各位理事：

　　今天，我们召开省公路学会七届三次理事会。会议的主要任务是，学习贯彻上级有关指示精神，总结七届二次理事会以来的工作，讨论研究明年学会工作的基本思路和安排，审议会员单位入会申请和理事、常务理事调整名单，进一步加强学会组织建设，促进学会发展。

　　下面我受七届理事会的委托作工作报告，请予审议。

　　一、 七届二次理事会以来的工作回顾

　　2008年12月20日，在举办省公路学会成立三十周年庆典活动的同时，我们顺利召开了七届二次理事会，对2008年换届以来的学会工作进行了总结，对2009年的学会工作进行了部署。一年来，我们认真学习贯彻胡锦涛同志在中国科协成立五十周年纪念大会上的重要讲话和上级指示精神，按照七届二次理事会议的总体部署，发挥省公路学会各专委会和各市州学会的积极性，扎扎实实做好学会工作，各方面工作都取得了新的进展。

　　1、举办多次学术交流，服务交通发展。一年来，我们紧扣湖北公路交通科学发展主题，发挥各专委会的优势，配合各部门、各单位、各重点工程建设指挥部，开展了一系列学术交流活动。我们依靠省交职院及安全与环保专委会，配合省交通运输厅世行办，邀请澳大利亚专家，举办了“道路安全工程研讨会”；依靠省公路局及道路专委会，与湖北省市政工程协会联合，邀请美国专家，举办了道路路面建养新技术专题讲座”；依靠中交二院及桥隧专委会，以荆岳桥科技创新为重点，与四川省公路学会联合举办了“桥梁学术年会”；依靠省公路局及筑机专委会，举办了“公路筑养机械技术研讨暨新产品推介会”；依靠武汉城市圈、鄂西南两个片区，分别举办了“新农村生态文明路建设”、“公路机械化施工学术交流暨现场观摩会”等6次大的学术活动。另外，监理、信息技术专委会分别召开了“诚信建设”和“高速公路机电系统技术交流会”，武汉、襄樊、天门、神农架等市、区学会相继组织了学术交流和现场观摩，传递了国内外和我省最新交通科技成果，推进了我省公路交通科技创新水平的不断提高。

　　2、组织重点考察活动，拓展会员视野。去年我们拓宽思路，组织了三次大型外出考察活动。一次是去年5月下旬，与省公路局及道路专委会一起组织公路系统的广大科技人员赴河南考察干线公路和农村公路养护管理经验；一次是8月中旬，与省高管局及高速公路运营专委会一起组织各市州和高路系统的广大科技人员赴江苏考察高速公路营运管理和改扩建工程建设经验；一次是9月中旬，与省交规院及交通工程专委会一起组织高速公路管理单位及设计院所、大专院校一起赴陕西考察世界最长的秦岭终南山隧道，学习了设计理念、施工技术、隧道管理创新的经验。通过参观考察，开阔了眼界，拓展了思路，推进了我省公路交通建设管理不断创新。

　　3、完成多项咨询任务，发挥人才优势。一年来，我们组织知名专家和具有丰富经验的工程技术人员多次到沪蓉西、武英、随岳北、麻竹高速大随段、麻武高速等在建高速公路，根据不同的委托任务，分别对建设项目的设计、施工、管理、养护等进行技术咨询，为解决重点工程建设技术难题和促进工程安全优质推进建言献策。同时，我们还在枣阳服务区开展创“温馨驿站”服务品牌咨询服务的基础上，去年又在麻竹高速大随段参加前期工作和设计文件的审核；近期又在沪蓉西、麻武参与工程技术管理总结及宣介工作的咨询，拓展了服务空间，提高了服务深度，受到重点工程和基层单位的好评。

　　4、开展会员登记，加强组织建设。一年来，我们把会员登记工作作为摸清底数、调查现状、了解需求，改进服务的一项重要的基础性工作来抓，精心安排部署，层层宣传发动，反复做好信息收集、核准和审查工作，较好完成了老会员重新登记和新会员入会申报工作。截自11月底止，全省已有69个单位提交了单位重新登记和新入会申请，通过了资格初审。3516多名工程技术及管理人员提交了个人重新登记和新入会申请，其中，3246名具备条件的工程技术及管理人员通过了资格初审。与此同时，我们还对宝贵的会员信息资料进行了采集和分析。有关情况曹士德副理事长将作专题汇报。各位理事审议批准后，我们将向审查通过的单位会员和个人会员颁发证书、会徽。同时，我们将充分运用会员信息管理系统，加强与会员的信息交流和沟通，有针对性地做好服务工作。这次会员登记是去年学会工作的一个重头戏，其意义不仅仅只是掌握了会员的实际人数，摸清了底数，更重要的作用。一是加大了学会宣传。通过层层宣传动员，使广大科技工作者对学会的性质、任务、地位作用有了进一步了解，扩大了学会影响。

