各位理事、各位代表、同志们：

　　受中国公路学会六届理事会委托，向各位代表作六届理事会工作报告，请大家审议并提出意见。

　　一、六届理事会以来的工作回顾

　　中国公路学会六届理事会在中国科协和交通运输部的领导下，团结和组织广大公路交通科技工作者，按照中国科协“三服务一加强”的工作要求，围绕部党组交通科技进步与创新的总体部署，在学术建设、学术活动、技术咨询、科普教育、学会改革、自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，学会事业发展达到新的水平，为建设创新型交通行业做出了积极贡献。

　　（一）积极开展学术交流活动，努力推进行业自主创新

　　学术交流是学会活动的载体，学术交流质量是学会活动的生命。我们把开展学术交流，发挥学术交流对自主创新的促进作用作为学会的基本职责，积极搭建不同形式、不同层次的学术交流平台。通过学术交流，启迪创新思维、促进自主创新、推动产学研结合，推进科技知识的传播和应用。目前已初步形成全国性、区域性、省际间和综合性、专业性、专题性相结合的形式多样的学术交流活动体系。学术交流质量、实效和影响均有大幅度提高。

　　据不完全统计，六届理事会期间省级及以上公路学会共举办学术交流活动1436次，参加人员48.5万人次，交流论文19880篇；着力交流共性技术、实用技术、关键技术、创新技术和成套技术，促进了行业整体技术水平的提高，缩小了与国际先进技术水平的差距。

　　两年一届的“全国公路科技创新高层论坛”，已成为学术交流和展示科技成果的重要平台，确立了在行业中的学术活动品牌和地位。

　　一年一次的“中国公路学会学术年会”，围绕公路交通发展中的关键技术进行研讨，推进新技术的应用，成为学会活动的精品，在行业中具有很好影响。

　　分会和专业委员会根据学科分工，针对热点、难点问题，开展了专业性或专题性的学术交流活动。如高速公路沥青路面预防性养护技术、桥梁安全与耐久性技术、高速公路永久性路面成套技术、长大隧道建设与安全维护技术、环保与可持续发展关键技术、高速公路运营管理先进技术等。这些持续的学术活动对活跃学术思想，促进科技创新发挥了积极作用。

　　区域性学会活动有了显著进步。长三角地区学会活动由两省一市发展到四省一市，由学会行为发展到政府行为，发展规划已全面实施，为促进长三角交通运输一体化、经济一体化发挥了重要的推进作用。西部地区、华东地区、鲁粤辽湘等学会的学术交流活动均保持良好势头，成为学会学术活动的重要形式。省际间的活动日趋频繁，省级公路学会学术交流平台建设迈上了新台阶。

　　（二）积极开展调研和技术咨询服务活动，不断开拓学会服务新领域

　　开展调查研究是建言献策的重要方式，开展技术咨询服务是推动科技成果向现实生产力转化的有效途径。发挥学会人才和技术优势，积极开展调研咨询活动是六届理事会的一项重要任务，也是拓展学会服务领域，强化学会组织服务能力建设的重要举措。学会先后组织开展了高速公路沥青路面早期损坏的调查、农村公路管理养护的财政政策、治理公路运输超载超限长效机制研究、山区高速公路建设中的环保问题研究、高速公路管理体制改革的政策措施研究等多项课题，撰写了调研报告，提出了参考性意见。

　　组织完成了“路文化”、“桥文化”专题研究和《中国智能交通发展年度报告》等课题；完成了交通谱系中《中国桥谱》、《中国路谱》大型文献的编辑出版工作和《中国交通运输改革开放30年》（公路卷及地方卷）的编写任务。

　　完成中国科协交办的“国际工程教育认证”、“学会办事机构职业化改革”试点、“首届全国科学博客大赛”和“中国科协高层次科技人才专家库”建设等多项专项工作，得到了中国科协的支持和肯定。

　　桥梁分会受部科技司委托，主持编制的桥梁行业专用产品标准已完成21项；客车分会承担了营运客车等级评定工作，正在进行“西部山区营运客车安全性能试验与评价技术研究”和 “营运客车安全评价标准”项目科研工作；养管分会对西藏公路自然灾害情况调研后提出了治理对策参考建议。省级学会调研咨询服务活动取得新进展，有的学会已成为主管部门重要的参谋助手。北京和江苏省公路学会承担了地方交通志公路篇的编写；安徽省公路学会年均完成重点工程设计审查近40项；湖南省公路学会年均完成技术咨询服务项目20余项；黑龙江省公路学会对省内公路建设项目的施工图进行审查；云南省公路学会负责公路建设项目竣工文件资料的编制和归档；江西、湖北、浙江、陕西等省公路学会在技术咨询服务领域均取得新突破。

