广大科技工作者积极行动起来充分发挥科技的支撑和引领作用

　　为加快转变经济发展方式推动经济平稳较快发展作出新贡献

　　——在省科协七届四次全委(扩大)会议上的工作报告

　　省科协主席樊明武

　　(2010年1月22日)

　　同志们：

　　现在，我代表省科协七届全委会向大会作工作报告，请各位委员审议，请与会的同志们提出宝贵意见和建议。

　　2009年工作回顾

　　2009年，湖北省科协认真贯彻落实省委、省政府和中国科协指示精神，巩固学习实践科学发展观活动成果，按照省科协全委会工作部署，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，把思想行动统一到《决定》精神上来，成功承办“2009年促进中部崛起专家论坛暨第五届湖北科技论坛”，促进了学术繁荣和人才成长，大力实施“科技支撑服务行动”，用科技引领和支撑我省经济社会可持续发展，认真贯彻落实全省科协工作座谈会精神，进一步明确了新时期科协工作创新发展的方向，使科协大团体建设和科协机关自身建设得到全面加强，紧紧围绕全省大局，努力为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务，为湖北经济社会又好又快发展作出了新的贡献。

　　一、认真学习领会党的十七届四中全会精神，把加强新形势下党的建设的新要求落实到科协工作之中，进一步凝聚了促进科协事业健康快速发展的新动力

　　各级科协及时召开党组中心组学习会议、干部职工传达会议、科技工作者座谈会、学会工作会议等，认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，把思想和行动统一到《决定》精神上来。通过努力加强科协党的建设、学习型组织建设、依法依章民主办会的制度建设、服务中心和大局促进经济社会发展的能力建设、服务广大科技工作者的素质建设，进一步强化了发展意识、服务意识、责任意识，进一步形成了认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、钻研业务的风气，进一步树立了相互尊重的正气，培养了与人为善的心态，营造了相互关爱的环境，力求在工作规划上新一点、工作思路上深一点，工作针对性强一点、工作措施实一点，进一步形成了风气正、人心齐、作风实、状态好的工作氛围，进一步完善了干部考评机制，提高了干部职工的能力和素质。为了全面推动四中全会精神在全省科协系统贯彻落实，省科协于2009年11月8日至12月8日，集中整整一个月时间，由党组领导带队，分赴全省17个市州和有关全省学会、基层科协组织，对科协工作进行了全面深入的考察调研，召开了调研成果汇报会，达到了转变作风、深入基层、总结成绩、谋划工作的良好效果，受到了基层科协干部职工和广大科技工作者的广泛好评。

　　成功承办“2009年促进中部崛起专家论坛暨第五届湖北科技论坛”，取得了为中部地区和我省科学发展提供科学决策服务的新成效

　　由中国科协、中国工程院和湖北省人民政府主办，省科协具体承办的“2009年促进中部崛起专家论坛暨第五届湖北科技论坛”，于2009年11月3日至5日在武昌隆重举行。论坛活动得到了中国科协和省委、省政府的高度重视和大力支持，是我国中部地区规格最高、规模最大、最具影响的科技盛会。中国科协党组书记、常务副主席邓楠同志，中共湖北省委副书记、省长李鸿忠同志，中国工程院副院长邬贺铨同志，省委常委张昌尔同志，省政府副省长郭生练同志等8位省部级领导、多位院士专家以及来自我国中部六省的1500多名科技工作者出席论坛。7位省领导分别参加了7个分论坛的活动，并对分论坛的成功举办给予了高度的肯定。论坛期间，院士专家和科技工作者围绕“科技支撑、科学发展”论坛主题，秉承“服务经济、多方合作”论坛宗旨，通过“政府+学会”、“院校+学会”论坛组织形式，按照“开幕式及主题报告会、专题论坛及分会场活动、荆门市循环经济发展分论坛”三大板块的格局，共组织学术交流和召开专家咨询座谈会16场次，举行专题报告30多场次，交流学术论文460多篇，院士、专家为各级党政领导提决策建议60多条，形成了《论坛报告文集》、《论坛学术论文集》和《院士专家建议报告文集》等重要成果，专报中国科协、中部六省政府和有关部门作决策参考，对我省和中部地区进一步发挥比较优势，做好“四个储备”、凸显板块效应、抢占发展先机、推动科学发展产生了重大而深远的影响。为此，省科协被中国科协评为“促进中部崛起专家论坛优秀组织单位”。

　　论坛的成功举行，有力地促进了我省学术繁荣和发展，带动了各级学会和高校科协、企业科协学术交流活动的广泛开展。一年来，各全省学会共开展学术交流活动270多场次，有3万多人参加，交流学术论文8000多篇。组织各类国际学术交流考察团18个，接待境外考察团10个。接受“晨光计划”申报项目48项，扶持和培育青年学术人才。实施“海外智力为国服务行动计划”，邀请22位海外科学家来鄂作学术报告和科技讲座。省科协组织专家围绕武汉“花山新城”建设进行规划论证，参与世界湖泊大会，推荐院士专家和省委特聘决策咨询顾问参与引进海外智力为国服务“百人计划”，邀请美国费米国家实验室湖北籍专家张德红博士来鄂作专题报告和进行座谈咨询，为我省非动力核技术产业发展献计献策。成功承办“2009年第四届海峡两岸管理科学论坛”，邀请260多名专家学者深入探讨发掘中华民族管理文化遗产等热点问题，为促进两岸更广泛的经济合作奠定了良好基础。受中国科协委托，武汉市科协成立“湖北武汉院士活动中心”，受市政府委托，承办武汉市第四届学术年会；咸宁市科协围绕核产业发展，积极推动市政府与中国原子能研究院的“市院合作”，并创办“核产业信息”专送市委、市政府作决策参考；神农架林区完成市政府下达的专题调研课题，为成立林区种质资源考察研究所提供决策咨询服务；黄石市、荆州市、黄冈市、十堰市建立健全学会工作考评体系，实施重点学术项目资助计划，以市政府名义表彰全市自然科学优秀学术论文，都有力地促进了学术繁荣和科技与经济的紧密结合。