　　二是增强了会员意识。通过申请、填报、审查、反馈等环节的运作，使广大科技工作者更加清楚地认识到学会是党领导下的一个规范的社团组织，必须坚持按章办会、民主办会，依照章程进行严格的组织管理。

　　三是优化了会员结构。虽然这次会员登记从数量上增加不多，但通过认真的审查把关，使工作变动，已经脱离学会组织的人员不再空占名额，使人员构成发生了可喜变化，专业结构、能力结构、年龄结构更趋合理，参会积极性进一步增强，整体素质得到提高。

　　四是掌握了会员信息。这次会员登记，我们收集了大量会员信息资料，对了解会员状况、掌握会员需求、加强沟通服务，提供了充分的基础资料和科学依据。

　　五是建立了沟通渠道。通过上下联络，省公路学会与各会员单位之间的联系渠道更加畅通，工作关系更加密切。特别是开发了会员信息系统和互动渠道，有助于加强学会管理，提高服务水平。

　　5、拓宽服务平台，提升服务能力。一年多来，我们始终把服务基层、服务会员作为学会一切工作的出发点和落脚点，不断创新服务方式，延伸服务内涵。

　　一是加强调研指导，为基层学会发展营造环境。我们按照工作重心下移的指导思想，分片建立了调研和联系制度。学会领导经常深入基层调查研究，与各市州交通主管部门和学会的领导进行汇报与沟通，使学会工作得到了主管部门有关领导的更大关心与支持。荆州、随州市任届期满的学会进行了换届选举；神农架林区于去年7月中旬正式成立了交通学会，自此，全省市州公路（交通）学会覆盖面达到百分之百；筑机专委会于去年6月召开了第六次会员代表大会，选举产生了新一届委员会。与此同时，进一步推动了武汉城市圈、鄂西北、鄂西南三个片区区域性学会组织建设，完善了片区联席会议和学术交流制度，在去年武汉、襄樊、宜昌三市交通局和公路学会牵头主办三个片区学术活动的基础上，今年咸宁、荆州两市交通局和公路学会又分别牵头，召开了武汉城市圈和鄂西南片区的学术交流及观摩活动。宜昌市公路学会还开展了“全国科普日”活动等，活跃了基层学会工作。

　　二是开展科技奖项评选，使科技工作者的创新成果得到认可。一年多来，经过省公路学会推荐，有13篇论文荣获十二届湖北省自然科学优秀论文奖，其中一等奖1篇、二等奖5篇、三等奖7篇；今年，我省有8项科技成果荣获2009年度中国公路学会科学技术奖，其中：一等奖2项、二等奖3项、三等奖3项；有3位工程技术人员被中国公路学会评为第五届“百名优秀工程师”。另外，省公路学会2009年也评选了9项科技成果奖，其中：一等奖3名、二等奖4名、三等奖2名，激励了科技工作者的创新热情。

　　三是认真配合作好职称评审工作，调动科技工作者的积极性。去年，我们受省交通运输厅的委托，按照省人事厅、省交通运输厅的部署和有关程序的要求，开展了2007—2008年度高级职称评审的申报、初审、预审和专家评审过程中的资料审查汇总和协调服务工作，有192名工程技术人员获得高级工程师职称。目前，2007—2008年度中级职称的申报评审工作也已顺利完成。

　　四是认真办好“二刊一站”，为科技工作者学习交流提供平台。去年我们在继续提高《湖北公路交通科技》的办刊质量的基础上，对学会网站进行了全面改版升级，主页设计新颖、形式活泼、内容丰富，开辟了要闻、通知告示、学术交流、学会活动、组织建设、职称评审、评比奖项、专家论坛等八个栏目，扩大了信息量，增强了互动性。同时，新创办了半月刊《学会通讯》，直接发给每位会员，现已发行24期。《学会通讯》及时报道学会工作、交通动态、快讯、科技信息、专家名录等，丰富了信息交流形式，增强了时效性。

　　在各级领导的关心支持下，经过各级学会工作者的不懈努力和广大会员的积极参入，全省公路学会的工作取得了新的成绩，呈现出良好的发展势头。省公路学会再度被中国公路学会评为 “省级学会之星”。许多市级学会、专委会多次被上级主管部门评为先进学会、先进专委会、科普工作先进单位，为科技创新、科普工作和公路交通事业的发展作出了突出贡献。