　　（三）积极开展和推进学会科技奖励和人才举荐工作，发挥同行认可的激励作用

　　社会、同行认可，是促进科技进步和人才成长的重要激励机制。六届理事会把这种机制和激励作用的发挥作为重要工作手段，提高学会组织的吸引力、影响力。

　　“中国公路学会科学技术奖”作为我国公路交通行业的最高科技奖项，受到了广大科技工作者的普遍关注。在六届理事会期间共受理申报1600多项，授予奖励700多项。在此基础上，经向国家科学技术奖励办公室推荐，共有21项获得了国家科技进步奖，其中一等奖4项，二等奖17项。这些项目代表了公路交通行业科技水平，体现了在国家科技事业中的分量和地位，是交通人的成绩和骄傲。 “中国公路学会青年科技奖”从2006年开始，共有50名青年科技英才获奖。经学会推荐，部公路科学研究院王旭东研究员，山东省公路局张玉宏研究员分别获得第十届和第十一届中国青年科技奖。中交公路规划设计院张喜刚院长获得“全国十佳科技工作者”称号，成为全国科技工作者的杰出代表。

　　“中国公路百名优秀工程师”评选活动，受到行业广泛欢迎。期间共有316人获此殊荣，促进了公路交通行业科技人才队伍建设。

　　我会承办的“交通部自然科学研究系列高级职务任职资格和成绩优异高级工程师”的职称评审工作，期间共有290多位获得了相应高级技术职务的任职资格，扩大了高级技术人才队伍。积极推动省级公路学会科学技术奖的设立和评奖活动。据统计，目前已有半数以上省级公路学会设立了“科学技术奖”等奖项，对于促进全国公路学会及行业逐步建立层次分明、上下衔接的科技奖励体系打下了坚实的基础。

　　（四）加强期刊网站建设，增强学会事业发展的支柱力量

　　期刊网站既是学会工作的重要组成，又是学术交流的重要载体，也是学会事业发展的重要支柱。

　　为了推进期刊网站健康发展，2008年学会制定了《中国公路学会期刊（网站）发展规划》，提出了学会期刊和网站发展的思路和目标，并认真组织实施。在大家的努力下，期刊网站的建设和改革迈出了新步伐，取得了新进步。

　　目前，学会已形成以《中国公路学报》、《中国公路》、《中国交通信息化》为龙头的期刊体系。《中国公路学报》是理论性学术期刊，是高级人才学术交流的平台，连续多年获得国家百家优秀学术期刊称号；《中国公路》和《中国交通信息化》年发行量达到120万份，质量逐步提高，效益逐年增长，对推动学术交流、人才成长、学会发展发挥了重要作用。分会也积极出版内部发行的刊物，质量和作用都有了大幅度提高。

　　省级学会期刊编辑工作稳步推进，上海、湖南、江西、青海、重庆等省市公路学会主办的期刊，受到科技工作者的欢迎。

　　网站建设成绩显著，完成了中国公路学会网和中国公路网的资源整合，促进了整体功能的发挥和服务效率的提高。中国公路网已成为交通系统最大的行业网站，在全国400多万家网站中排名第800位，日均点击量达到140万次。多数省级学会和分会建立了自己的网站，有效地发挥了信息交流和资源共享的作用。

　　为推进公路系统信息互动和资源共享，学会发起成立了“全国公路网站联盟”。以网站为依托的“全国公路学会会员管理系统”、“网络在线视频直播系统”已开始运行，搭建起了现代化的会员管理和服务平台。

　　中国公路杂志社被中央国家机关团工委授予中央国家机关“青年文明号”荣誉称号。《中国交通信息化》编辑部被交通运输部授予“全国交通运输行业文明示范窗口单位”荣誉称号。中国公路网和中国公路学会网由于在2008年抗击冰雪灾害中发挥了重要作用，分别被交通运输部和中国科协授予“抗击冰雪灾害先进集体”和“优秀科技群体”称号。

　　（五）积极推进三项改革，学会活力明显增强

　　实践证明，改革是动力，越是在困难的时候越要坚持改革。近年来，学会把改革放在重要位置，坚持组织实施中国公路学会改革的意见，遵循市场改革导向，以组织体制、运行机制、活动方式三项改革为重点，抓落实、抓成果、抓实效，朝着把学会建设成适应社会主义市场经济要求，符合科技社团活动规律，充满生机和活力的现代科技社团的目标推进。