　　组织动员广大科技工作者积极实施“科技支撑服务行动”，努力为经济社会发展服务

　　省科协认真贯彻落实省委指示精神，围绕省委的重大战略部署，为应对金融危机的冲击、充分发挥科协组织和广大科技工作者的作用，结合我省实际，提出了以“四围绕、五行动”为主要内容的“科技支撑服务行动”，得到了全省科协系统的积极响应。各级科协围绕强化企业创新的主体地位、强化产学研结合的主要路径、强化区域技术创新的主攻方向、强化激发创新人才成长的主要任务、强化培育创新文化的主要目标，组织动员广大科技工作者以实施“金桥工程”、“厂会协作”、“讲理想、比贡献”三项活动为抓手，认真组织开展“百家企业振兴服务行动”；以实施“科普惠农兴村计划”、“科普示范助力新农村行动计划”和各具特色的科普支农行动为手段，积极开展“新型农民和返乡农民工实用技术培训服务行动”；以实施农村、社区、学校“三大科普创建”工作为主线，积极开展“公民科学素质提升服务行动”；以打造各种“民生科普大讲坛”活动为切入点，积极开展“民生科普惠民服务行动”；以举办各种科技论坛、学术交流和决策咨询活动为平台，积极开展“创新创业促进服务行动”。

　　在全面启动和开展“科技支撑服务行动”的同时，为了进一步强化服务功能，推进工作的重点突破，各级科协充分发挥广大科技工作者的智力优势，积极为党委政府科学决策当好参谋。省科协组织所属学会围绕推动产学研结合开展学术研讨活动，举办“3G产业链与湖北经济发展报告会”，召开湖北省自然灾害综合趋势分析预测研讨会，编撰“白皮书”，召开湖北省投资环境研讨会，编撰“蓝皮书”，并在每年省“两会”期间发给所有代表和委员，受到人大代表、政协委员广泛关注和各级政府及有关部门一致好评。武汉市科协积极推动中国工程院与湖北省人民政府“院省合作”机制的形成，成功召开专家咨询委员会第一次会议；黄冈市科协成功承办第四届武汉城市圈发展论坛，咸宁市科协举办“公路发展战略报告会”，都为推动我省产学研结合作出了积极贡献。

　　各级科协充分发挥广大农业科技工作者的作用，积极为社会主义新农村建设服务。为了进一步加强“科普示范助力新农村行动计划”项目的绩效考评和管理工作，省科协建立健全了项目的申报评审系统、绩效考评系统、项目资源库、专家资源库的“两库两系统”，重新修订了项目实施的工作责任书和专家技术指导责任书，并与省财政厅联合开展检查评估，分赴襄樊、十堰、宜昌、荆州、孝感、黄冈、仙桃、天门、潜江等地进行现场调查研究，了解项目实施的基本情况，推动项目成为了科协服务新农村建设的品牌工作，成为了科普工作向基层延伸的有效抓手，成为了增强科普能力的重要平台。实施三年来，共覆盖农户14万多户，受益人口56万多人，项目实施村比未实施项目村农民人均年增收高出20%，围绕项目的实施，共举办各类培训讲座1400多次，培训人员21万多人，专家开展现场指导咨询2900多次，推广示范新品种51项、新技术98项、新模式22种。2009年，又有60个项目在全省60个行政村开始实施。按照“围绕主导产业、培训专业农民、提高农民素质、促进新农村建设”的思路，省科协启动了“新型农民培训计划”，努力提高广大农民的生产技能和科学理念，为促进农业增产、农民增收、农村发展作贡献。一年来，共培训新型农民110万人次，示范推广农村实用新技术30项，培训农村党员干部14万人，培养“科技示范户”等农村致富带头人1.2万名。为了深化农村改革、发展现代农业、推进新农村建设，省科协在仙洪新农村建设试验区启动了“四带一户”行动计划，在仙洪新农村建设试验区分别创建现代农业科普示范带、新型农民培训示范带、农业产业化技术服务示范带、科普能力建设示范带，为每一户培养一名科技致富能人，力争经过3年的努力，将仙洪试验区建设成为我省科普助力现代农业发展的示范区、培养新型农民的展示区和科普工作为新农村建设服务的先行区。目前，已有7个项目在上述地域实施。配合“科普示范助力新农村行动计划”，武汉市科协深入实施“科普助推都市农业行动计划”，黄石市科协推出“科普支农兴村行动计划”；配合“新型农民和返乡农民工培训计划”，荆州市科协以农函大为依托，围绕“保稳定、促就业”，培训农村技术骨干和返乡农民工5000多人，安排就业100多人；配合“四带一户”行动计划，荆州市科协积极开展前期调研规划、选点培训宣传，推动城乡互联、结对共建活动，仙桃市科协广泛开展农村科普“七个一”科学实践活动，都为建设社会主义新农村作出了积极贡献。

　　各级科协充分发挥广大企业科技工作者的作用，积极为企业自主创新服务。以成果转化为重点，深入企业开展决策咨询、技术攻关和技术服务活动，完成“金桥工程”项目350项。组织动员广大企业科技工作者深入开展“讲理想，比贡献”活动，推动了群众性技术创新活动蓬勃发展。省科协积极发展湖北省科技咨询业协会事业，大力开展决策咨询、工程咨询、技术咨询和项目咨询活动，积极参与协办第五届中国·湖北产学研合作暨创业投资项目洽谈会，独立承办全省“金桥工程”座谈会，努力为推动形成我省产业联盟服务；在孝感市大禹电气公司挂牌成立“院士专家企业工作站”，积极开展工作，有力地推动了高端人才为企业自主创新服务。受中国科协委托，襄樊市科协在高新技术开发区积极开展“两院一中心”建设，建立了“院士专家服务中心”和两个“院士专家企业工作站”，并在企业开展创新方法培训工作，推动了“讲理想、比贡献”活动的深入发展；天门市科协大力实施“金桥工程”，推动武汉工程大学37位教授、博士与市内15家企业进行技术对接，都为促进企业自主创新作出了新的贡献。

