类论文114篇，向省科协推荐97篇，质量高于往年。同时，开展了2012年度中国公路学会和省公路学会科学技术奖推荐申报工作，目前收到申报项目4项。并于6月下旬召开了优秀论文和科学技术奖专家评审会，形成了初审意见。
6、较好完成了多项工程技术咨询工作。4月中旬、6月下旬，我们组织专家组分赴在建的谷竹、十房高速公路开展了技术咨询，对工程进度、施工管理、科技创新和质量安全工作给予了充分肯定，对如何在设计、施工管理中更加充分地体现绿色环保、节能安全的要求，提出了合理化建议，得到了指挥部的高度重视，并认真加以采纳。年初，我们还会同厅办公室、厅质监局、黄咸高速公路建设指挥部启动了《湖北省公路工程建设竣工文件编制指南》课题研究。3月初、4月中旬，又和厅办公室一起分赴黄咸和恩来、恩黔指挥部，开展竣工文件编制工作专项培训和现场指导，促进工程档案管理上新水平。
7、顺利推进了职称评审工作有序开展。在去年做好2011年度路桥、港航专业中、高级职称申报、初审工作的基础上，今年初完成了专家评审，141人和70人分获高级或中级职称，正陆续办证。近期，又启动了2012年度路桥、港航专业水平能力测试报名工作。到截止之日，已收到高级职称水平能力测试报名389人、中级109人、初级15人，合计513人，再创报名人数历年之最。
8、完成了省科协委员推选，加强了基层学会组织建设。4月中旬，省科协召开了第八次代表大会，省交通运输厅巡视员徐健、厅党组成员、厅重点办主任姜友生分别当选为省科协八届委员会委员和常委。同时，省公路学会筑机专委会召开了七届二次全委会，推选省公路局监督长关爱军出任筑机专委会主任委员。3月下旬，天门市交通运输学会召开了第二次会员代表大会，成立了第二届理事会。5月初，省公路学会又吸纳了武汉市通盛交通设施有限公司等3家单位入会，强化了学会的组织建设和发展基础。
9、开展了一系列基层学习培训与考察交流活动。上半年，筑机、交通工程专委会率先组织了学术交流和考察活动。宜昌、天门等市公路学会积极配合鄂西南、武汉城市圈片区学会组织了专家讲座。与此同时，十堰市公路学会举办了公路桥梁隧道施工管理及安全生产培训班，天门市公路学会组织了赴成都市交委有关交通联合执法、农村路站运一体化建设的学习考察，宜昌市公路学会和市物流发展局以“物流与科技”为主题，开展了“科技惠民活动日”宣展活动，都收到了很好效果。
10、开展了评先表优工作，调动积极性，提升影响力。年初，我们在全省公路学会秘书长工作座谈会上表彰了2010—2011年度10名优秀秘书长、13名先进学会工作者；经过推荐，省公路学会副秘书长毋润生被省人社厅和省科协授予“全省科协系统先进工作者”荣誉称号；省交职院博士、教授王孝斌被省科协作为我省24名“全国优秀科技工作者”候选人，向中国科协作了推荐，提升了我省交通系统科技工作者表彰层次。
今年上半年虽然不少市州学会和专委会率先启动了学会工作，但多数市州学会和专委会的活动主要安排在下半年。我相信，下半年全省公路学会特别是市州学会和省公路学会各专委会的工作全面启动后，全省公路学会的工作将更加活跃、更加丰富、更加富有成效。
二、关于下半年学会工作的意见
学会工作一般具有上半年作计划安排、开始启动，下半年全面开展、具体实施的特点，这很正常。但是，由于下半年公路交通建设发展和行业管理的任务也很重，必将对下半年学会工作的安排和各项任务的完成产生一定压力。为此，各基层学会必须紧扣中心，自觉配合，加强协调，统筹兼顾，见缝插针，趁势而上。不能因为行政工作忙，弃而不顾。特别是2012年，是本届理事会任期的最后一年，全面履行好本届理事会的职责，总结交流和展示好七届理事会成立以来全省公路学会学术建设的最新成果，研究提出全省公路学科发展的方向和建议，筹备好明年初召开的省公路学会第八次会员代表大会，做好老新理事会的顺利交接，为全省公路学会持续健康发展打下良好基础，具有非常重要的意义。因此，我们必须认清形势，统一思想，明确任务，同心协力，抓紧做好下半年各项工作，保证全年任务目标实现。主要工作安排和要求是：
1、切实完成好年度计划安排的各项任务，确保面上学会工作全面展开。