　　积极推进组织体制改革。树立会员为本的理念，建立以会员为主体的组织体制。积极调整会员结构，注重发展个人会员，目前已有个人会员68308个，团体会员1877个。积极调整学科布局，专业结构趋向合理，分会和专业委员会已达到15个。积极推进制度建设，民主办会得到落实，会员主体地位进一步强化，会员素质有新的提高，学术权威性有新的增强。

　　积极推进运行机制改革。方向在于增强学会自我发展能力，拓展学会经费来源渠道，为学会可持续发展提供经济支撑。解放思想，转变观念，依据市场经济规律，在坚持非营利组织原则的基础上，树立经营学会的观念。在学术交流、咨询服务、资本运作、期刊发展等方面取得了新的突破，多元化经费来源新机制已初步形成，学会经济实力明显增强。

　　积极推进活动方式改革。着力打造并形成全方位、多层次、宽领域、开放式的学会活动新局面，努力提高学会活动的质量和水平。学会活动社会化进程有新的发展，已形成综合性、专业性和专题性及与各方面广泛合作的新局面。国际和地区交流均有良好进展。学术交流品牌建设有新的进步，影响力进一步扩大。

　　学会办事机构已完成职业化改革试点工作。制度建设趋向完善，队伍素质得到增强，服务效率和水平有了明显提高。根据新闻出版总署的要求，中国公路杂志社以建立法人实体、办刊与经营分离为主要内容的改革方案获得批复，为深化期刊改革创造了实质性条件。学会系统组织建设不断增强，90%的地市级城市建立了公路学会组织，学会组织的覆盖面进一步扩大，推动交通科技进步的作用进一步发挥。

　　（六）积极开展国际和地区间民间学术交流活动，不断开拓学会活动的空间

　　六届理事会期间，国际和地区民间学术交流取得了新的突破，有了新的发展。组织参加大型国际学术交流会议12次，交流论文62篇。接待18个国际社会团体来国内交流考察，组织42个学会团组赴国外考察。国际和地区民间学术交流的开展，扩大了学会的开放和影响力的提高，宣传了我国交通建设的辉煌成就。

　　自2006年开始，学会已连续五年组团参加在美国匹兹堡举行的国际桥梁大会。2007年还在大会上举办了“中国主题年”活动。推荐的润扬大桥、苏通大桥分别获得 “理查德森”和“尤金?菲戈”奖。

　　去年，经部和中国科协批准我会正式加入国际道路联盟。今年10月27日至29日，在山东省成功承办了以“农村公路的可持续发展与新农村建设”为主题的国际路联“第二届世界农村公路大会”，大会得到交通运输部和山东省人民政府的高度重视和支持。共有来自34个国家的93名国外代表，国内有300余名代表参会。大会共有29场报告，与会代表参观了泰安农村公路建设和新农村建设现场，体验了儒家文化，展示了我国农村公路和新农村建设取得的巨大成就，实现了安全、有序、满意的目标，产生了积极的影响。

　　值得总结的是，省级学会开展国际和地区民间学术交流活动活跃，进步明显。同志们，六届理事会全面完成了既定的各项任务，把学会事业推向了新的发展阶段。这得益于中国科协、交通运输部领导的关怀和支持，得益于六届理事会全体理事的共同努力，得益于广大公路科技工作者和全行业多方面的大力支持，得益于广大学会工作者的艰苦努力。在这里，我代表六届理事会向在座各位并通过你们向所有为学会建设和发展做出贡献的单位和个人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到学会工作中存在的诸多问题和不足：

　　一是学会事业发展还不适应经济社会发展的要求，不适应上级领导和广大会员及科技工作者的要求；二是学会的发展还不平衡，分会之间在建设和作用发挥方面存在较大差距，省级学会之间差距也明显存在，大学会整体优势没有充分发挥；三是学术活动质量和水平亟待进一步提高，活动方式有待创新，促进作用还需增强。四是学会改革有待进一步深化，学会发展活力还显不足。

　　二、六届理事会以来的工作体会

　　六届理事会以来，学会事业得到了长足发展。体会是：

　　坚持贯彻落实科学发展观，把发展放在首位，作为学会工作的指导思想。发展是硬道理。学会工作必须坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本、全面、协调和可持续的科学发展观。坚持会员为本，加强组织建设，坚持“三个服务”，加强自身建设，推进公路交通科技进步，为建设创新型交通行业建功立业，推动学会健康发展、持续发展、科学发展。坚持自觉接受党的领导和政府的支持，作为学会发展的根本保证。学会是党领导下的社会科技组织，是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带。在党的领导和政府的支持下，履行党和政府联系广大科技工作者的基本职责，把广大科技工作者团结起来，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，促进科技事业不断攀上新的高峰。