　　创新机制，奋力攻坚，推动了全省科学素质建设工作的深入发展

　　在全民科学素质建设工作进入“攻坚”之年的新形势下，省政府于2009年4月3日召开湖北省全民科学素质工作领导小组第四次(扩大)会议，回顾总结2008年科学素质工作，并围绕贯彻落实科学发展观，从开展主题活动、提升重点人群科学素质、加强科普能力建设、搭建社会化科普服务平台、推动《纲要》工作向基层延伸等各个方面，全面部署了2009年科学素质工作。省委组织部、省教育厅、劳动和社会保障厅、农业厅、科技厅、省妇联在会上作了经验介绍。郭生练副省长出席会议并作重要讲话，对做好2009年科学素质工作提出了新的要求。各地各部门认真贯彻落实会议和领导讲话精神，切实抓好9个科学素质专项工作方案的实施，推动了全省科学素质建设工作的深入发展。据统计，全省所有市州和101个县市区都成立了全民科学素质工作领导小组，每年都召开领导小组工作会议；90%的县市区已将全民科学素质建设工作纳入了当地党委、政府的目标考核范围。省科协对市县《纲要》领导机构的情况进行问卷调查摸底，就重点科普活动征求省直《纲要》成员单位的意见和建议，向各成员单位和联络员印发《通讯录》，编印12期《科学素质工作简报》，进一步交流工作信息，推广典型经验，有效地履行了《纲要》领导小组办公室的协调、督办、指导职责。

　　为了推动《纲要》工作向基层发展，“2009年全国科普日湖北省活动”启动仪式于9月16日在我省唯一的国家循环经济试点市——荆门市隆重举行，副省长郭生练出席启动仪式并宣布全省科普日活动正式启动。围绕《纲要》宣传主题，全省共开展各类科普活动1200项，发放科普挂图、资料、图书135万份(册)，举办科普展览975场次，为群众义诊6万多人次，播放科教影视片170多场次，举行科普报告会788场次，送科技下乡830多批次，培训农民19万人次，200多个科技馆、博物馆、文化馆、国家(省)重点实验室、工程中心、植物园、气象、地震台(站)、青少年科普教育基地向公众免费开放。各类新闻媒体播发、刊登新闻稿件3000多篇(条)，40多万人次参加了各类科技知识竞赛活动。全省直接参与活动的群众达650多万人次、各级领导4200多人次。以500年一遇的天文奇观为契机，省科协和武汉、鄂州等各市州科协组织开展全省范围内的“崇尚科学、破除迷信”科普活动，省市四大家领导与广大群众一起观看“日全食”，享受科普盛宴；恩施州科协积极延展全国科普日活动，创造性地开展全市科普月活动；神农架林区组织开展农民科学素质知识竞赛，都有力地推动了主题科普活动的广泛开展。

　　围绕提高未成年人科学素质和应变能力，按照李鸿忠省长的指示精神，省科协联合省科技厅、教育厅组织开展“应急科技知识进校园”活动和防灾减灾、逃生自救知识教育，达到了“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的效果。组织全省100多万名中小学生广泛开展各种青少年科技活动，在主办第24届湖北省青少年科技创新大赛的基础上，我省参与全国大赛获得一等奖3个、二等奖12个、三等奖23个和5个专项奖、5个组织奖共48个奖项；在主办2009年度湖北省青少年学科奥林匹克竞赛的基础上，我省选手代表国家参加国际物理、生物、化学学科奥赛，获得了3块金牌。武汉市科协与市教育局紧密配合，组织开展青少年国际科普夏令营活动；宜昌市科协受市政府委托，积极举办全市第八届青少年科技节；荆州市科协成立青少年科技中心和青少年科学工作室，实施“因特尔求知计划”；黄石市出台《青少年科技创新市长奖评选办法》，市财政列支进行专项资助，都有力地推动了青少年科技创新活动的广泛开展。

　　围绕提高农民科学素质和生产技能，结合贯彻落实党的十七届三中全会精神，省科协召开全省农村科普工作会议、省农技协代表大会、省科技馆研究会代表大会、省青少年科技辅导员协会代表大会，全面部署了新时期的农村科普工作、农技协工作、科技馆工作和青少年科技教育工作。表彰了112名农村科普工作先进个人、36个先进集体。按照省委指示精神，省科协与省委宣传部、省科技厅深入洪湖市，联合开展科技、文化、卫生“三下乡”集中示范活动，出动科普大篷车进行集中展示，组织农业专家现场解难答疑，赠送科技光盘1000套、科普图书1000本、科普年画和挂图500套。省委宣传部发出表扬信，称赞省科协“活动内容最丰富、活动现场最热烈、科学氛围最浓厚”。按照中国科协统一部署和要求，我省大力实施“科普惠农兴村计划”，有12个科普示范基地、24个农技协、1个少数民族工作队、10个科普带头人共47个项目获中国科协和财政部表彰，无论是表彰数额还是奖励资金均比往年有了较大增长。襄樊市依托“助力”、“惠农”项目，建立农村科普工作队、农村科普服务站；鄂州市武昌鱼协会积极开发绿色产品，获全国“消费者最喜爱”绿色商标和国际农业食品博览会金奖；宜昌市坚持每年召开农技协建设工作会议，表彰农技协先进集体和领办人；神农架林区科协开通“农技110”服务热线，为农民提供技术咨询服务；随州市科协广泛开展“一站一栏一员”建设，被中国科协表彰为农村科普“站栏员”建设优胜单位；恩施州科协开展科普大篷车“百校千村”巡展活动，都有力地推动了农村科普活动的广泛开展。