年初，全省公路学会秘书长工作座谈会，对全年工作进行了部署，并通过多方协商，形成了2012年度学会活动计划安排表。这些活动涵盖学术交流、专题考察、技术培训、课题研讨等，内容丰富、形式多样，针对性强。把这些活动开展好，对于履行省公路学会各专委会和市州学会职能，满足公路交通事业科技创新和一线工程技术人员专业需求，保持基层学会组织活力具有重要意义。各市州公路学会和省公路学会各专委会一定要增强责任意识、目标意识，发扬言行一致、求真务实的作风，切实按照年度计划安排，把这些活动一项一项组织好、实施好。因为情况变化，有些计划项目可以加以调整，但不能随意放弃，造成活动空白。对于近年来长期组织不健全、不开展活动的基层会员单位，一定要按照省民政厅年检年审的要求和学会章程的规定，劝其自动退会。
2、认真组织好省公路学会2012年度学术年会，全面展示全省公路交通行业学术建设新成果。
近五年来，我省公路交通行业开展了一系列科技攻关、课题研究和学术交流，取得了一大批科技创新成果和学术研究成果，对推动全省公路交通快速、健康、绿色、安全、可持续发展发挥了积极作用。为了系统总结和推广这些科技成果，我们一定要举办一次高水平、高质量的学术年会。会上，我们将组织一批对推动公路交通学科发展有价值、有份量的优秀论文加以交流；编辑一本优秀论文集；评选一批优秀论文，并给予适当奖励。同时，借助学术年会平台，对我省交通运输“十二五”、“十三五”交通发展规划以及我省“二〇一一至二〇二〇年”武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山四个山区连片扶贫开发规划一并加以宣示和诠释，使本次年会既能把握全省公路交通事业发展的整体规划和大局，又有更多的优秀科研成果做支撑，以推动全省公路学会的学术建设上一个新台阶。为此，我们希望各市州公路学会、省公路学会各专委会一定要按照本次年会布置的主题，根据不同的专业分工，广泛开展本地、本单位、本专业优秀科研成果和学术论文的征集活动，以确保本次年会的学术交流达到我省公路交通行业科技领域的最新、最高水平。
3、精心编制全省公路学科发展研究报告，努力推进公路交通行业自主创新，科学发展。
为促进我国公路交通行业学科发展和原始创新能力的提升，提高我国公路交通科技自主创新水平，中国公路学会从2011年开始，组织科技工作者，开展了公路行业学科发展研究工作。前不久，中国公路学会向交通运输部党组呈报了《关于报送公路学科发展研究报告的报告》。交通运输部李盛霖部长等多位部领导充分肯定此项工作的重要意义和作用，并向各有关方面加以推荐，为交通运输部和各有关部门科学决策提供参考，以期发挥更大的指导作用。中国公路学会不仅有效启动了这项工作，还决定将这项工作常态化，使学科发展研究报告不断适应新形势、新变化，更加完整、更加系统、更加科学，不断推动我国公路科技的进步与繁荣。
前一段时间，我们也在考虑学会如何在本行业学科发展研究方面发挥作用，而中国公路学会已经行动起来了，与我们的想法不谋而合。我们认为中国公路学会开展的这项工作确实很有意义。其一，抓住了学会工作的核心职能和第一要务，就是促进行业学科发展；其二，开展了扎实的现状调查和科学的分析研究，对学科未来发展的方向提出了很好的意见和建议，科学性、长远性、指导性很强，能够为有关部门领导的科学决策提供有益的参考；其三，突破了现行分散的、盲目的，各自为政的学科发展研究体制，整合了行业科研资源，提高了研究的层次和水平，增强了学科发展研究成果运用的统一性、规划性和权威性，减少了资源的浪费。为此，经理事长办公会研究商定，我们拟借鉴中国公路学会的作法，结合我省实际情况，把全省公路学科发展研究工作开展起来。初步打算是：
（1）内容上，开展全省公路学科发展综合研究和道路工程（含筑路机械）学科发展研究、桥梁工程学科发展研究、隧道工程学科发展研究、高速公路运营与养护管理学科发展研究、高速公路建设标准化、规范化管理学科发展研究、现代物流工程学科发展研究、交安与机电工程学科发展研究、公路环境与可持续发展学科发展研究等八个专业学科的研究，并形成九个研究报告。
（2）专业分工上，省公路学会统筹综合研究，省公路学会道路工程专委会承担道路工程（含筑路机械）专题研究，交通工程专委会承担桥梁工程专题研究，桥隧专委会承担隧道工程专题研究，高路运营专委会承担高速公路运营与养护管理专题研究，监理专委会承担高速公路建设标准化、规范化管理专题研究，汽车运输专委会承担现代物流工程专题研究，信息专委会承担交安与机电工程专题研究，环保与安全专委会承担公路环境与可持续发展专题研究。