　　但是，全省公路学会的工作离时代的发展、上级的要求、会员的期盼还有较大差距，主要表现为：1、有的领导对学会在政治体制改革、政府职能转换和完善民主决策机制中的重要作用认识不充分，对学会工作没有给予必要的重视和支持，工作环境不够优化。2、有的学会工作者对学会工作信心不足，缺乏高度的责任感和使命感，对工作采取应付的态度，有的甚至长期不开展活动，使学会的发展处于严重的停滞或不平衡状态。3、有的学会创新意识不强，活动形式单调，服务能力较差，缺乏凝聚力、向心力和影响力。对于这些问题，我们必须从四个方面来加以改变：

　　1、提高认识，增强信心。要认真学习胡锦涛同志在党的十七大所作的工作报告和在中国科协成立五十周年纪念大会上的重要讲话，学习省委、省政府《关于进一步加强新时期科协工作的意见》及张昌尔同志代表省委在《全省科协工作座谈会上的讲话》精神，充分认识学会等社会组织在推进政治体制改革和建设创新型国家中的重要作用；要充分了解当今世界各国发展社会组织，实现组织制度创新，依靠社会组织，承担起更多的非政府社会服务职能，是不可逆转的政治趋势；要看到当今世界各国十分重视发挥智库的作用，注重依靠由专家组成的智囊机构、智囊团为决策者处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策是一种政策取向；要相信随着我国政治体制改革和民主政治建设的深入推进，民主决策机制的不断完善，学会等社团组织的作用将进一步强化，学会的工作环境将会不断改善，进一步增强学会发展和做好学会工作的信心。

　　2、自强不息，克难奋进。要树立高度的历史责任感和使命感，振奋精神，迎难而上，努力把学会工作做好做实，通过创造扎实有效的工作业绩，来赢得各级领导和广大科技工作者的认可，使学会的地位得以提升。

　　3、创新思路，增强活力。要创造性地开展学会活动，丰富活动形式与内容，增加活动频率，增强吸引力与影响力，使学会始终保持旺盛的活力。

　　4、服务会员，夯实基础。要坚持以会员为本的思想，千方百计为会员学习交流、培养提高、展示才华、发挥作用、维护权益提供平台，增强会员对学会的信任感、归属感和参与度，使学会工作具有坚实的会员基础。

　　我相信，只要我们登高望远，树立信心，锲而不舍，真抓实干，就一定能开创学会工作的新局面。

　　二、 关于2010年学会工作的几点意见

　　前段，我们到基层学会进行了大量的调查研究，深知要增强学会的影响力、发展力，当务之急就是要紧紧依靠各级领导的支持和自身努力，加强基层学会建设，激活基层学会组织，提高为会员服务的能力，充分调动广大会员参加学会活动的积极性和创造性。为此，我们提出2010年学会工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届二中、三中、四中全会和胡锦涛同志在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，深入学习实践科学发展观，按照交通运输部“三个服务”的定位和中国科协“三服务一加强”的要求，突出加强基层学会建设和加强服务会员工作“两个重点”，搭建“五大服务平台”，努力做好学会各项工作，提高学会服务能力。

　　按照以上思路，主要做好以下几方面的工作：

　　1、加强基层学会建设，搭建好会员沟通联系的平台。各市州公路学会、省公路学会各专委会、各会员单位靠近基层、贴近会员，是联系广大会员最便捷的桥梁。其作用发挥如何，直接影响到广大会员对学会的关注度、信任度、参与度。为此，今后一个时期一定要把加强基层学会建设作为一个工作重点。一是要加强组织领导。切实做到思想到位、职责到位、工作到位；二是要落实工作人员。基层学会日常工作较多，在学会工作人员兼职过多，无法全力履职的情况下，要尽可能配备一名专职人员，协助处理日常事务，保证学会日常工作开展；三是要建立联系制度。主要是通过建立会员管理信息系统，保持与会员的经常性联系，了解情况，传递信息，反映诉求，密切会员与学会的联系；四是要经常开展活动。要制定学会活动计划，充分发挥各专委会、各基层学会和片区牵头单位的作用，经常性开展专业性较强、小型分散的学术交流、技术研讨、讲座、会员联谊等活动，丰富活动形式，增强学会活力；五是要开展创建活动。要通过开展创建“科技工作者之家”和创建先进学会、先进专委会、先进会员单位等活动，使各市州学会、省公路学会各专委会克服“空壳”和“虚拟化”现象，使自身建设达到“十有”要求，即：有健全规范的学会组织、有明确的领导分工、有专门的办事机构、有固定的办公地点、有专职工作人员、有健全的信息管理系统、有稳定的经费来源及帐户、有具体工作计划、有经常性活动开展、有较多的科技创新成果。使基层学会真正成为联系会员的桥梁和科技工作者的“美好家园”。