　　围绕提高城镇社区居民科学素质和节能环保意识，按照郭生练副省长指示精神，省科协与国家循环经济试点企业——格林美新材料有限公司联合发出倡议，在全省各城市社区发起了“废旧电池和电子废弃物回收行动”。一年来，共在全省200个社区设置回收箱2060个，回收行动已取得了显著成效。围绕提高领导干部和公务员科学素质和决策水平，省科协充分发挥湖北省现代科技知识报告团的作用，为各级党委中心学习组的学习活动选派专家学者作现代科技知识报告。与省委党校联合开展科学素质教育活动，努力提高公务员科学素养水平。在中国科协和中央电视台共同主办的第三届全国公众科学素质电视大赛上，湖北代表队在全国32支代表队中脱颖而出，荣获大赛一等奖，为湖北省赢得了荣誉。荆州市科协依托主要新闻媒体和网络，开办“科普半小时”节目；十堰市科协开展“四十佳百强”科普创建活动，都有力地推动了社区科普活动广泛开展。

　　围绕推动科普资源的共建共享与整合，省科协启动了科普宣传车试点工作，首批6台科普宣传车已分别配送到6个县市科协。大力加强湖北科协网、湖北科普网和湖北科教视频图书馆建设，进一步整合省青少年科普网、省科技馆网、省科普创作网，推动省级学会开辟网上科普栏目，在数字科普资源建设上取得了新的成效，我省的典型经验在中国科协地方数字科普资源研讨会上进行了交流。在荆门、黄冈两市科技馆开展区域性科普展教中心建设，在竹山、洪湖、建始等3个县市科技馆开展规范化建设，继续实施中小科技馆助力行动计划和支援计划，编创“一度电的故事”、“节约一滴水”、“坚持科学发展建设生态文明”等展览，在武汉市、荆门市、宜昌市、十堰市、黄冈市进行巡回展出，使科技馆的展教功能更加突出、科普内涵更加丰富、窗口形象更加鲜明。通过积极努力，荆门市科技馆被中国科协确定为“一馆三中心”试点单位，云梦、罗田、宜城、来凤、赤壁等县市被确立为中国科协“华硕科普图书室”定点单位，武汉市武昌区、广水市、宜城市、大冶市科协获得“百县百项科普示范特色建设”专项奖励，公安县、荆州市沙市区、宜昌市西陵区被确立为中国科协“县级青少年学生校外活动场所开展科普教育共建共享”试点单位，都有效地推动了我省科普资源的开发整合与共建共享。

　　认真履行桥梁纽带职责，努力为广大科技工作者服务

　　科协是科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。在科协系统贯彻落实科学发展观，其核心是要坚持以科技工作者为本，突出科技工作者的主体地位，为科技工作者表达心声、反映诉求、维护权益，提供优质高效的服务。2009年，各级科协充分发挥人大科技代表和政协科协界委员的作用，积极组织科技工作者参与民主政治建设。各地“两会”召开期间，人大科技代表和政协科协界委员积极为经济社会发展出谋划策，提交了一批有份量的提案和议案。省科协坚持及时反映科技工作者的意见和呼声，编印《湖北院士专家建言献策》、《科技工作者建议》发至有关领导和部门。切实加强院士专家联络服务工作，召开湖北省科技界迎春茶话会，开展走访慰问院士、省科协常委和科技专家活动。开展“首届中国科协会员日湖北活动”，召开了中国科协“七大”湖北省代表座谈会。认真履行省委人才工作领导小组成员单位的职责，积极落实省委、省政府关于加强高层次创新人才队伍建设的指示精神，制定2009年人才工作实施方案，加强高层次人才库建设，做好引进海外高层次人才的工作，并积极为院士专家服务经济建设搭建平台。召开人才工作座谈会，了解人才工作进展情况，指导制定人才工作规划，促进了当地科技人才工作的发展。孝感市科协积极配合中国科协“会员日”活动，召开学会、基层科协和科技工作者代表座谈会；宜昌市科协积极发挥参政议政作用，组织省市两级政协科协界委员考察社区科普工作；随州市科协创新民主办会机制，督促乡镇科协按期召开代表大会，都有效地发挥了党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。

　　积极探索新时期维护科技工作者权益工作的新机制，拓展工作领域，发挥全省科协系统维权网络的重要作用，认真做好科技司法鉴定工作，切实维护广大科技工作者的合法权益。经过努力，我省已形成了由省市县三级维权委员会构成的维权网络。2009年，全省共受理科技人员来信、来电、来访178人次，受理维权案件96件，省科技事务司法鉴定中心受理20个司法鉴定项目，全部都得到了妥善解决。

　　省科协大力宣传优秀科技工作者的先进事迹，组织多家新闻单位和记者，以多种形式宣传“两院”院士共57人次。在中央电视台、科技日报、湖北电视台、湖北日报等全国和地方的主流媒体报道了中部论坛的盛况和与会院士专家的事迹及其活动，报道了“科技支撑服务行动”和院士专家企业工作站的活动。在大众科技报开辟“湖北科技大家”专版，累计宣传报道科技人物23人，并汇集宣传报道稿件编撰成《湖北科技英才》一书。2009年中国科协年会举办“优秀科技工作者风采展览”，我省有7位院士专家的肖像和文字参展。开展了湖北省第九届青年科技奖评审活动，有20位同志获奖。按照中国科协统一安排，积极开展科技工作者状况调查，发出调查问卷150份，并全部回收上报。十堰市科协在党报上开辟“科技群英谱”专栏，宣传优秀科技工作者的先进事迹，激励科技人员创新创业。

　　六、认真贯彻落实全省科协工作座谈会精神，科协条件建设和科协机关的自身建设得到全面加强

　　省委、省政府《关于加强新时期科协工作的意见》的8号文件和《湖北省科学技术协会条例》，是我省科协工作重要的政策和法律支撑。2009年，省科协与省委督查室联合开展调查研究和督促检查，了解各地贯彻落实省委8号文件的情况，印发了《督办通报》，进一步推动了文件的贯彻落实。以我省“两会”年度议案为依据，会同省人大教科文卫委员会组成联合调查组，赴全省各地了解《湖北省科学技术协会条例》执行情况，赴山东省开展立法考察与调研，两次调研报告均被省人大常委会转发全省各地，从而为《条例》的重新修订打下了坚实的基础。