（3）时间安排上，7-8月，完成现状调查和分析研究；9-10 月，形成研究报告（讨论稿），并广泛征求各方面意见；11月，召开专家评审会，修改定稿，形成正式报告。
（4）工作要求：一是各专委会一定要高度重视此项工作，及时向挂靠单位领导汇报，并形成共识，切实把此项工作列入议事日程，形成具体的工作实施方案；二是要依靠挂靠单位，吸收行业内各有关单位、科研院所某一专业方面的学术领军人物，组成专业突出，具有权威性、影响力和高层次的课题组；三是要坚持吃透“两头”，开展课题研究。一方面要认真学习中国公路学会制定的关于全国公路学科发展现状及研究方向的报告，把握全国公路行业学科发展的总方向、总趋势与总要求；一方面要深入基层调查研究，摸清我省公路学科发展的现状，从我省实际和特点出发，开展研究工作，形成符合我省实情和需要的研究成果；四是要加强各专委会课题组之间的沟通与协调。由于各学科之间内在联系密切，不少学科要通过跨学科研究，才能完成。因此，必须加强各学科课题组之间的相互联系与配合。同时，要统筹安排、合理调度，防止重复研究和相互交叉。
开展公路学科发展方向的研究，是一项开创性的研究工作，时间紧、任务重，难度大。但由于有中国公路学会先期探索研究打下的基础，又有交通运输部和各级交通行政主管部门、各有关单位的高度关注和大力支持，经过我们的共同努力，一定能够出色完成此项任务，取得丰硕的成果。
4、全力做好省公路学会第八次会员代表大会的筹备工作，为全省公路学会事业的新发展创造必要条件。
按照章程规定，明年初，省公路学会七届理事会将任届期满，需要召开第八次会员代表大会，选举产生新一届理事会。为了保证第八次会员代表大会顺利召开，从今年四季度起，我们将全面着手各项筹备工作。要制定新一届理事会名额分配方案，组织理事、常务理事推荐工作，起草工作报告，提出章程和会费征收管理办法修改意见等。
做好筹备工作必须得到各市州公路学会、省公路学会各专委会和各会员单位的大力支持和积极配合，具体要做好几项工作：
（1）要把各市州公路学会和省公路学会各专委会的班子和机构建设搞好，为省公路学会八届理事会的组建，提供必要的组织保障。一般说来，各市州公路学会和省公路学会各专委会的负责人，将是省公路学会新一届理事会的组成人选。但由于不少市州公路学会理事会到期没有换届，不少市州公路学会的领导和省公路学会专委会的主任委员发生了工作单位和职务的变动，如果不抓紧换届和调整工作，不仅影响当前正常工作的开展，还将影响省公路学会新一届理事会理事、常务理事候选人的确定和推荐。所以，要求各市州公路学会、省公路学会各专委会必须抓紧在三季度完成到期换届的工作和负责人变动后的及时调整，尽可能减少前任后调带来的麻烦，保证新一届理事会组成人员的相对稳定。
（2）要做好五年来各市州公路学会和省公路学会各专委会的工作总结，为省公路学会七届理事会的工作总结提供丰富资料和素材。第八次会员代表大会上我们拟打算通过文字材料、画册、多媒体等多种形式，展示本届理事会期间的学会工作业绩，以增强宣传效果，提升学会的影响力。为此，我们要求各市州公路学会和省公路学会各专委会务必于9月底之前，向省公路学会提供近五年来的工作总结和相关的文字图表、音像资料，不要因为个别单位的缺报而影响整体效果。
（3）要广泛征求会员意见，做好工作报告的起草和章程的修改工作。四季度，我们将抓紧起草工作报告和章程修改意见，初稿形成后我们即下发各市州公路学会和各专委会，请认真组织座谈讨论，充分听取各单位会员和个人会员的意见，不断修改完善，使其更加符合我省公路交通发展的实际和会员的需求，真正对下一届理事会的工作发挥积极的指导作用。
做好学会工作面临诸多困难，但是，有利因素也在不断增长。随着我国经济政治体制改革的不断深化，以积极承接社会化服务职能和发挥“科技思想库”作用为突破口，学会等社会组织的地位将不断提升，学会服务社会和政府的能力将大大提高。今年初，广东省委、省政府召开全省社会工作会议，省政府已明确宣布将130余项职责交给社会组织和事业单位，同时在中国率先试行向社会组织购买服务的措施。这一举措给了我们新的启示和极大鼓舞。我们一定要增强信心，努力工作，在学会这片尚未充分开发的土地上辛勤耕耘，无悔劳作。我相信只要付出了，我们就一定会有好的收获。
谢谢大家！