　　坚持围绕科技进步，服务交通发展大局，作为学会的根本任务。科学技术是第一生产力，科技创新是交通事业发展的动力。围绕部党组科技创新、建设创新型交通行业、转变发展方式的部署，组织科研攻关，推广先进技术，推动产学研结合，推动科技知识传播和应用，促进人才进步与成长，服务现代交通运输业发展。

　　坚持支柱建设，夯实发展基础，作为学会工作的重点。学术交流是学会的重要职责，是科技工作者活动的重要平台，要着力打造高质量、高效率的学术交流品牌。期刊出版、网络服务既是技术传播的载体，也是学会的组成，要着力提高发展实力，围绕交通发展和关键技术课题开展调研，提出意见和建议，不断增强学会的服务能力。

　　坚持从实际出发，推进学会改革开放，作为学会发展的不竭动力。坚持不懈地推进组织体制、运行机制和活动方式三项重点改革。建立以会员为主体，结构合理的组织体制，建立经费来源多元化、经济实力支撑雄厚的运行机制，建立并形成全方位、多层次、开放式、高质量、高水平、社会化的活动方式。坚持市场改革方向，转变发展观念，以新理念指导改革、推进改革。以改革为动力，促进学会事业不断发展。

　　坚持“大学会”理念，发挥整体优势，作为学会发展的重要条件。全行业公路学会是一家。共同的任务就是：推进公路交通科技进步，建设创新型交通行业，建设现代交通运输业。重点是建立联合互动、协作共进的活动机制；打造省、区域和行业多层次的活动体系；形成联动互助、共同发展的活动制度。有效发挥学会整体优势，推动学会事业科学发展。

　　三、对今后学会工作的建议

　　七届理事会任期的五年，正是我国实施“十二五”规划的五年，是交通大发展、大建设、推进现代交通运输业和综合运输体系建设的五年。这为学会事业发展创造了良好机遇，同时也提出了新的挑战。抓住机遇，迎接挑战，努力开创学会工作新局面、跃上新台阶、做出新贡献，是广大科技工作者对七届理事会的新期待。为此，提出如下几点建议：

　　（一）抓住机遇，加快发展，使学会事业跃上新台阶

　　认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，更加自觉地贯彻落实科学发展观。把思想统一到十七届五中全会精神上来，把行动统一到党中央部署上来。团结组织广大公路科技工作者，围绕部党组实施“十二五”交通运输发展规划的总体部署，着力在推进科技创新、建设创新型交通运输行业方面履行桥梁纽带职责，发挥推动交通科技事业进步作用。积极推进创新体系建设，为加快转变发展方式，提高发展质量，拓展服务功能，提升服务水平，建设现代交通运输业做出更大的贡献。推进学会事业迈上新台阶。

　　（二）深化改革，加强建设，提高学会发展能力

　　要克服各种困难，加大以市场为导向的改革力度，增强学会发展活力，提高学会发展能力。

　　进一步推进学会组织体制、运行机制和活动方式改革。建立为会员为主体的组织体制，夯实会员组织基础；建立稳定的多渠道经费来源机制，增强经济发展实力；积极推进学会活动的社会化进程，建立并形成全方位、多层次、宽领域、开放式的学会活动新局面，提高活动质量和水平，增强学会的影响力和吸引力；积极推进学术平台建设，努力提高活动的质量和水平，发挥学术交流对自主创新的作用；积极推进调研和技术咨询服务能力建设，推动产学研用结合；积极推进办事机构队伍建设，提高队伍素质和工作效率。

　　（三）坚持服务理念，开拓服务领域，推进服务上新水平

　　树立竭诚服务的理念。全面履行桥梁纽带职责，把为广大会员和科技工作者提供优质高效服务作为学会的根本任务。

　　全面落实“三服务一加强”的工作定位。切实把学会工作落实到为经济社会发展服务、为广大科技工作者服务、为提高公众科学素质服务，围绕做好“三个服务”，加强学会自身建设。以服务为纽带，进一步建立和完善学会联合互动、协作共进的行业活动机制、区域活动机制和省际之间活动机制等，共创公路交通科技进步与繁荣。

　　要不断改进服务方式，拓展服务领域，丰富服务内涵，提高服务水平。

　　各位代表，做好新形势下的学会工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、艰苦奋斗、求真务实，顽强拼搏，锐意进取，扎实工作，努力开创学会工作新局面，为推进公路交通科技进步和繁荣，建设创新型交通行业，促进现代交通运输业发展做出新的贡献！

　　祝愿中国公路学会事业在新一届理事会的领导下，取得新的更大成绩。坚信中国公路学会事业明天会更加美好！

　　再次谢谢大家！