　　2009年10月16日，全省科协工作座谈会在孝感市隆重召开。这次会议是在全党深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、奋力推进党的建设伟大工程的新形势下，以省委名义召开的一次重要会议。省直各厅局、17个市州分管科协工作的党委领导、院士专家和科技工作者共200多人出席会议。会议由省委常务副秘书长朱忠华同志亲自主持，省委常委张昌尔同志出席会议并作重要讲话。与会代表现场参观了大禹电气公司院士专家企业工作站，武汉市、襄樊市、孝感市市委领导在会上作典型交流发言。会议的召开使全省广大科技工作者和科协干部职工受到了极大的鼓舞，普遍反映会议规格高、效果好，对科协工作指导性强，在科协事业发展史上具有里程碑的意义，必将对新时期科协工作产生重大而深远的影响。

　　会后，各级党委认真贯彻落实会议精神，充分发挥科协组织和广大科技工作者在推动经济社会又好又快发展中的重要作用，切实加强和改善党对科协工作的领导，采取措施帮助科协解决实际问题，推动事业发展。目前，各市县都明确了一名党委常委分管科协工作，一名政府领导联系科协工作，成立了由联系科协工作的政府领导任组长、有关部门领导为成员的全民科学素质工作领导小组。有12个市州、61个县市区明确了科协专职负责人进入同级人大常委会、政协常委会，并在政协委员会中设立了科协界别；12个市州、94个县市区将科普经费列入同级财政预算，并在投入上有了新的增长；8个市州、80个县市区将实施《全民科学素质行动计划纲要》、“惠农”、“助力”等工作项目纳入党委、政府目标考核；13个市州、81个县市区科协实行了独立建制；11个市州、71个县市区以政府名义建立了表彰优秀科技工作者和先进科普工作者制度，2个市州、33个县市区政府设立了科普奖励专项资金。神农架林区将《纲要》工作纳入区直、乡镇工作目标考核，实行过程监管；恩施州政府把实施《纲要》的工作经费纳入各级财政预算，召开领导小组工作会议，印发会议纪要，开展督促检查，形成督办通报；随州市市县两级落实省委8号文件做到“三个到位”，科协干部政治待遇落实到位，科普经费落实到位，科普大篷车配备到位；襄樊市、荆州市进一步完善科协组织建设，在经济技术开发区建立科协组织和科普组织；荆门市、黄冈市、鄂州市加强科技馆等科普阵地和设施建设，都为科协工作和事业创新发展营造了良好的环境和条件。

　　各级科协认真贯彻落实省委、省政府指示精神，围绕中心、服务大局，团结奋进、开拓创新，努力为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，抓住时机进一步把省委8号文件的要求落到实处，切实加强科协工作的条件建设和科协机关自身建设，积极开展各具特色的创建、考评活动，有力地促进了工作创新、事业发展和干部作风的转变。省科协启动了为期两年的“六创两提”主题学习教育活动，积极创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型、效能型人民团体，提高科协机关综合服务能力，提升服务对象满意度；围绕党的建设，在新农村建设工作联系点谷城县庙滩镇檀树湾村开展了“城乡互联、结对共建”活动；在省科协机关开展“四创建、一考评”活动，被省委、省政府授予省级文明单位、档案目标管理省特级单位、全省党建工作先进单位荣誉称号，连续3年被评为全省社会治安综合治理优胜单位，入围全省先进新农村建设小康工作队，参与省直机关工作目标责任制考评取得了新的成效。

　　在总结成绩的同时，我们也要认识到科协工作中存在的不足，主要表现在为科技工作者服务的能力和水平有待进一步提高，贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的保障措施有待进一步加强，科协干部的创新意识和整体素质有待进一步培养。我们将在新一年工作中，认真加以克服和改进。

　　2010年工作打算

　　2010年是我省实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键一年，也是本届科协创新发展的重要一年。做好今年的科协工作，意义十分重大。工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三服务，一加强”的工作定位，坚持我省科协新时期“一统领，五支撑，两建设”的工作构想，着力在巩固、完善、提高、创新上下功夫，团结带领全省广大科技工作者，努力用科学发展观统领新时期科协工作和事业创新发展，大力实施五项科技支撑服务行动，切实加强科协大团体建设和科协机关的自身建设，突出重点、注重特色，打造品牌、形成亮点，提升能力、务求实效，为我省加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、胜利完成“十一五”规划各项任务而努力奋斗。

　　一、深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，牢固确立以党的建设带动科协组织建设的政治意识

　　党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际，国际形势继续发生深刻变化，我国处在新的战略机遇期召开的一次重要会议。我们要紧密联系世情、国情、省情的新变化，深刻认识加强和改进党的建设的重要性和紧迫性。从世情新变化看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、发展模式多样化、社会信息化正在深入发展。党要在国际形势风云变幻中掌握主动，必须把政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。从国情新变化看，经过改革开放30多年的发展，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。要把十七大描绘的宏伟蓝图变为现实，必须进一步增强党的创造性、凝聚力、战斗力。从省情新变化看，我省正进入加速发展、科学发展的新阶段，正处于经济发展的“黄金期”和社会矛盾的“凸显期”，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。我们要抓住机遇，应对挑战，加快把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点，必须进一步加强和改进党的建设，提高领导科学发展和促进社会和谐的能力，为推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。

　　在贯彻落实四中全会精神、推进党的建设的新形势下，各级科协及所属团体要积极引导广大科技工作者和科协干部用四中全会《决定》武装思想、统一行动，更加注重准确把握《决定》对科协工作的明确要求和指导意义，把深刻领会全会精神转化成为加强和改进科协系统党的建设，促进科协事业又好又快发展的强大动力；更加注重着力思考新时期党建工作的新要求新举措，对加强学会和基层科协组织建设指明的方向和可能产生的巨大带动作用，着力思考好科协组织作为党的群众工作的重要组成部分和科技工作者的群众组织，在党的统一领导下，如何为经济建设服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务这个大课题；更加注重在推动党的建设的过程中，如何推进科协团体的自身建设，把发扬民主与坚持依法依章办会有机地结合起来，以四中全会精神为指导，把握正确原则、正确方向，积极稳妥地推进科协组织的自身建设；更加注重进一步加强作风建设和廉政建设，进一步加大机关和直属单位制度建设和体制机制创新，以作风建设带动业务工作和自身建设，保障和推动科协各项工作的落实；更加注重建立科学的评价体系，全面地、客观地评价干部、评价事业、评价工作成果，努力把各种激励措施形成正向合力，有力地推动科学发展观的贯彻落实；更加注重在社会主义制度条件下坚持党的领导，认真研究和准确把握科技共同体成长壮大的规律、科技工作者尤其是科技领军人才成长的规律和科技事业发展的规律，按照这些规律有效地指导科协事业发展。