　　2、改进学术交流方式，搭建好会员学习提高的平台。近年来全省高速公路建设体制发生了变化，形成了省和市州两级共建公路交通重点工程项目的格局，而当市州成为高速公路和农村公路建设主体之时，深感技术力量不足、科技水平不适的矛盾日渐突出。为此，2010年，我们将面向基层，重点组织好三个片区的专家巡回讲座。围绕当前基层特别关注的公路设计、施工检评、养护管理、新技术、新规范、新材料、新工艺等等专题，通过邀请国内或省内知名专家组成巡回学术报告团，与基层科技工作者进行面对面交流，帮助一线科技工作者获取新信息，掌握新规范，了解新技术，以适应新形势交通建设发展变化的需要。要通过多种形式的学习交流、相互借鉴，提高全省公路科技创新整体水平。

　　3、提高咨询科普水平，搭建好会员贡献才智的平台。公路学会具有人才荟萃、地位超脱，老专家、老工程技术人员经验丰富的优势，组织他们参加技术咨询、课题研究和科普活动，对发挥他们的聪明才智，服务交通、服务社会、体现他们的理想追求和人生价值具有非常重要的意义，同时，也能提高学会自身的发展能力。2010年，省公路学会要继续发挥专家委员会的作用，搞好省管重点工程项目和行业重大技术与管理课题的研究与咨询服务，办好各类培训班。与此同时，各市州学会、各会员单位也要建立自己的专家库、智囊团，面向本地、本单位，做好市管重点工程建设项目和本地、本单位重大技术管理课题的研究，围绕农村公路建设与管理等内容开展科普活动，促进本地公路交通建设技术进步、科技知识的普及，促进公路交通事业发展，努力实现工程技术人员自身价值，增强学会发展后劲。

　　4、认真搞好评先奖优，搭建好会员业绩评价的平台。广大科技工作者在交通建设一线，在技术管理领域虚心学习、开拓创新、勤奋耕耘、默默奉献，为全省公路交通事业技术创新、科学发展作出了突出贡献，他们的工作业绩应该得到尊重，他们的创新精神应该得到激励。我们要充分运用各种授权的科学技术奖项的评选使广大科技工作者的业绩得到正确评价、尊重和奖励。要组织好中国公路学会、省公路学会两年一届的优秀工程师、青年科技奖、一年一届的科学技术奖、一年一届的省政府咨询建议奖、省科协自然科学优秀论文奖、省公路学会年会优秀论文奖评选等活动，使广大科技工作者更多的科技成果得到认可，先进典型得到表彰；要通过交通行业和学会报刊、网站、报告会等多种形式加大对重点科技项目和突出先进典型的宣传，营造尊重科学、尊重人才、尊重科技工作者劳动成果的良好氛围；要按照省交通运输厅的授权，认真负责、积极热情地做好职称评审的相关基础性、服务性工作。做好政策宣传和咨询服务，努力使符合条件的科技人员得到相应的职称认定，以利作用的更好发挥。

　　5、完善信息管理系统，搭建好会员知情诉求的平台。学会是联系会员的社团组织，是架设在政府、企业与会员之间联系沟通的桥梁，不是官僚机构，必须通过各种渠道密切与会员的联系，这是学会存在的基础与根本。为此，我们要经常深入基层，加强调查研究，分析会员现状，倾听会员呼声，了解会员诉求，帮助会员解决力所能及的问题；要继续加强“二刊一站”的建设，创新办刊（站）特色，提高办刊（站）质量，及时反映交通动态、学会工作、科技信息，扩大信息量，增强时效性；要建立各市州学会、省公路学会各专委会和会员单位的信息报告制度，及时反映学会工作动态、会员异动情况、现状与要求，提高学会工作的针对性、有效性；要力争2010年上半年开通省公路学会专家论坛和博客网站，开辟专家与会员进行网上学术交流与争鸣的平台，开辟会员与学会进行网上交流对话和反映诉求的渠道，并将信息向有关部门传递，努力使会员的合理化建议和要求得到满足，使全省交通科技人员的积极性得到更好发挥。

　　各位理事、同志们，胡锦涛同志在中国科协成立50周年大会上的重要讲话，标志着我国的改革开放和现代化建设事业必将进入一个新的发展时期，学会工作也必将有一个新的发展。我们一定要增强信心，牢记使命，克难奋进，勇于创新，努力探索学会工作的新思路、新途径，把学会工作做得更好，为落实科学发展观，为促进我省交通科技创新和科学发展作出新贡献！