　　紧紧围绕加快转变经济发展方式这个紧迫任务，深入推进“科技支撑服务行动”，牢固确立用科技引领我省经济平稳较快发展的大局意识

　　前不久，温家宝总理在首都科技界大会上发表了《让科技引领中国可持续发展》的重要讲话，指出科学技术决定民族兴衰和国家命运，必须依靠科学技术实现可持续发展，形成少投入、多产出的生产方式和少排放、多利用的消费模式，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的新型工业化和城镇化道路，强调要坚定不移地贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的我国科技发展战略方针，把建设创新型国家作为战略目标，把可持续发展作为战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点，努力做好战略决策储备、科技创新储备、领军人才储备和产业化储备，逐步使新兴战略性产业成为经济社会发展的主导力量。面对新的形势、新的任务和各级领导的新期待、新要求，广大科技工作者和各级科协组织要牢固确立用科技引领和支撑我省经济社会又好又快发展的大局意识，深入推进五项科技支撑服务行动。

　　要以“院士专家荆楚行”、“博士科技服务团”、“金桥工程”、“讲理想，比贡献”、“院士专家企业工作站”、发展湖北省咨询业协会事业、参与全省中小企业产学研大会等工作和活动为抓手，大力实施“百家企业振兴服务行动”。紧紧围绕我省重点产业，选择100家企业，组织动员广大科技工作者开展技术服务。围绕培育战略性新兴产业、发展绿色经济、低碳经济、循环经济等一系列我省经济社会发展的重大突出问题，广泛开展决策咨询和建言献策活动。

　　以“科普示范助力新农村行动计划”、“科普惠农兴村计划”、农村科普工作队、农技协、农函大等工作和活动为抓手，大力实施“新型农民实用技术培训服务行动”。紧紧围绕我省新时期农村科普工作的新任务，全年开展农村实用技术培训100万人次，培训农村党员干部10万人次，培养1万名农村致富带头人，示范推广10项农业实用新技术。

　　以全国科普日、科技周、科普大篷车送科技下乡、“100场节能环保活动进企业”、“100场安全健康活动进社区”、青少年科技传播行动、基层科普能力建设行动、公共科普服务能力建设行动、领导干部现代科技知识报告会等工作和活动为抓手，大力实施“公民科学素质提升服务行动”，全面提升四类重点人群科学素质，打造特色鲜明的主题科普活动，加强科普资源的共建共享，提升公共科普服务能力，推动《纲要》的实施向基层延伸和发展。

　　以“武汉城市圈发展论坛”、“农民科学知识竞赛”等工作和活动为抓手，大力实施“民生科普惠民服务行动”，紧紧围绕《纲要》主题，组织开展“双百活动”，以武汉为龙头，在“1+8”城市圈开展“百万市民学科学”活动，以各省域副中心城市为龙头，在鄂西生态文化旅游圈、长江经济带沿线8个市州开展“百万农民学科技”活动。

　　以编印《院士专家建言献策》、《科技工作者建议》、《湖北省自然灾害白皮书》、《湖北省投资环境蓝皮书》、召开全省科技人员创业座谈会、评选“首届科技人员创业之星”、实施“晨光计划”、评选明星学会、优秀学术期刊、“维权”等工作和活动为抓手，大力实施“创新创业促进服务行动”，紧紧围绕加快经济发展方式转变、增强自主创新能力、建设创新型湖北，积极营造创新氛围，繁荣学术交流，在10个重点学会和10所高校开展学术创新和科技人员创业活动。

　　省科协成立“重点工作领导小组”，全面负责各项工作任务的落实。针对五项科技支撑服务行动实行目标管理，分解工作任务，推行问责制，注重绩效考评，提高服务水平。开好全省“科技支撑服务行动”总结表彰大会。

　　三、加强资源整合，推动齐抓共管，牢固确立以科学普及促进全民科学素质整体提升的责任意识

　　要把科学发展观的要求融入到科普工作之中，必须针对新的形势、新的任务、新的机遇和新的挑战，加强资源整合，推动齐抓共管和工作落实。要结合贯彻落实党的十七届四中全会精神，大兴密切联系群众之风，大兴调查研究之风，把加强党的建设贯穿于发展现代农业、培养新型农民、建立高素质基层党组织带头人、带领群众共同致富之中。要针对《全民科学素质行动计划纲要》实施工作的阶段性特征，全面完成《纲要》“十一五”规划提出的目标任务,并在总结经验、精心谋划的基础上，研究制定科普工作“十二五”规划。特别是要紧紧抓住国务院开展《纲要》工作督查这一重大契机，推动全民科学素质工作再上新台阶。各级科协都要积极行动起来，全面做好迎接国务院《纲要》督查的各项准备工作。要把督查转变为促进我省《纲要》实施的强大动力，积极主动地与相关部门联系沟通，履行牵头单位的职责，主动将推进《纲要》实施的意见和建议向党委、政府汇报，为争取将《纲要》实施编入“十二五”规划提供决策依据。要配合全国第八次公民科学素养调查，组织开展好全省各级公民素养调查、科普资源共建共享和开发、科普项目建设、科普场馆建设等重要工作，选送作品积极参与全国优秀科普作品展。要按照科学发展观的要求，围绕我省促进经济平稳较快发展的目标任务，大力提升劳动者的科学素质，为加快转变经济发展方式、推进“两型社会”和创新型湖北建设作出新的贡献。开好省《纲要》领导小组工作会议。

　　要围绕构建社会化科普工作平台，积极推进科普资源的共建共享。在全面调查了解《纲要》成员单位科普资源的基础上，建立科普资源库，积极探索科普资源的开发途径，完善共建共享机制。要以贯彻落实中国科协地方数字科普资源研讨会精神为契机，加强与社会、高校、企业的合作力度，拓展湖北视频图书馆的服务领域，建立富有本省特色的数字科普资源共享平台。依托有关科普团体，探索建立实体科普资源开发中心。以“中小科技馆助力行动计划”为平台，探索建立全省科普展品、大篷车联动机制，推动县市科技馆在科普展品等资源上的共建共享。开展全省科普作品的征集与评选活动，表彰优秀的科普创作人员。

　　围绕《纲要》关于“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题，倡导绿色生活、低碳生活，组织开展全国科普日湖北活动，特别是要围绕“走进低碳生活”的宣传主题，组织开展“创意大赛”、科普展览、青少年科技教育等群众性、社会性、经常性、基础性科普活动。围绕深化主题科普活动，积极推动城市科普工作的创新发展。召开全省城市科普工作会议，研究探讨和全面部署新形势下的城市科普工作。深入开展科普文明社区、科普文明家庭、科普文明带头人的创建活动，打造社区科普论坛、社区科普纳凉晚会、节能环保科普社区行等富有特色的社区科普活动品牌。

　　围绕增强科普示范效果,切实强化科普项目的实施力度。按照中国科协要求，做好“科普惠农兴村计划”实施5年以来的总结工作。制定科普惠农服务站和“站、栏、员”工作方案，深化科普示范县的创建，推动基层科普服务能力的整体提升。继续实施“科普示范助力新农村行动计划”，进一步加强科普示范效果和科技引领作用，在全面总结的基础上，编印大型宣传画册，在湖北日报开辟专栏，在湖北电视台开辟专题节目，广泛宣传“助力”项目的社会效应和好的科普示范典型。继续开展仙洪试验区“四带一户”科普创建行动，进一步优化投入结构，健全有效的工作机制，加大督促检查的力度。启动支持大学生村官创业成长的“五个一”行动，编发1套科普读物、1套先进实用农业生产成熟技术，安排10%的“助力”项目、10%的“惠农”项目、10%的新型农民培训计划项目，对大学生村官科学素质能力、创新创业能力和组织管理能力进行系统的教育培养，促进他们全面提升工作能力，在农村健康成长。深入实施新型农民培训计划，把培训工作融入到科普项目的实施、示范和推广之中。召开全省农技协现场经验交流会，开展“百强农技协”表彰活动。

　　围绕指导新时期科普工作的创新发展，开展新一轮科学素养调查，切实加强科普理论研究。积极培育《纲要》工作典型、科普项目建设典型、科普能力建设典型、科普资源共建共享典型等，搞好以点带面。加强调查研究，加大对基层科协的服务指导力度，积极推动省市县三级科普工作的整体联动，切实为基层排忧解难。进一步整合省科协的优质科普资源和科普力量，形成共同推进《纲要》工作的整体合力。

　　创新学术品牌，发挥学会作用，牢固确立打造党委政府科学决策“智囊团”、“思想库”的参谋意识

　　湖北作为科教大省，科协工作最大的优势是科技工作者的智力优势，广大科技工作者作为科协重要的组织基础，是实施科教兴鄂战略、建设创新型湖北的主力军。把广大科技工作者的智力优势充分发挥出来，是新时期科协工作的主要任务。全省各级科协及所属团体要进一步整合学术资源，搭建交流平台，充分发挥参谋助手作用，努力把科协大团体打造成为党委、政府实施科学决策的“智囊团”和“思想库”。省科协在最近三年每年都选择一个主题，组织开展一场大型学术交流活动，无论是2007年中国科协年会、2008年“湖北核电建设与核产业发展”高层论坛和专家咨询座谈会，还是“2009年促进中部崛起专家论坛暨第五届湖北科技论坛”,都充分地展示了院士专家和广大科技工作者的风采，扩大了科协的社会影响力和工作显示度。这是一条成功的经验，必须形成制度，持之以恒地坚持开展年度重点学术交流活动，使我们已经形成的“年会精神”、“论坛精神”在今后的工作中进一步得到发扬光大。2010年，各省属学会和各级科协都要围绕党委、政府的工作中心，举办一场高水平的学术交流活动，努力为推动经济社会发展提供决策咨询服务。省科协要围绕省委、省政府“两圈一带”重大战略部署，围绕提高经济发展质量和效益、增强经济增长活力和动力、改善民生、保持社会和谐稳定等重大问题，积极开展学术交流和建言献策活动，并在省市县三级科协组织之间搞好协调，积极推动“圈内互动”、“圈圈互动”。启动全省科协系统“科技思想库”建设，促进决策咨询科学化、制度化。精心打造“湖北省科协系统科学决策智库”，探索建立与党委、政府“智库”的协作机制。

　　围绕国家人才战略和湖北经济发展重大战略，深入拓展引进海外人才、海外智力工作，积极承办2010年中国科协引进海外人才、智力为国服务专家论坛，为我省引进人才、智力搭建平台，为海外科技工作者与我省科技工作者交流合作提供服务，为专家领衔科研项目服务，为国际民间科技交流与合作服务。

　　要围绕加快经济发展方式转变引导各学会开展学术交流活动，不断提高学术活动质量，积极推动学术活动向综合性、多学科方向转变，推进学科的交叉融合与相互渗透，促进学科群建设，培育创新人才，增强学术活动影响力，提高社会公信度。要结合行业发展的实际需要，推动学术活动向专题化方向发展，与行业的科研、生产和技术创新结合起来，积极参与行业科技发展规划的研究制定，参与重大工程项目、行业技术标准的咨询研究和论证工作，有针对性地提出政策建议，增强学术活动的实效。要创新活动方式，推动学术刊物精品化进程，开辟学术网站和专题网页，推进在线学术交流，促进学术信息的快速流动和资源共享。要加强学术道德建设，倡导科学严谨、实事求是的科学态度和勤奋扎实、勇于创新的学术风气。要进一步开拓国际民间科技交流与交往的渠道，不断丰富科技交流的内容与形式。省科协要积极承办好中国科协“海外智力为国服务行动计划”专家联席会议，延伸和转化“海峡两岸管理科学论坛”形成的成果。

　　围绕进一步贯彻落实《中国科协关于加强学会工作的意见》，积极改革学会的运行机制。加强学会会员队伍建设，积极在高校学生、青年科技工作者和企业科技工作者中发展会员。改革理事会机构，吸收企业界的科技企业家、行政管理领导加入理事会。加强办事机构建设，推进办事机构职业化改革。积极主动承担政府职能转移中的有关公共服务职能，开展科技奖励、科技成果评价、行业标准制定、专业技术资格认证、科技咨询和培训教育等。充分发挥全省学会信息资源库的作用，对学会的改革发展状况进行调查研究，按照《全省学会考核评估标准和办法》，积极开展全省学会考核评估工作。2010年，组织全省学会积极开展学术交流活动，做好第十三届湖北省自然科学优秀学术论文评审工作。召开全省学会工作会议，举办全省学会干部理论研讨班。

　　凝聚力量，提升能力，当好科技工作者之家，牢固确立以科技工作者为本的服务意识

　　当好科技工作者之家，是胡锦涛总书记在“12·15”讲话中对各级科协组织提出的明确要求和新的任务。传统的科协工作倡导“建好科技工作者之家”，而“12·15”讲话的新提法是“当好科技工作者之家”。从“建好”到“当好”，只有一字之差，然而却有着深刻的内涵。既然是“当好”科技工作者之家，就应当努力提高科协组织为科技工作者服务的能力和水平，就应当按照科学发展观的要求，牢固确立以科技工作者为本的服务意识，从不同的工作领域为广大科技工作者提供全方位的优质服务。

　　要围绕履行党和政府联系科技工作者的桥梁纽带职责，充分发挥各级科协及所属团体在“提供服务、反映诉求、规范行为”方面的作用，面向广大科技工作者深入宣传党和国家方针政策，准确及时地反映意见、呼声和动态，完善利益表达机制，努力在党和政府与科技工作者之间建立畅通稳定的沟通渠道。建立科学规范的调查研究制度，加强我省科技人才资源状况跟踪研究，根据科技工作者不断变化的需求，构建有效的服务体系。认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，结合学习型科协团体建设，组织“读书会”活动，把“读书会”与省科协常委考察活动和完善常委会制度有机地结合起来，邀请常委在党组中心组学习会上作科技报告。

　　围绕履行省委人才工作领导小组成员单位职责，积极营造有利于人才成长的社会环境，推动制定有利于人才施展才华的政策措施，通过组织各种科技活动，为人才成长、发挥作用搭建平台。建立健全创新创业人才继续教育、专业培训体系，积极发展“两创”人才评价的中介组织，以社会和业内认可为重点，探索社会化的评价机制。加强科协系统奖励体系建设，完善优秀科技人物激励机制。与宣传部门、新闻媒体合作，在重要报刊、电台、电视台和网络媒体上开辟专题和专栏，集中宣传“湖北省优秀科技工作者”、“湖北省先进科普工作者”、“湖北省青年科技奖”获奖者。

　　围绕建立健全全省科协系统维权网络和组织体系，坚持重心下移、深入基层，更加有效地为工作在科研、生产第一线的科技工作者提供维权服务。在重点企业、重点院校、重点县市建立科技工作者联系制度，及时了解科技工作者的维权需求。充分发挥科协维权网络的组织优势和科技工作者的智力优势，加强与党委、政府部门的联系与沟通，建立与司法部门的有效合作，提高维权工作效率和案件处理能力。

　　积极开展创建、考评活动，牢固确立以改革创新精神促进科协机关自身建设的争先创优意识

　　要围绕贯彻落实省委8号文件和加强团体自身建设的目标任务，积极争取当地党委、政府对科协工作的支持，落实有关政策，切实加强组织建设、队伍建设和条件建设，努力为科协事业科学发展营造良好环境。继续深入贯彻全省科协工作座谈会精神，抓住时机把省委8号文件的要求落到实处。在贯彻落实文件的同时，采取措施，强力推进《科协条例》修订工作，切实加强与省人大常委会的沟通与联系，力争在2010年内出台新的《湖北省科学技术协会条例》。

　　围绕“创新与发展”的科协工作主题，继续深化“六创两提”主题学习教育活动。围绕建设学习型人民团体，以党组名义为机关干部职工推荐学习书目，建立全员学习档案。继续深入开展创建文明单位、社会治安综合治理优胜单位、党建工作先进单位、档案管理达标单位和机关目标管理考评活动，以“四创建，一考评”活动为抓手，进一步转变机关作风、确保争先进位。省科协事业单位和市州科协在档案目标管理中还没有达标的，要加大工作力度，力争进入到省二级、一级和特级行列，努力打牢科协工作的基础。深入研讨科协工作的科学评价体系，适时召开全省科协工作理论研讨会，探索科协工作的规律，推进科协工作科学化、上水平。创新制度安排，丰富活动内容，努力提高省科协常委会、专委会、行政办公会的效率，推动依法依章民主办会。结合贯彻落实党的十七届四中全会精神，以党的建设带动科协自身建设，以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求，按照班子好、队伍好、机制好、业绩好、群众反映好的总目标，切实加强抓基层、打基础的工作。启动省科协“抓基层、打基础”工作项目，确定2010年为全省科协“双基”建设年，召开全省科协“双基”建设座谈会。结合落实省委8号文件对省科协所属事业单位的支持政策，整合内部资源，完善社保制度，全面推进科协事业健康快速发展。

　　同志们，面对我省促进经济平稳较快发展、夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的艰巨任务，各级科协组织和广大科技工作者责任更加重大、使命更加光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，迎接挑战、积极进取，扎实工作、开拓创新，不断开创科协工作和事业发展新局面，充分发挥科学技术的支撑和引领作用，为我省加快转变经济发展方式、构建促进中部地区崛起的重要战略支点作出新的贡献